Chương 2. Một số nội dung cơ bản trong quan điểm, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới
2.3.2. Thực trạng công tác xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu trong tình hình mới
2.3.2.1. Thành quả công tác quốc phòng an ninh của tỉnh trong 30 năm qua.
Thành lập năm 1991, nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, ở
vị trí cửa ngõ ra Biển Đông của các tỉnh trong khu vực miền Đông Nam Bộ,
Bà Rịa – Vũng Tàu được coi là tỉnh có nhiều lợi thế nhất về phát triển kinh tế biển, cảng; khí hậu mát mẻ ôn hòa; tài nguyên khoáng sản dồi dào. Bởi vậy tỉnh cũng là một địa bàn “nhạy cảm” về công tác công tác quốc phòng an ninh
Trong những năm qua, song song với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, tỉnh nhà luôn chú trọng đến công tác quốc phòng an ninh với tiêu chí:
“Phát triển kinh tế xã hội không tách rời xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững chắc”. Nói cách khác, công tác quốc phòng an ninh được giữ vững, trật
tự an toàn xã hội được bảo đảm, đó là điều kiện cần thiết cho sự phát triển kinh tế xã hội của Bà Rịa - Vũng Tàu.
Những thành quả công tác quốc phòng an ninh của Bà Rịa - Vũng Tàu trong suốt 30 năm qua kể từ khi thành lập tỉnh, đã đạt được những mục tiêu căn bản mà Đảng bộ Bà Rịa Vũng Tàu đã xác định. Các mục tiêu trọng điểm
như: vùng trời, vùng biển, đảo, nội địa và các mục tiêu, công trình trọng điểm đều được bảo vệ an toàn tuyệt đối, được đánh giá trên các mặt cụ thể sau đây:
- Toàn tỉnh giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Phát huy được sức mạnh tổng hợp trong công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với xây dựng an ninh nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội ở các địa phương.
- Hoàn thành tốt quy hoạch tổng thể thế trận quốc phòng, an ninh, các công trình chiến đấu phòng thủ kết hợp phát triển kinh tế - xã hội trên các địa bàn trong toàn tỉnh.
- Các đơn vị quân đội do Bộ quốc phòng quản lý đóng quân trên địa bàn và các đơn vị quân đội trực thuộc Tỉnh đội Bà Rịa- Vũng Tàu (Hải quân, không quân, cảnh sát biển, kiểm ngư, biên phòng…..) thực hiện tốt các chức năng nòng cốt sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu. Phối hợp tốt với các đơn vị chính quyền, địa phương nơi đóng quân để xây dựng thế trận phòng thủ.
- Các đơn vị quân đội làm tốt công tác giáo dục quốc phòng cho các tầng lớp nhân dân, đặc biệt cho công nhân, học sinh sinh sinh viên. Tuyên truyền sâu rộng trong quần chúng nhân dân địa phương về ý thức trách nhiệm xây dựng thế trận quốc phòng vững chắc trong lòng nhân dân.
- Đối với các đơn vị quân đội đóng quân ở vùng sâu vùng xa, biên giới hải đảo trong phạm vi toàn tỉnh như: Bộ đội đóng quân ở Côn Đảo, cán bộ chiến sĩ các nhà giàn DK1… luôn làm tốt công tác dân vận với nhân dân địa phương, và các chủ phương tiện tàu thuyền để tuyên truyền đường lối chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước, ý thức trách nhiệm của người dân trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa phía Nam, khu đặc quyền kinh tế… đó cũng chính là xây dựng nền quốc phòng toàn dân trong lòng nhân dân…
- Phát huy được sức mạnh tổng hợp của nhân dân trong công tác quốc phòng an ninh. “Đội quân” dự bị động viên được phát huy tốt vai trò tác dụng, thực sự là “cầu nối” trong công tác “xây dựng phòng thủ” quốc phòng giữa các đơn vị quân đội chính quy, “chủ lực” và nhân dân địa phương…
- Từ năm 2020, nhất là khi dịch Covid 19 xuất hiện, các đơn vị quân đội đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân trên các địa bàn đóng quân hiện nghiêm các qui định “5K”, tuân thủ các biện pháp “cách ly”, “dãn cách” khi có yêu cầu của cơ quan chức năng. Các đơn vị quân đội đóng quân
ở địa bàn trọng điểm như Côn Đảo, Nhà giàn DK1 (thềm lục địa phía Nam), các đơn vị Bộ đội Biên Phòng đóng quân ở vùng biên giới ven biển thường xuyên tuần tra, chốt chặn, ngăn chặn không cho dịch lây lan vào địa bàn tỉnh. Đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền người dân tích cực, chung tay chặn dịch Covid-19….
2.3.2.2. Phương hướng công tác quốc phòng an ninh của tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu trong những năm tới
Ngày 13/12/2020, tại kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa VI, nhiệm kỳ 2016- 2021 đã thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2020- 2025 của tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Tại Nghị quyết này, Đảng ủy Bà Rịa - Vũng Tàu đã thống nhất cao về mục tiêu, phương hướng phát triển tỉnh
Bà Rịa -Vũng Tàu giai đoạn mới 2021-2025 là: “Phát triển Bà Rịa - Vũng Tàu thành tỉnh mạnh về công nghiệp, cảng biển, du lịch và nông nghiệp công nghệ cao. Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân; bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổ khí hậu. Bảo đảm quốc phòng, an ninh vững chắc; bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự an toàn
xã hội”.
Nghị quyết nêu rõ: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) không tính dầu thô và khí đốt bình quân từ 7,6%/năm.Tổng sản
phẩm trên địa bàn bình quân đầu người (GRDP bình quân đầu người) không tính dầu thô và khí đốt đến năm 2025 đạt 10.370 USD. Giá trị sản xuất công nghiệp không tính dầu thô và khí đốt tăng từ 9,21%/năm.Tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 11,31%/năm. Doanh thu dịch vụ lưu trú tăng 10,81%/năm; doanh thu dịch vụ du lịch lữ hành tăng 12,4%/năm. Doanh thu dịch vụ vận tải, kho bãi và hỗ trợ vận tải tăng 6,34%/năm, trong đó doanh thu dịch vụ cảng tăng 5,32%/năm. Giá trị xuất khẩu trừ dầu khí đạt 35,6 tỷ USD, tăng 11,2%/năm. Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 4,12%/năm. Giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng 0,98%/năm. Giá trị sản xuất ngư nghiệp tăng 4,12%/năm. Huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội trong 5 năm khoảng 298 ngàn tỷ đồng.Tổng thu nội địa trong 5 năm khoảng 209 ngàn tỷ đồng. Tổng chi ngân sách trong 5 năm khoảng 116,2 ngàn tỷ đồng. Trong đó, vấn đề quốc phòng
an ninh 5 năm 2021-2025 được vạch ra rất cụ thể, rõ nét đó là: “Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh vững chắc. Hoàn thành xây dựng công trình phòng thủ cấp tỉnh; 80 - 90% công trình phòng thủ cấp huyện; nâng cao khả năng phòng thủ cho Côn Đảo. Đổi mới, nâng cao chất lượng bồi dưỡng, tuyên truyền về kiến thức quốc phòng,
an ninh cho các đối tượng. Giữ vững ổn định an ninh chính trị trên mọi lĩnh vực; tăng cường công tác bảo vệ bí mật nhà nước, bảo đảm an toàn, an ninh mạng cho các cơ quan, đơn vị. Xử lý kịp thời các tin báo tố giác tội phạm; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, kiên quyết không để xảy ra tội phạm có tổ chức phức tạp và đối tượng “xã hội đen”; kiềm chế, kéo giảm tội phạm hình sự, kinh tế, tệ nạn xã hội, ma túy, môi trường và tai nạn giao thông. Điều tra làm rõ các vụ án đạt trên 75%; riêng tỷ lệ điều tra khám phá áncác vụ 33 án hình sự rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt 95% trở lên. Giảm các loại tội phạm ít nhất 5%; tai nạn giao thông hằng năm giảm ít nhất 5 - 10% trên cả ba tiêu chí”.
Xuất phát từ thành quả công tác quốc phòng an ninh của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu qua 30 năm kể từ ngày tỉnh thành lập đến nay (1991-2021)
Xuất phát từ nghị quyết về công tác quốc phòng an ninh của tỉnh nhà đã được HĐND tỉnh khóa VI, nhiệm kỳ 2016- 2021 đã thông qua Nghị quyết tại
kỳ họp tứ 19.
Để hoàn thành mục tiêu kinh tế xã hội nói chung, và công tác quốc phòng an ninh nói riêng, sự cần thiết phải xây dựng và hoàn thành các công trình phòng thủ cấp tỉnh và các cấp cơ sở. Đây là vấn đề quan trọng không tách rời quá trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà bởi những lý do sau đây:
Thứ nhất: Phát triển kinh tế xã hội gắn liền với xây dựng nền quốc phòng toàn dân mà cụ thể là xây dựng khu vực phòng thủ quân sự trên địa bàn không chỉ đúng với quan điểm của Đảng và Nhà nước về “xây dựng thế trận quốc phòng dân vững chắc trong lòng nhân dân”; mà còn là điều kiện thuận lợi có tính tác động quyết định đến thành bại của quá trình phát triển kinh tế
xã hội.
Thứ hai: Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, đó chính là xây dựng
“rào chắn thép quân sự” để bảo vệ nền kinh tế xã hội tồn tại và phát triển. Một doanh nghiệp muốn tồn tại, phát triển một cách an toàn, không thể không có
sự kết hợp với các đơn vị quân đội để xây dựng các khu vực phòng thủ. Nói cách khác, xây dựng phát triển kinh tế xã hội cũng không tách rời công tác quân sự quốc phòng.
Thứ ba: Xây dựng khu vực phòng thủ cũng chính là tận dụng “trí lực, vật lực” từ nhân dân. Phát huy tiềm năng, thế mạnh, kinh nghiệm phòng thủ,
“tác chiến tại chỗ” của nhân dân.
Thứ tư: Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc trên các địa bàn đóng quân hoặc các công trình phát triển kinh tế xã hội, đó chính là “tạo nên sự an toàn”, niềm tin vững chắc để phát triển kinh tế vững bền từ nhân dân. Huy
động được sức dân với các biện pháp “ba cùng” (cùng xây dựng và phát triển kinh tế xã hội; cùng bảo vệ thành quả lao động; cùng phát huy nội lực “tự giác, tự nguyện” của người dân.
2.3.2.3. Những công việc cụ thể trong hoàn thành xây dựng công trình phòng thủ quốc phòng an ninh của tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu giai đoạn 2021-
2026
- Rà soát chặt chẽ các khu vực phòng thủ quân sự quốc phòng trên tất
cả các địa bàn trong toàn tỉnh, đặc biệt khu vực phòng thủ quân sự quốc phòng ở các địa bàn trọng điểm ở các địa phương, huyện, thị xã có tốc độ phát triển kinh tế cao, khu dân cư đông người, nơi có địa hình bố phòng quân sự đặc biệt và “cửa ngõ quân sự”.
- Hoàn thiện các khu phòng thủ quân sự quốc phòng đã được xây dựng
từ trước hoặc đang xây dựng. Nâng cấp, sửa chữa các khu vực phòng thủ, bảo đảm đúng “tiêu chuẩn quân sự” cần có trong mỗi khu vực phòng thủ.
- Tuân thủ nguyên tắc “phát triển kinh tế xã hội không tách rời quốc phòng an ninh”. Xây dựng các công trình quân sự xen kẽ với trong các khu kinh tế trọng điểm, nhưng không làm ảnh hưởng, tác động đến tiến độ, chất lượng phát triển kinh tế của các khu vực phát triển kinh tế chung và riêng. Bảo đảm xây dựng kết cấu hạ tầng cơ sở và địa chất; không làm ảnh hưởng đến đời sống làm ăn, phát triển kinh tế của nhân dân
- Phát huy lực lượng chủ lực ( bao gồm các đơn vị quân đội chủ lực, địa phương, dân quân tự vệ) và nhân dân địa phương sở tại trong việc xây dựng, hoàn thiện các khu vực phòng thủ, vừa bảo đảm các “tiêu chí” quân sự quốc phòng toàn dân; vừa có bảo đảm chiến lược phát triển lâu dài, bền vững.
Những công việc trước mắt của các cơ quan chức năng trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân và xây dựng khu vực phòng thủ trên địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu cần chú trọng các nội dung sau đây:
Một là: Phải xây dựng cho người dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhận thức tốt về sự cần thiết phải xây dựng “thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc” nói cung và xây dựng khu vực phòng thủ quân sự trên các địa bàn dân cư nói riêng là một tất yếu khách quan trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu trong giai đoạn 2021-2026. Đối với người dân, phải
“thấu hiểu”, ngoài làm ăn phát triển kinh tế, phải gắn trách nhiệm bản thân, gia đình với nhiệm vụ quốc phòng. Ngư dân Bà Rịa Vũng Tàu phải chấp hành nghiêm túc qui định khai thác đánh bắt thủy hải sản trên các vùng biển, đảo;
sẽ được bộ đội luôn sẵn sàng giúp đỡ, bảo vệ khi lao động trên biển.
Hai là: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối kết hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội như: Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân, Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển
3 để làm tốt công tác tuyên truyền ý thức trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân trong xây dựng nền quốc phòng toàn dân. Tuyên truyền sâu rộng cho bà con ngư dân đánh bắt thuỷ hải sản về phạm vi đánh bắt, chấp hành nghiêm các qui định khai thác thuỷ hải sản vùng ráp danh, chồng lấn. Tuyên tuyền sâu rộng ý nghĩa chủ quyền biển đảo, thềm lục địa Bà RịaVũng Tàu trong cho cán
bộ công chức, giáo viên, học sinh, sinh viên. Hình ảnh cao đẹp của Bộ đội Cụ
Hồ nói chung và hình ảnh bộ đội hải quân, cảnh sát biển nói riêng trong bảo
vệ chủ quyền Tổ quốc.
Ba là: Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu phối gợp chặt chẽ với các đơn vị Vùng 2 Hải quân, Biên Phòng, Kiểm ngư, Bộ đội Phòng không Không quân (Trung đoàn 261) để xây dựng các khu vực phòng thủ trên các địa bàn trọng điểm, và địa bàn đóng quân. Đặc biệt phối hợp với Vùng 2 Hải quân xây dựng phương án “phòng thủ bảo vệ biển đảo”, trong đó có “phương
án tác chiến” bảo vệ các giàn khoan dầu khí (DK1), bảo vệ tài sản, tàu thuyền, tính mạng của bà con ngư dân đang đánh bắt thuỷ, hải sản trên các vùng biển thềm lục địa phía Nam và khu đặc quyền kinh tế. Phối hợp với các đơn vị
quân đội ở Côn Đảo để xây dựng và hoàn thiện hệ thống phòng thủ ở khu vực
“con đường Tây Bắc Côn Đảo”. Vì đây là địa bàn chiến lược trọng điểm có tính chất “chặn” đối phương tiến công từ đường biển (nếu có tác chiến xảy ra).
Bốn là: Tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu là cửa ngõ của giao thương hàng hóa kinh tế biển. Chỉ tính riêng thành phố Vũng Tàu đã là một “trọng điểm” về du lịch, là điểm “hút” khách trong và ngoài nước đến tắm biển, ngắm cảnh,du ngoạn. Đây cũng chính là “căn nguyên” của sự “phức tạp” về an ninh khi mỗi
kỳ nghỉ lễ, tết có đến hàng chục vạn khách du lịch viếng thăm. Do vậy cần có
sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quân đội để giữa vững an ninh chính trị, sẵn sàng thực hiện tình huống “phòng chống bạo loạn”, không để bất ngờ trong mọi tình huống.
Năm là: Thực hiện tốt chính sách “hậu phương quân đội”. Quan tâm hơn nữa đến đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ chiến sĩ và gia đình (vợ, con) họ, hiện đang làm nhiệm vụ trong các đơn vị quân đội (bộ đội chủ lực gồm các đơn vị quân đội do Bộ Quốc phòng quản lý như Vùng 2 hải quân, Cảnh sát biển 3, Kiểm ngư, bộ đội Phòng không Không quân); bộ đội địa phương như cán bộ chiến sĩ ở Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Bà Rịa. Trong đó đặc biệt quan tâm đến gia đình, vợ, con của cán bộ chiến sĩ đang làm nhiệm vụ trên 15 nhà giàn DK1, lực lượng bộ đội ở Côn đảo. 3. Phối hợp chặt chẽ với Đoàn Đặc nhiệm Phòng chống Ma túy số 3 (Cảnh sát biển Việt Nam) để giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên những địa bàn trọng điểm thường xuyên có các tệ nạn xã hội trong thành phố Vũng Tàu.
Sáu là: Phối hợp chặt chẽ với Binh đoàn 18 Bộ quốc phòng, Liên doanh Việt- Nga Vietsovpetro để để xây dựng các phương án tác chiến trên biển trong khu vực giàn khoan dầu khí khi có tình huống xảy ra. Làm tốt công tác
túc trực cấp cứu, vận chuyển người bệnh từ giàn khoan dầu khí, Trường Sa, nhà giàn DK1 về đất liền chữa bệnh….