CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM
3.3. Những giải pháp chính thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong thời gian tới
Để ứng phó với thử thách nói trên nhằm có các biện pháp thúc đẩy nền kinh
tế tăng trưởng góp phần ổn định trong thời gian tới, chúng ta cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:
Kích cầu tiêu dùng:
Tổng cầu tiêu dùng tại Việt Nam chiếm tỷ trọng lớn nhất, trên 70% trong
cơ cấu GDP của nước ta. Trong đó tiêu dùng của dân cư chiếm khoảng 90% tổng cầu tiêu dùng. Vì vậy chính sách kích cầu nhằm đẩy mạnh chi tiêu của người dân sẽ
là giải pháp nhanh nhất, hiệu quả nhất thúc đẩy tăng trưởng và tháo gỡ khó khăn về đầu ra cho doanh nghiệp. Việc cần làm trong kích cầu tiêu dùng như sau:
Giảm giá hàng tiêu dùng; điều chỉnh tăng lương; giảm thuế thu nhập cá nhân và doanh nghiệp; tăng cho vay tiêu dùng, đồng thời thực hiện giãn, khoanh nợ
và tăng các khoản hỗ trợ an sinh xã hội, nhất là trợ cấp trực tiếp cho người nghèo,
mở rộng bảo hiểm thất nghiệp, giảm học phí, viện phí.
Thực hiện chính sách giảm thuế VAT để kích thích người tiêu dùng mua sắm nhiều hơn, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sẽ quay vòng vốn tốt hơn.
Tăng lương cơ sở cho công chức, viên chức và người lao động giúp người dân có thêm khoản thu nhập để tăng chi tiêu, tạo nên dư địa tăng trưởng cho tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tiêu dùng.
Đẩy mạnh sức mua trong nước, thực hiện hiệu quả các chương trình xúc tiến thương mại thị trường trong nước.
Giảm giá, khuyến mãi các hàng hoá, dịch vụ tiêu dùng sẽ có hiệu quả cực
kỳ lớn trong thúc đẩy kích cầu tiêu dùng. Việc cần làm là các doanh nghiệp và các đơn vị kinh doanh cần phải giữ uy tín, không lợi dụng vào mùa cao điểm để tăng giá hàng hoá, dịch vụ.
Giảm lãi suất cho vay nhằm thúc đẩy tăng cầu vay vốn để đầu tư. Từ đó tăng nhu cầu vay vốn tiêu dùng nhiều hơn cũng đồng thời giãn bỏ, đơn giản hoá các thủ tục hỗ trợ cho người nghèo.
Thúc đẩy phân phối hàng hóa bằng thương mại điện tử để mở rộng tiêu dùng nội địa; vận động người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam. Chú trọng đầu tư hiện đại hóa ở vùng nông thôn, miền núi, đẩy mạnh triển khai các hoạt động kích cầu tiêu dùng nội địa tại các địa phương có các sản phẩm đặc thù, lợi thế.
Kích cầu đầu tư:
Thúc đẩy đầu tư, bao gồm cả đầu tư công và đầu tư tư nhân là nhân tố quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Chính phủ cần ưu tiên kích cầu đầu tư vào các dự án sắp hoàn thành, nhanh đưa vào sử dụng các dự án có quy mô, có tiềm năng, góp phần duy trì và mở rộng năng lực sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp và nền kinh tế.
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư công: Đẩy nhanh tiến độ đầu tư công sẽ khiến tổng cầu của nền kinh tế tăng lên, nhờ đó sẽ kích thích các doanh nghiệp gia nhập thị trường nhiều hơn để sản xuất các nguyên vật liệu đáp ứng nhu cầu đầu tư. Giải quyết các vấn đề cốt lõi về giải phóng mặt bằng, xác định mức bồi thường phù hợp với giá trị thực tế; cần xác định chính xác tổng mức đền bù của dự án; tăng cường công tác rà soát, quản lý việc sử dụng đất đai trên địa bàn.
Cần thực hiện tốt hơn việc công khai danh mục đầu tư, thúc đẩy mạnh hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư và thương mại theo hướng tự do hóa, thuận lợi hóa, giảm chi phí kinh doanh doanh nghiệp, khuyến khích xã hội hóa. Thực hiện chính sách giảm thuế, tăng hoạt động bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp vừa và nhỏ từ quỹ hỗ trợ doanh nghiệp có một phần vốn Nhà nước; đẩy mạnh quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước.
Triển khai quyết liệt các chương trình đầu tư quy mô lớn, nhất là cho hạ tầng chiến lược, thúc đẩy các dự án hạ tầng giao thông liên vùng, năng lượng xanh,
hạ tầng xanh, hạ tầng số quốc gia để tạo tác động lan tỏa, tạo động lực tăng trưởng mới cho nền kinh tế.
Đồng thời tập trung đầu tư vào lĩnh vực năng lượng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Đặc biệt tập trung đầu tư vào năng lượng tái tạo, năng lượng xanh và hệ thống truyền tải, phân phối điện. Đầu tư nhà ở, đặc biệt nhà ở xã hội, nhà cho người có thu nhập thấp, nhà ở cho thuê.
Đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, trong đó có các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Khuyến khích các phương thức đầu tư, mô hình kinh doanh mới, xanh, ít phát thải, có sự tham gia của các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, đầu tư tư nhân, nhất là phát huy hiệu quả mô hình hợp tác công và tư vào đầu tư cơ sở hạ tầng. Bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của doanh nghiệp đầu tư; bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người lao động.
Thúc đẩy xuất khẩu, duy trì thặng dư thương mại bền vững:
Chính phủ cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nhằm vực dậy ngành sản xuất hướng vào xuất khẩu. Đảm bảo những bạn hàng lớn không bị ảnh hưởng, đồng thời tăng cơ hội tiếp thị các sản phẩm mới; đưa sản phẩm nông, lâm nghiệp và thuỷ sản đến với toàn cầu.
Kinh tế nước ta có độ mở lớn do tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất, nhập khẩu ngày càng cao, để thu được lợi nhuận tối đa, giảm nhập siêu dịch vụ vận tải, Chính phủ cần làm là ban hành chính sách ưu đãi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, vốn để phát triển đội tàu vận tải biển, đặc biệt là đội tàu vận tải biển container để Việt Nam chủ động vận chuyển hàng hóa xuất, nhập khẩu đáp ứng nhu cầu của đất nước, loại trừ rủi ro khi thuê các hãng vận tải quốc tế; đồng thời tham gia phân khúc vận tải đường dài, vươn ra các châu lục, xử lý vấn đề nhập siêu dịch
vụ vận tải, phù hợp với xu hướng vận tải biển quốc tế.
Đẩy mạnh công tác thông tin thị trường, tập trung vào xây dựng hình ảnh của doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam uy tín.
Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thông tin, dự báo, thường xuyên cập nhật và cung cấp rộng rãi thông tin thị trường, tiêu chuẩn điều kiện nhập khẩu và chính sách đối với từng mặt hàng xuất khẩu chủ lực, tiềm năng để hỗ trợ các doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng tiếp cận với từng thị trường. Đồng thời, đẩy
mạnh triển khai hoạt động xúc tiến thương mại, chủ động chuẩn bị thị trường tiêu thụ cho các sản phẩm nông sản có tính mùa vụ, tránh trường hợp bị quá tải dẫn đến mất giá khi đến mùa vụ.
Cùng với việc giảm thuế, hoãn thuế, Nhà nước cần giảm các loại phí và
hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm những thị trường mới. Tận dụng tốt hiệp kinh thương mại đã ký kết, đẩy mạnh ký kết thêm hiệp định mới, cải cách thủ tục hành chính tạo mội trường kinh doanh thoáng hơn cho doanh nghiệp.
Triển khai quyết liệt các giải pháp giúp cân bằng cán cân thương mại, nâng cao trình độ, năng lực sản xuất trong nước, tiến tới thay thế hàng hoá xuất nhập khẩu từ nước ngoài. Nâng cao giá trị gia tăng trong xuất khẩu, đặc biệt là định hướng hoạt động xuất khẩu nông sản, thuỷ sản. Tăng cường các khâu kiểm soát chất lượng hàng hoá nhập khẩu theo các quy định và các biện pháp WTO nghiêm túc cũng như thông lệ quốc tế cho phép để kiểm soát chất lượng hàng hoá đầu vào, loại
bỏ những mặt hàng kém chất lượng, không phù hợp với các tiêu chuẩn Việt Nam.
Tận dụng triệt để các chính sách tài khoá, chính sách tiền tệ và chính sách đất đai:
Chính sách tài khóa: Giảm thuế VAT, chính sách của chính phủ triển khai giảm hoãn các khoản thuế, các khoản nghĩa vụ đóng góp. Nó tác động trực tiếp đến đối tượng hưởng thụ và không gây ảnh hưởng gì đến thủ tục hành chính. Bộ Tài chính đánh giá việc triển khai thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, lệ phí, tiền thuê đất trong thời gian qua trên cơ sở đó chủ động nghiên cứu, kịp thời đề xuất, báo cáo cấp có thẩm quyền các chính sách miễn, giảm, gia hạn cần áp dụng trong thời gian tới. Có giải pháp khả thi để xử lý dứt điểm, hiệu quả vấn đề trái phiếu của các doanh nghiệp lớn nhỏ ; đẩy nhanh hơn nữa việc hoàn thuế giá trị gia tăng cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và thực hiện tốt công tác truyền thông chính sách.
Chính sách tiền tệ: Hỗ trợ cho doanh nghiệp được tiếp cận các nguồn vốn với lãi suất hợp lí, ngân hàng Nhà nước Việt Nam cần nghiên cứu, phát huy tốt tinh thần cầu thị và lắng nghe các ý kiến phản ánh của doanh nghiệp, người dân để khẩn trương có các giải pháp ngăn chặn kịp thời, hiệu quả thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp, người dân; tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng thương mại tiết giảm chi phí, đẩy mạnh chuyển đổi số. Phấn
đấu tiếp tục hạ lãi suất cho vay, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trên tinh thần cộng đồng trách nhiệm, cùng chung tay tháo gỡ khó khăn, "lợi ích hài hòa, rủi
ro chia sẻ" khẩn trương rà soát, xem xét sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền các Thông tư của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho hoạt động sản xuất kinh doanh; đồng thời tăng cường thanh tra, giám sát, kiểm soát, ngăn chặn và xử lý các hành vi tiêu cực, tham nhũng, lợi ích nhóm.
Chính sách đất đai: Thường trực Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ động làm việc không được lơ là, cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trong quá trình hoàn thiện Dự án Luật Đất đai sửa đổi để trình Quốc hội ban hành vào kỳ họp thứ 6, đặc biệt khẩn trương ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định về xác định giá đất, các quy định liên quan đến khoáng sản, vật liệu xây dựng, bảo đảm rõ ràng, công khai, minh bạch, thống nhất trong thực hiện.
Đẩy mạnh toàn diện đối ngoại và hội nhập quốc tế, củng cố quốc phòng, anh ninh, quản lý tài nguyên:
Tập trung xây dựng và thực hiện hiệu quả các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể hóa các cam kết cũng như là thỏa thuận quốc tế và các FTA đã ký kết. Nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò công tác ngoại giao kinh tế; thúc đẩy ngoại giao văn hóa, làm tốt công tác thông tin đối ngoại, bảo hộ công dân.
Tập trung củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; đặc biệt cần đẩy mạnh công tác phòng, phòng chống tham nhũng, tiêu cực, kiềm chế lại việc lãng phí. Theo dõi sát sao về diễn biến tình hình, chủ động đưa ra biện pháp kịp thời về quốc phòng, an ninh không nên để rơi vào thế bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
Tăng cường quản lý các nguồn tài nguyên một cách hợp lý và đặc biệt phải bảo vệ môi trường, ưu tiên bố trí nguồn lực cho phòng, chống và giải quyết vấn đề khắc phục mọi hậu quả do thiên tai gây ra, có những biện pháp kịp thời ứng phó với các biến đổi khí hậu.