Chương 3 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN
3.2. Giải pháp phát triển công nghiệp may Đồng Nai đến năm 2030
Trong điều kiện mở cửa hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng như hiện nay thì vấn đề cạnh tranh cả trong nước và quốc tế ngày càng trở nên gay gắt. Để phát triển CNM ở tỉnh Đồng Nai hiện nay, tác giả đề xuất một số giải pháp sau:
3.2.1. Tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp may ở tỉnh Đồng Nai
Bổ sung, hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển CNM ở tỉnh Đồng Nai có một vai trò đặc biệt quan trọng trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp. Quy hoạch, Kế hoạch phát triển CNM chính là căn
cứ để doanh nghiệp CNM xây dựng phương án SXKD không chỉ cho doanh
74
nghiệp nói chung, mà cho từng mặt hàng. Trên cơ sở xác định các đối thủ cạnh tranh, tùy theo vị thế, hoàn cảnh môi trường kinh doanh và sức mạnh của đối thủ cạnh tranh, doanh nghiệp CNM đề ra chiến lược cạnh tranh có hiệu quả. Chiến lược cạnh tranh của doanh nghiệp CNM phải hướng tới phát huy khai thác các thế mạnh của doanh nghiệp, đồng thời dự báo được những
cơ hội cũng như thách thức đối với doanh nghiệp. Trong khi các nguồn lực của nền kinh tế cũng như của doanh nghiệp CNM còn hạn chế, doanh nghiệp cần phải có chiến lược để huy động và phối hợp các nguồn lực đó một cách tốt nhất để nâng cao hiệu quả SXKD. Vì vậy, thời gian tới tỉnh Đồng Nai cần tiếp tục hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả để phát triển ngành CNM. Thực hiện giải pháp này cần thực hiện tốt một số biện pháp sau:
Một là, các doanh nghiệp CNM cần quan tâm đầu tư, nghiên cứu, thiết
kế sáng tạo ra những sản phẩm mới có sức cạnh tranh cao
Một công cụ cạnh tranh quan trọng của doanh nghiệp CNM là cơ cấu sản phẩm, doanh nghiệp có khả năng sản xuất ra nhiều sản phẩm mới đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng thì sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh của mình trên thị trường. Một sản phẩm khi đến giai đoạn suy thoái của chu kỳ sản phẩm sẽ bị thị trường đào thải và khi đó doanh nghiệp CNM cần cho ra sản phẩm mới để đáp ứng nhu cầu mới của thị trường. Quá trình này đòi hỏi công cuộc nghiên cứu sản phẩm mới phải được tiến hành ngay từ khi doanh nghiệp nhận biết được cơ hội thì mới đáp ứng được nhu cầu vô cùng đa dạng và phong phú của người tiêu dùng. Hoạt động đầu tư này cũng cần một số lượng vốn khá lớn, nó bao gồm các chi phí cho: công tác nghiên cứu kỹ thuật, nghiên cứu nhu cầu thị trường. Do đó, đầu tư cho quá trình nghiên cứu sản phẩm mới cũng là một nội dung của đầu tư nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp CNM. Doanh nghiệp CNM cần
75
tăng cường đào tạo, bồi dưỡng các nhà thiết kế theo hướng mở các lớp tập huấn, mời các chuyên gia trong và ngoài nước giảng dạy, hay gửi đi đào tạo
ở nước ngoài để có các nhà thiết kế chuyên nghiệp có trình độ, đủ năng lực đáp ứng cho nhu cầu sản xuất hàng xuất khẩu.
Khắc phục khó khăn về vốn và nhân lực trong khâu thiết kế phát triển sản phẩm mới bằng cách thông qua trao đổi bản quyền giữa các công ty và tranh thủ sự hỗ trợ của các nhà nhập khẩu. Trước mắt cần phải thuê, hợp tác liên doanh với nước ngoài để học tập họ đồng thời cử cán bộ đi các viện mốt hàng đầu thế giới để học tập. Có thể đẩy mạnh hoạt động hợp tác với các Viện mốt, hoặc thuê chuyên gia thiết kế mốt nước ngoài để đẩy nhanh quá trình hội nhập vào thị trường thế giới. Đây chỉ là những biện pháp mang tính chất tạm thời, trước mắt khi nguồn vốn cho khâu này còn hạn chế, trong tương lai doanh nghiệp CNM ở Tỉnh cần có sự đầu tư một cách đồng bộ và chuyên sâu hơn nữa.
Hai là, các doanh nghiệp CNM cần chủ động, xây dựng và đăng ký thương hiệu cho sản phẩm
Thương hiệu là một cam kết tuyệt đối về chất lượng, dịch vụ và giá trị trong một thời gian dài và đã được chứng nhận qua hiệu quả sử dụng và bởi sự thoả mãn của người tiêu dùng. Thương hiệu là hình ảnh có tính chất văn hoá,
lý tính, cảm tính, trực quan và độc quyền mà bạn liên tưởng tới khi nhắc đến một sản phẩm hay một doanh nghiệp. Thương hiệu ngày nay đã trở thành công cụ cạnh tranh của các doanh nghiệp.
Xây dựng thương hiệu là vấn đề không đơn giản, đặc biệt với các doanh nghiệp trẻ trong phạm vi hữu hạn của nguồn vốn kinh doanh. Tuy nhiên, nếu nhìn nhận vấn đề “thương hiệu giống như một con người”, quá trình xây dựng thương hiệu sẽ trở nên dễ tiếp cận hơn.
Đào tạo, tập huấn kiến thức về xây dựng và quảng bá thương hiệu với chuyên gia trong nước và chuyên gia nước ngoài; tra cứu, xác định và đăng ký
76
bảo hộ nhãn hiệu trên lãnh thổ Việt Nam và tại các thị trường xuất khẩu trọng điểm của Tỉnh; đặt tên thương hiệu; thiết kế biểu tượng (lô gô) và hệ thống các dấu hiệu nhận diện thương hiệu tương ứng cho các thương hiệu doanh nghiệp và thương hiệu sản phẩm; tư vấn chiến lược xây dựng và phát triển các thương hiệu doanh nghiệp và thương hiệu sản phẩm; hỗ trợ các hoạt động truyền thông marketing, quảng bá các thương hiệu sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp trên các Đài Truyền hình, các báo của Tỉnh, Trung ương và trên các website có giao dịch quốc tế lớn; hỗ trợ doanh nghiệp trong việc đấu tranh bảo vệ nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm và thương hiệu doanh nghiệp khi có tranh chấp hoặc các dấu hiệu vi phạm đến nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm và thương hiệu của doanh nghiệp.
Với các doanh nghiệp lớn thì có thể đăng ký nhãn hiệu hàng hoá để xây dựng cho mình thương hiệu và có thể xuất khẩu trực tiếp ra nước ngoài. Nhưng chi phí cho việc đăng ký nhãn hiệu là khá lớn có khi lên tới vài nghìn USD. Do vậy, để tiết kiệm chi phí, các doanh nghiệp có thể kết hợp với nhau
để đăng ký một nhãn hiệu xuất khẩu chung cho từng loại sản phẩm. Hơn nữa, các doanh nghiệp cũng cần chú trọng đến khâu quảng bá và phát triển thương hiệu của mình ở cả thị trường trong nước và thị trường quốc tế. Mặt khác, các doanh nghiệp cần nâng cao chất lượng sản phẩm của mình để tạo lập uy tín đối với người tiêu dùng, qua đó xây dựng được thương hiệu của mình.
Ba là, xây dựng chiến lược Marketing và mở rộng thị phần của doanh nghiệp
Tổ chức tốt hoạt động Marketing của doanh nghiệp CNM nhằm nghiên cứu và dự báo nhu cầu thị trường. Cần phải xây dựng các phương thức tiếp thị hợp lý nhằm xác định các chiến lược về sản phẩm, giá cả, phân phối.
Các doanh nghiệp CNM đặc biệt quan tâm đến việc duy trì, mở rộng thị trường hiện tại và tương lai, kết hợp thị trường địa phương với thị trường trong nước và quốc tế. Trong điều kiện nguồn vốn còn hạn chế, không có khả năng chi phí lớn cho quảng cáo, cần tranh thủ các loại hình cổ động tốn ít chi phí đồng thời nâng cao khả năng tiếp thị của nhân viên tiếp thị. Tăng cường
77
xúc tiến các hoạt động nghiên cứu thị trường, nắm bắt kịp thời, chính xác thông tin thị trường, tổ chức công tác tiếp thị, quảng cáo, tham gia các hội chợ triển lãm... Để tạo lập và định vị hình ảnh của doanh nghiệp trong con mắt người tiêu dùng.
Bốn là, xây dựng và phát triển mạnh mẽ hệ thống phân phối
Để có được mạng lưới phân phối có hiệu quả, doanh nghiệp CNM cần phải thiết kế hệ thống kênh phân phối dựa trên nghiên cứu các nhân tố tác động đến phân phối: Các yếu tố nội tại của doanh nghiệp, thị trường, khách hàng, đặc điểm của mạng lưới trung gian và các yếu tố khác trong môi trường
vĩ mô, trong đó sản phẩm là yếu tố tác động mạnh tới hệ thống kênh phân phối. Doanh nghiệp CNM thành công là doanh nghiệp luôn biết điều chỉnh hệ thống kênh phân phối theo chu kỳ sống của sản phẩm. Không có một hệ thống kênh phân phối nào có thể duy trì bền vững trong suốt chu kỳ sống của sản phẩm. Doanh nghiệp CNM nên lựa chọn hệ thống kênh phân phối dọc một kiểu tổ chức kênh rất hiệu quả và đang được áp dụng phổ biến (nhà sản xuất, nhà bán buôn, nhà bán lẻ liên kết với nhau tạo thành một hệ thống, trong đó thường là nhà sản xuất sẽ giữ vai trò chỉ huy). Mặt khác, doanh nghiệp còn phải thường xuyên chú ý tới việc quản lý, đánh giá hoạt động của kênh phân phối từ đó có sự điều chỉnh một cách kịp thời và có hiệu quả.
Thị phần của doanh nghiệp CNM có được trên thị trường được coi là một công cụ để đo lường vị thế, sức mạnh của doanh nghiệp. Vị thế của doanh nghiệp càng cao chứng tỏ thị phần của doanh nghiệp CNM càng lớn điều đó đồng nghĩa với khả năng cạnh tranh cao của doanh nghiệp. Bởi thực chất năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp CNM là khả năng duy trì và phát triển thị phần. Nếu các doanh nghiệp CNM có phạm vi thị trường nhỏ hẹp thì phản ánh doanh nghiệp bị chèn ép, thị phần bị thu hẹp bởi các đối thủ cạnh tranh. Tuy nhiên, khi nói đến thị phần thì người ta thường gắn với một thị trường xác định.
78
Năm là, đầu tư phát triển nguồn nguyên liệu trong nước
Chủ động nguồn nguyên liệu trong nước hiện nay có ý nghĩa rất quan trọng về nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng hóa. Khi xuất khẩu hàng hóa vào những thị trường mà Việt Nam đã kí kết các hiệp định thương mại tự do, yếu tố nguyên liệu trong nước giúp thỏa mãn yêu cầu về các quy tắc xuất xứ
để hưởng ưu đãi thuế quan. Chẳng hạn như Hiệp định CPTPP, dệt may được
kỳ vọng sẽ là mặt hàng được hưởng lợi nhiều nhất. Tuy nhiên, Mỹ yêu cầu nguyên tắc xuất xứ từ sợi cho hàng dệt may là điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan bằng 0%. Tuy nhiên ngành dệt, nhuộm của Việt Nam vẫn còn yếu
vì vậy rào cản là rất lớn. Để khắc phục tình trạng trên, trong thời gian tới, cần phát triển nguyên liệu cho nhiều loại: bông, xơ, sợi khác nhau, cả vải cho sản xuất hàng may.
3.2.2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển công nghiệp may ở tỉnh Đồng Nai
Hệ thống các cơ chế, chính sách giữ vai trò quan trọng đối với quá trình phát triển CNM ở tỉnh Đồng Nai. Do đó, tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách phát triển CNM là một giải pháp trung tâm, có vai trò quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý để phát triển ngành CNM ở tỉnh Đồng Nai. Nhận thức được tầm quan trọng đó, thời gian quá cấp ủy, chính quyền Tỉnh đã nghiên cứu, ban hành nhiều chính sách cụ thể nhằm tạo điều kiện cho ngành CNM phát triển. UBND Tỉnh đã điều chỉnh, bổ sung và ban hành nhiều chính sách khuyến khích, hỗ trợ ngành CNM như: Chính sách khuyến khích đầu tư vào một số ngành công nghiệp trên địa bàn Tỉnh đến năm 2020; chính sách hỗ trợ huy động vốn; chính sách liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm may mặc trên địa bàn tỉnh Đồng Nai 2021 - 2025… Mặc dù những chính sách trên đã bước đầu tạo ra sự phát triển đáng kể của ngành CNM ở tỉnh Đồng Nai, tuy nhiên các cơ chế, chính sách phát triển ngành CNM còn tồn tại nhiều bất cập, một số chính sách chưa đủ mạnh để thúc đẩy ngành CNM phát triển theo mục
79
tiêu đã xác định. Vì vậy, thời gian tới tỉnh Đồng Nai cần tiếp tục hoàn thiện, xây dựng hệ thống cơ chế, chính sách phù hợp và tổ chức thực hiện có hiệu quả để phát triển ngành CNM. Thực hiện giải pháp này cần thực hiện tốt một
số biện pháp sau:
Một là, cần tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng tạo môi trường kinh doanh ổn định, bình đẳng, thông thoáng cho các doanh nghiệp CNM
Hiện nay, nhiều văn bản, chính sách đã được Nhà nước, Chính phủ và chính quyền tỉnh Đồng Nai ban hành nhưng các doanh nghiệp CNM còn khó tiếp cận. Bên cạnh đó, các văn bản quy phạm pháp luật của Tỉnh vẫn còn tình trạng thiếu nhất quán, chưa ổn định; tính công khai, minh bạch còn hạn chế. Điều đó chứng tỏ hệ thống văn bản pháp lý của Tỉnh chưa được các doanh nghiệp tin cậy. Do đó việc cải cách các thủ tục hành chính là vấn đề mấu chốt đặt ra mà Tỉnh cần phải giải quyết.
Phối hợp cùng với các cơ quan xây dựng và ban hành luật, tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ cho sự phát triển và hoạt động của các doanh nghiệp. Tiếp tục cải tiến mạnh mẽ, đồng bộ môi trường đầu tư để thu hút đầu tư trong mọi tầng lớp dân cư; thu hút đầu tư từ tỉnh ngoài, nước ngoài vào Tỉnh với các mức đầu tư ưu đãi hấp dẫn, bằng các cơ chế chính sách hợp
lý. Điều này sẽ có tác động tích cực thúc đẩy doanh nghiệp may trên địa bàn Tỉnh phát triển. UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 91/QĐ-UBND ngày 11/01/2016, phê duyệt kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nói chung, doanh nghiệp dệt may của Tỉnh. Kế hoạch nhằm hỗ trợ doanh nghiệp đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, nâng cao khả năng cạnh tranh; tiếp cận vào nền kinh tế thế giới và chuỗi giá trị toàn cầu thông qua việc tạo lập môi trường thuận lợi, bình đẳng, ổn định cho doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh và đóng góp ngày càng cao vào phát triển kinh tế tỉnh Đồng Nai. Đồng thời, tăng cường, nâng cao hiệu quả các chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
80
Để cụ thể hóa các mục tiêu đề ra, tỉnh Đồng Nai đưa ra 8 nhiệm vụ chủ yếu gồm: Tập trung hoàn thiện khung pháp lý, cải cách hành chính và cơ chế tài chính nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh bình đẳng, minh bạch, thông thoáng cho doanh nghiệp phát triển; cải thiện tình trạng thiếu mặt bằng sản xuất, tăng cường bảo vệ môi trường thông qua việc lập và công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng; khuyến khích phát triển các công cụ tài chính hỗ trợ các tổ chức tài chính, tín dụng cho doanh nghiệp vay vốn theo hướng giảm thiểu tài sản đảm bảo, tài sản thế chấp; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận thông tin, khai thác thông tin và tìm kiếm đối tác mở rộng thị trường; đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu.
Đổi mới sự quản lý của nhà nước đối với các doanh nghiệp CNM thực hiện phương châm Nhà nước không can thiệp sâu vào nội bộ và hoạt SXKD của doanh nghiệp. Đảm bảo quyền tự do, tự chủ, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật của các doanh nghiệp CNM. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống giám sát hoạt động của các doanh nghiệp, kiểm tra việc thực thi trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, đảm bảo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho mọi doanh nghiệp. Trong chừng mực nào đó, môi trường cạnh tranh tạo động lực rất mạnh để các doanh nghiệp CNM vươn lên, đồng thời cũng là điều kiện
để sàng lọc loại bỏ các doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả.
Trong quá trình xây dựng văn bản pháp luật cần có sự tham gia rộng rãi của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan, các nhà khoa học và đặc biệt cần
có sự tham gia của hội doanh nghiệp Dệt May, doanh nhân bởi vì họ là đối tượng chịu sự điều chỉnh của các văn bản đó. Quá trình thực hiện cần thường xuyên tiếp nhận thông tin, đối thoại với các đối tượng thuộc khu vực doanh nghiệp. Điều đó giúp việc soạn thảo và thực thi tốt hơn các chính sách đối với các doanh nghiệp may, nhờ đó tiến tới hoàn thiện khung khổ pháp lý cho sự phát triển các doanh nghiệp CNM của tỉnh Đồng Nai và rộng hơn nữa là cấp quốc gia.