Các cấp quản lý đầu t nớc ngoài cần phải có sự thống nhất, tránh chồng chéo, tạo nên sự thông thoáng cho các nhà đầu t nớc ngoài.
Điều 57 Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam 2000 quy định:
"Các bộ cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện việc quản lý Nhà nớc về đầu t nớc ngoài theo chức năng và thẩm quyền:
1. Phối hợp với Bộ kế hoạch và đầu t trong việc xây dựng pháp luật, chính sách, quy hoạch liên quan đến đầu t nớc ngoài.
2. Xây dựng kế hoạch, danh mục dự án thu hút vốn đầu t nớc ngoài, tổ chức vận động xúc tiến đầu t.
3. Tham gia thẩm định các dự án đầu t
4. Hớng dẫn giải quyết các thủ tục liên quan đến triển khai, thực hiện dự án đầu t
5. Kiểm tra, thanh tra hoạt động của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh thuộc lĩnh vực phụ trách.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Hoạt động đầu t nớc ngoài diễn ra ở các tỉnh thành trong cả nớc, vì vậy cần phải phân chia thẩm quyền quản lý xuống các tỉnh, thành phố tạo ra sự hoạt động rộng khắp trong cả nớc. UBND tỉnh có quyền về mặt cấp Giấy phép và quyết định về dự án đầu t.
Điều 116 Nghị định 24/2000 NĐ-CP quy định:
Chức năng quản lý Nhà nớc về đầu t nớc ngoài của UBND cấp tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:
1. Căn cứ vào quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội đã đợc duyệt, phối hợp với Bộ, ngành liên quan lập và công bố danh mục dự án thu hút đầu t nớc ngoài tại địa phơng, tổ chức vận động và xúc tiến đầu t.
2. Chủ trì thẩm định, cấp Giấy phép đầu t và điều chỉnh Giấy phép đầu t và điều chỉnh Giấy phép đầu t, quyết định giải thể doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài và chấm dứt hợp đồng hợp tác kinh doanh trớc thời hạn đối với dự
án thuộc thẩm quyền.
3. Tham gia thẩm định đối với các dự án trên địa bàn do Bộ kế hoạch và
®Çu t cÊp GiÊy phÐp ®Çu t.
4. Thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc đối với các dự án có vốn đầu t nớc ngoài trên địa bàn lãnh thổ theo các nội dung chủ yếu sau đây:
a. Giám sát việc thực hiện góp vốn, thực hiện các quy định của Giấy phép đầu t và các văn bản pháp luật khác có liên quan.
b. Giám sát việc thực hiện các quy định về nghĩa vụ tài chính, quan hệ lao động tiền lơng, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ môi trờng sinh thái, phòng và chống cháy nổ.
c. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tổ chức thực hiện việc giải phóng mặt bằng, cho phép đặt trụ sở, chi nhánh, đăng ký c trú cho ngời nớc ngoài, giới thiệu lao động Việt Nam cho các doanh nghiệp và cấp các chứng chỉ theo quy định hiện hành.
d. Giải quyết các khó khăn, vớng mắc của nhà đầu t theo thẩm quyền và kiến nghị các Bộ, ngành giải quyết những vấn đề vợt thẩm quyền.
đ. Chủ trì hoặc tham gia cùng các Bộ, ngành kiểm tra, thanh tra hoạt
động của doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài
e. Đánh giá hiệu quả kinh tế-xã hội của hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài trên địa bàn
5. Định kỳ hàng quý, 6 tháng và hàng năm, uỷ ban nhân dân cấp tỉnh gửi báo cáo về hoạt động đầu t nớc ngoài trên địa bàn đến Bộ kế hoạch và đầu t".
Các cấp quản lý đầu t nớc ngoài tại Việt Nam phụ trách việc cấp Giấy phép hoạt động trong lĩnh vực đầu t nớc ngoài. Các bên hoặc một trong các bên hoặc nhà đầu t nớc ngoài gửi cho cơ quan cấp Giấy phép đầu t hồ sơ xin cấp Giấy phép đầu t theo quy định của Chính phủ.
Điều 60 Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam 2000 quy định:
"Cơ quan cấp Giấy phép đầu t xem xét đơn và thông báo quyết định cho nhà đầu t trong thời hạn 45 ngày đối với các dự án thuộc diện cấp Giấy phép
đầu t, 30 ngày đối với các dự án thuộc diện đăng kí cấp Giấy phép đầu t, kể từ ngày nhận đợc hồ sơ hợp lệ. Quyết định chấp thuận đợc thông báo dới hình thức Giấy phép đầu t.
Giấy phép đầu t đồng thời là giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh".
Trong việc cấp Giấy phép đối với các dự án đầu t nớc ngoài Nhà nớc còn quy định về phân cấp Giấy phép đầu t:
Điều 115 Nghị định 24/2000 NĐ-CP quy định phân cấp Giấy phép đầu t:
1. Dự án đầu t phân cấp Giấy phép đầu t cho UBND cấp tỉnh phải có các tiêu chuẩn và điều kiện sau đây:
a. Phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đã đợc duyệt.
b. Không thuộc dự án nhóm A quy định tại Khoản 1 Điều 114 Nghị
định này có quy mô vốn đầu t theo quy định của Thủ tớng chính phú.
2. Không phân cấp việc cấp Giấy phép đầu t cho UBND cấp tỉnh, đối với các dự án đầu t thuộc lĩnh vực sau đây(Không phân biệt quy mô vốn đầu t- ).
a. Xây dựng đờng quốc lộ, đờng sắt
b. Sản xuất xi măng, luyện kim, điện, đờng ăn, rợu, bia, thuốc lá; sản xuất, lắp ráp ô tô, xe máy.
c. Du lịch lữ hành
V- giải quyết tranh chấp trong đầu t nớc ngoài tại Việt Nam
Hoạt động đầu t trực tiếp tại nớc sở tại khó tránh khỏi những tranh chấp nhất định. Giải quyết các tranh chấp phát sinh trong lĩnh vực này đòi hỏi phải thận trọng, khách quan, nếu không sẽ ảnh hởng tới mối quan hệ giữa quốc gia mà chủ đầu t mang quốc tịch với nớc tiếp nhận đầu t, ngoài ra còn làm suy giảm nguồn đầu t trực tiếp vào nớc sở tại.
Để đảm bảo cho các nhà đầu t nớc ngoài có đầy đủ quyền lợi và nghĩa vụ khi giải quyết các tranh chấp, khiếu nại phát sinh, Nhà nớc Việt Nam đã có quy định cụ thể giải quyết vấn đề này.