T ừ k h i b ư ớ c v à o th ờ i k ỳ đ ổ i m ớ i ( 1 9 9 6 ), đ ặ c b iệ t tr o n g th ờ i k ỳ 1 9 9 6 đ ế n n a y , s ả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p ở H à N ộ i đ ã c ó n h ữ n g t h a y đ ổ i lớ n . T ố c đ ộ t ă n g tr ư ở n g g iá trị s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p h à n g n ă m đ ạ t 145 và tỷ tr ọ n g g iá trị ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p t r o n g G D P h à n g n ă m c ó x u t h ế tă n g liê n tụ c , c ụ th ể là 3 4 , 9 % n ă m 1 9 9 6 , 3 5 , 3 % n ă m 1 9 9 7 , 3 6 , 1 % n ă m 1 9 9 8 , 3 7 , 5 % n ă m 1 9 9 9 v à n ă m 2 0 0 0 đ ạ t x ấ p xỉ 3 9 % . N ề n c ô n g n g h i ệ p ở H à N ộ i c ó n h ữ n g b i ế n đ ổ i lớ n n h ư :
- N h ữ n g n g à n h s ả n x u ấ t c o n g p h ù h ợ p với thị tr ư ờ n g đ ã v à đ a n g từ n g b ư ớ c đ ổ i m ớ i c ô n g n g h ệ và th iế t bị, c ò n c á c n h à m á y c ó s ả n p h ẩ m k h ô n g đ ư ợ c th ị tr ư ờ n g c h ấ p n h ậ n đ ã t ì m h ư ớ n g k i n h d o a n h m ớ i h o ặ c g iả i th ể.
- C ô n g n g h ệ lắ p r á p h à n g n h ậ p n g o ạ i p h á t tr i ể n n h a n h s o n g q u y m ô c h ư a lớ n v à tỷ lệ n ộ i đ ị a h o á tr o n g s ả n p h ẩ m c ò n th ấ p .
- C ô n g n g h iệ p h iệ n đại c ô n g n g h ệ c a o đ ã h ìn h th à n h tại m ộ t s ố k h u c ô n g n g h iệ p tập tr u n g m ớ i đ ư ợ c đầu tư x â y dự n g , có h ạ tầ n g k ỹ th u ậ t tốt n h ư k h u c ô n g n g h iệ p Sài Đ ồ n g B, B ắc T h ă n g L o n g , N ộ i Bài (Sóc Sơn ),...
- C ơ c ấ u s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p đ ã h ìn h t h à n h 4 n h ó m n g à n h c ó ý n g h ĩ a t h e n c h ố t . Đ ó là c á c n g à n h c ơ k im k h í, d ệ t m a y , d a g iầ y , c h ế b iế n lư ơ n g th ự c , th ự c p h ẩ m v à c ô n g n g h i ệ p đ iệ n , đ iệ n tử. N g à n h c ô n g n g h i ệ p h o á c h ấ t tu y h i ệ n đ a n g c h i ế m tỷ t r ọ n g l ư ơ n g đ ố i ( 1 7 % ) n h ư n g đ a n g c ó c h i ề u h ư ớ n g g i ả m ( tr ừ h o á đ ư ợ c ) vì k h ô n g h ợ p với h ư ớ n g p h á t tr iể n T h ủ đ ô .
N ă m 2 0 0 1 , H à N ộ i c ó 2 6 5 d o a n h n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p Q u ố c d o a n h , t r o n g đ ó c ó 1 6 3 d o a n h n g h i ệ p q u ố c d o a n h T r u n g ư ơ n g ; 1 5 .8 8 0 d o a n h n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p n g o à i q u ố c d o a n h t r o n g đ ó : 175 h ợ p tá c x ã , 3 7 d o a n h n g h i ệ p tư n h â n , 3 0 5 d o a n h n g h i ệ p h ỗ n h ợ p v à 1 5 .3 6 5 h ộ k in h d o a n h c á th ể . H à N ộ i là đ ại b à n tậ p t r u n g c ô n g n g h i ệ p c a o n h ấ t ở B ắ c B ộ v à đ ứ n g th ứ h a i c ủ a c ả n ư ớ c . T ỷ lệ G D P c ô n g n g h i ệ p tr o n g c ơ c ấ u k i n h t ế H à N ộ i h i ệ n c h i ế m 3 6 5 v à đ a n g c ó c h i ề u h ư ớ n g g ia tă n g . T r o n g n h ữ n g n ă m q u a , c ồ n g n g h i ệ p H à N ộ i d ạ t n h ịp đ ộ tă n g tr ư ở n g k h á c a o . T i n h h ìn h p h á t tr i ể n s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p t r o n g c á c k h u v ự c n h ư sau :
N h ị p đ ộ t ă n g g iá t r ị s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p T h ủ đ ô ( tính theo giá 1994) Đ ơ n vị: %
K hu vực sản xuất Tốc độ tăn,
8 6 - 9 0
ị bình quân
91 - 9 5 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0
T ổ n g a,iá trị s ả n x u ấ t C N
2 .7 19,0 4 3 9 2 2 ,2 1 7 ,2 1 0 ,1 6 9 ,5 7 1 5 ,2 0
K h u v ư s ả n x u ấ t t r o n g n ư ớ c
2 ,4 14,1 16,5 11,8 11,1 1 0 ,0 5 8 ,3 0 1 2 ,0 6
- C N q u ố c d o a n h
2 ,6 1 4 ,0 16 ,0 10,8 10,7 9 , 6 6 7 ,2 8 1 0 ,9 7
+ Q D T W 2 ,8 12,7 15,3 13,5 13 ,0 1 0 ,3 8 7 ,3 0 1 0 ,5 4
+ Q D Đ P 2,1 18 ,4 18,2 3 ,0 3,1 7 , 1 2 7 ,0 6 1 2 ,5 0
- C N n g o à i Q D 1,3 15 ,0 19,1 1 8 ,6 1 3 ,0 1 2 ,3 7 1 4 ,2 7 1 7 ,8 6
T r o n g đ ó : + K T tậ p th ể
- 3 ,0 - 2 1 ,9 - 1 2 ,2 - 3 8 ,5 7 4 3 , 5 3 4 1 , 6 4
+ K T c á t h ể
... -- - ...
1 5 ,8 17,0 - 13 ,9 - 4 ,9 8 6 , 4 6 5 ,3 3
+ K T h ỗ n h ợ p 9 1 ,4 - 2 4 ,2 - 2 2 ,3 5 2 4 , 0 5 3 1 ,8 7
+ K h u v ự c c ó v ố n Đ T N N
- - 6 6 ,7 3 4 ,8 2 2 , 7 4 6 , 0 0 2 1 ,6 9
T r o n g c ơ c ấ u n g à n h c ô n g n g h iệ p T h ủ đ ô đ ã h ìn h th à n h 4 n h ó m n g à n h th e n c h ố t là:
C ơ k h í (2 0 - 2 3 % ) ; d ệ t - d a- m a y (2 2 - 2 5 % ) ; L ư ơ n g th ự c - th ự c p h ẩ m ( 16- 1 8 % ); Đ ồ đ iệ n - đ iệ n tử (5 -8 % ). Đ á n g c h ú ý là s ả n p h ẩ m c ủ a c ô n g n g h iệ p T h ủ đ ô c h ấ t lư ợ n g n g à y m ộ t c a o , c ó tr ê n 4 0 sả n p h ẩ m đ ư ợ c tiêu th ụ r ộ n g rãi trê n c ả nước. C ô n g n g h iệ p đ ó n g g ó p k h o ả n g 4 0 5 tổ n g th u n g â n s á c h và trê n 7 0 5 k im n g ạ c h x u ấ t k h ẩ u c ủ a th à n h p h ố .
D i ễ n b i é n tỷ t r ọ n g c ủ a c á c n g à n h c ô n g n g h i ệ p t h e n c h ố t t r o n g t ổ n g g i á t r ị s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p
Đ ơ n vị: % N h ó m n g à n h C N
t h e n c h ố t
1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1
c )' k im k h í 2 3 ,0 2 7 , 0 2 5 , 4 2 7 ,6 2 8 ,3 3 0 ,9 3 1 ,9
Đ i ệ n , đ iệ n tử 16,1 2 1 , 0 2 1 ,8 2 0 ,6 1 9 ,7 1 9 ,9 2 1 ,3
H o á c h ấ t 14,6 14,8 15,3 1 6 ,6 1 8 ,5 1 7 ,5 1 7 ,0
D ệ t m a y , d a g iầ y 11,4 12,5 1 2 ,4 1 1 ,8 1 2 ,2 1 2 ,4 1 2 ,6
C h ế b iế n th ự c p h ẩ m 16,8 1 5 ,3 15,1 1 3 ,5 1 2 ,8 1 1 ,7 1 1 ,0
H i ệ n n a y s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p ở H à N ộ i đ a n g từ n g b ư ớ c c h u y ể n b i ế n th e o h ư ớ n g đ a d ạ n g h o á s ả n p h ẩ m , c h ấ t lư ợ n g s ả n p h ẩ m đ ư ợ c n â n g lê n ( k ể c ả b a o bì h à n g h o á ) v à đ ã x u ấ t h iệ n n h i ề u c ơ sở , x í n g h iệ p , c ô n g ty là m ă n c ó h iệ u q u ả . H i ệ n đ ã c ó g ầ n 5 0 s ả n p h ẩ m c ô n g n g h i ệ p đ ư ợ c đ ư a r a v à c h i ế m th ị p h ầ n đ á n g k ể ở n g o à i th à n h p h ố , tr o n g đ ó c ó 13 m ặ t h à n g t h u ộ c n g à n h c ô n g n g h i ệ p c ơ - k i m k h í ( c h ế t ạ o m á y m ó c - th iế t bị ); 9 m ặ i h à n g d ệ t m a y , d a g iầ y ; 5 m ặ t h à n g th ự c p h ẩ m ; 4 m ặ t h à n g s à n h , s ứ t h u ỷ tin h ...
S ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p đ ó n g g ó p k h o ả n g 4 0 5 t ổ n g th u N g â n s á c h v à h ơ n 7 0 % g iá trị k im n g ạ c h x u â t k h ẩ u c ủ a T h à n h p h ố . T ỷ s u ấ t h à n g h o á c ô n g n g h i ệ p đ ạ t tr ê n 6 0 % .
P H Ầ N T H Ứ H A I: D IẼ N b i ê n m ô i t r ư ờ n g t h ả n h p h ố h à n ộ i
T Ừ N Ă M 1995 Đ Ế N N A Y
I . T Ổ N G Q U A N V Ê D I Ẽ N b i ê n m ô i t r ư ờ n g t ừ n ă m 1 9 9 5 Đ Ế N N A Y . 1 . Đô thị lioá và các vấn đề môi trường nảy sinh
H à N ộ i h iệ n là tr u n g tâ m k i n h t ế lớ n ở p h ía B ắ c V iệ t N a m , c á c h o ạ t đ ộ n g k in h t ế v à đ ô th ị h o á đ a n g p h á t tr iể n n h a n h c h ó n g đ ã và d a n g tá c d ộ n g m ạ n h tới m ô i tr ư ờ n g t h à n h p h ố .
1 .1 . Phát triển không gian đô thị và xây dựng nhà ở.
K h u v ự c n ộ i th à n h c h ỉ c ó 8 4 , 3 0 k n r ( c h i ế m 9 , 1 5 % d iệ n tíc h đ ấ t đ a i ) n h ư n g d â n s ố c h i ế m g ầ n n h ư 5 4 % d ẫ n đ ế n m ậ t đ ộ d â n s ố nội th à n h c a o h ơ n r ấ t n h i ề u s o vớ i m ậ t đ ộ ở c á c h u y ệ n n g o ạ i th à n h . N h à c ử a đ ư ợ c x â y c h e n lấ n , cơ i n ớ i th i ế u c h ỉ d ẫ n , th i ế u s ự q u ả n lý c h ặ t c h ẽ đ ã g â y t r ở n g ạ i c h o h o ạ t đ ộ n g b ả o v ệ m ô i trư ờ n g .
1.2 . H ệ thông giao thông đô thị và tỉnh trạng ô nhiễm do giao thông a / C ơ s ở h ạ tầ n g g i a o t h ô n g đ ô thị
H ệ t h ố n g g ia o t h ô n g đ ô thị h iệ n n a y ở H à N ộ i h iệ n c ò n n h ữ n g h ạ n c h ế :
- H i ệ n c ó q u á n h iề u n ú t g ia o th ô n g : 5 8 0 n ú t v à h ầ u h ế t là n ú t đ ồ n g m ứ c , b a o g ồ m 2 7 9 n g ã b a , 2 8 2 n g ã lư, 17 n g ã n ă m v à 1 n g ã b ả y .
- D o m ậ t đ ộ p h ư ơ n g tiệ n t h a m g i a g ia o t h ô n g lớ n n ê n tố c đ ộ lư u t h ô n g tr ê n c á c đ ư ờ n g p h ố th ấ p , tr u n g b ìn h là 1 0 ,6 đ ế n 1 7 ,7 k m / g iờ ở k h u p h ố c ổ v à ở c á c t u y ế n p h ố k h á c c a o n h ấ t c h ỉ đ ạ t 2 7 , 7 k m / g i ờ .
- N ă n g lự c t h ô n g h à n h tr ê n c á c đ ư ờ n g p h ố d ẫ n đ ế n n ú t đ ề u v ư ợ t q u á q u y đ ịn h , t r o n g k h i n ă n g lự c t h ô n g th o á t q u a c á c n ú t lại n h ỏ n ê n d ễ x ả y ra ù n tắc.
- H ệ t h ố n g d ịc h v ụ v ậ n c h u y ể n h à n h k h á c h c ô n g c ộ n g c h ư a p h á t tr i ể n , h iệ n m ớ i đ ư ợ c q u a n t â m và c h ỉ đ á p ứ n g đ ư ợ c 5 5 n h u c ầ u đi lại c ả u n g ư ờ i d â n th à n h p h ố .
b / C h ấ t lư ợ n g p h ư ơ n g tiệ n v à n h iê n liệ u s ử d ụ n g .
C h ấ t lư ợ n g p h ư ơ n g tiệ n ( x é t v ề n ồ n g đ ộ k h í t h ả i ) d a n g th a m g ia lư u t h ô n g ở H à N ộ i c h ư a c a o , ý th ứ c b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g c ũ n g n h ư h à n h vi c á n h à n c ủ a c ộ n g đ ồ n g , c ủ a c á c c h ủ p h ư ơ n g tiệ n tr o n g v iệ c s ử d ụ n g x e c ơ giới c ò n n h iề u h ạ n c h ế . Đ i ề u đ ó th ể h iệ n r ừ n ộ t t r o n g m ụ c đ ớc h b ả o d ư ỡ n g p h ư ơ n g tiện .
V ề c h ấ t lư ợ n g n h i ê n liệ u s ử d ụ n g , tu y d ã c ó m ộ t b ư ớ c c h u y ể n b iế n đ ộ t p h á kh i C h í n h p h ủ q u y ế t đ ịn h c ấ m s ử d ụ n g x ă n g k h ô n g c h ì từ I h á n g 7 n ă m 2 0 0 1 , s o n g so với
c á c c h ứ c n ă n g tạ o c ả n h q u a n , g iả i trí, đ iề u h o à tiể u k h í h ậ u , đ iề u h o à n ư ớ c m ư a , n u ô i c á v à tiế p n h ậ n m ộ i p h ầ n n ư ớ c thải và c ó k h a n ă n g tự là m sạch đ ô n m ộ t m ứ c đ ộ n h ấ t địn h .
N ư ớ c m ặ i ở k ê n h m ư ơ n g , s ô n g , h ồ ở H à N ộ i h iệ n n a y đ ã v à đ a n g bị ô n h iễ m , n g u y ê n n h â n là d o n ư ớ c th ả i c ủ a n h i ề u x í n g h i ệ p c ô n g n g h iệ p , b ệ n h v iệ n c h ư a c ó t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i h o ặ c c ó t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i n h ư n g h o ạ t đ ộ n g k h ô n g tố t c ũ n g n h ư n ư ớ c th ả i v à c h ấ t th ả i rá n c ủ a m ộ t s ố k h ô n g n h ỏ h ộ g ia đ ìn h đ ổ v à o c á c h ồ , k ê n h , m ư ơ n g th o á t n ư ớ c . C h o tiế n n a y m ớ i c ó 3 6 x í n g h iệ p , n h à m á y , 2 5 c ơ s ở d ịc h v ụ lớ n ( k h á c h s ạ n , tr ụ s ở v ă n p h ò n g , t r u n g tâ m th ư ơ n g m ạ i,...) v à 5 b ệ n h v iệ n đ ã đ ầ u tư x â y d ự n g x ử lý n ư ớ c th ả i. L ư ợ n g n ư ớ c th ả i đ ư ợ c x ử lý đ ạ t tiê u c h u ẩ n m ô i tr ư ờ n g m ớ i c h i ế m tỷ lệ rất n h ỏ , k h o ả n g h ơ n 5 % t ổ n g lư ợ n g n ư ớ c th ả i c ủ a th à n h p h ố . H i ệ n th à n h phô' đ a n g triể n k h a i c á c g ó i th ầ u c ủ a D ự á n th o á t n ư ớ c g ia i đ o ạ n I b a o g ồ m n ạ o v é t c á c s ô n g , m ư ơ n g t h o á t n ư ớ c , c ả i tạ o c á c tu y ế n c ố n g t h o á t n ư ớ c c h í n h v à đ ổ v à o tr ạ m b ơ m t h o á t n ư ớ c đ ầ u m ố i Y ê n S ở ( c ô n g s u ấ t 4 5 m 3/s ) c ù n g h ồ đ iề u h o à đ ã đ ư ợ c x â y d ự n g đ ể c h ố n g ú n g n g ậ p k h i c ó m ư a lớ n.
1.4. Quản lý chất thải rắn
T ừ g iữ a tliậ p k ỷ 9 0 tới n a y , tố c đ ộ đ ô thị h o á ở .H à N ộ i t ă n g m ạ n h , d ẫ n đ ế n d â n s ố t ă n g liê n tụ c từ 2 ,3 tr iệ u n g ư ờ i n ă m 1 9 9 5 v à đ ế n n ă m 2 0 0 2 d â n s ố đ ã x ấ p xỉ 2 ,9 tr iệ u n g ư ờ i. M ứ c s ố n g c ủ a n g ư ờ i d â n đ ô thị ở H à N ộ i c ũ n g g ia t ă n g d ẫ n đ ế n lư ợ n g r á c th ả i s in h h o ạ t b ì n h q u â n tí n h t h e o đ ẩ u n g ư ờ i c à n g t ă n g từ 0 , 4 4 đ ế n 0 ,5 5 k g / n g ư ờ i / n g à y . T h e o t h ố n g k ê c ủ a C ô n g ty m ô i tr ư ờ n g đ ô th ị, c u ố i t h á n g 12 n ă m 2 0 0 2 tổ n g lư ợ n g c h ấ t th ả i r ắ n s i n h h o ạ t tr o n g n ộ i t h à n h là 4 9 1 . 1 0 9 tấ n , lư ợ n g c h ấ t th ả i r ắ n s i n h h o ạ t t h a y đ ổ i từ 1 .3 0 0 t ấ n / n g à y đ ế n 1 .5 0 0 tấ n / n g à y . N g o à i r a H à N ộ i h iệ n c ó 9 c ụ m c ô n g n g h i ệ p đ ã đ ư ợ c h ì n h t h à n h , 5 k h ư c ô n g n g h i ệ p m ớ i đ a n g tr iể n k h a i đ ầ u tư x â y d ự n g v à 3 k h u d ự k iế n đ ầ u tư t r o n g q u y h o ạ c h p h á t tr i ể n từ n a y đ ế n 2 0 1 0 , b a o g ồ m 2 0 n g à n h c ô n g n g h i ệ p v ớ i h ơ n 5 0 0 n h à m á y x í n g h iệ p , 3 5 b ệ n h v iệ n , 5 5 c h ợ v à h ơ n 1 0 0 0 c ơ s ở s ả n x u ấ t ti ể u th ủ c ô n g n g h iệ p , h à n g t r ă m c ơ s ở d ịc h v ụ , d ẫ n đ ế n c h ấ t th ả i c ô n g n g h i ệ p g ia t ă n g h à n g n ă m là 5 % , tr o n g đ ó c ó k h o ả n g 3 8 % là c h ấ t th ả i n g u y h ại.
Đ ể g i ả m lư ợ n g c h ấ t th ả i c h ô n lấ p , n ă m 1 9 8 6 , Ư ỷ b a n n h â n d â n t h à n h p h ố H à N ộ i đ ã c h o lắ p đ ặ t h ệ t h ố n g p h â n lo ạ i x ử lý c h ế b iế n r á c s in h h o ạ t th à n h p h ầ n h ữ u c ơ tại C ầ u D i ễ n d o tổ c h ứ c p h á t tr iể n c ủ a L iê n H ợ p Q u ố c ( U N D P ) tài tr ợ v à n ă m 2 0 0 0 tiế p tụ c đ ầ u tư x â y d ự n g n â n g c a a p b ằ n g n g u ồ n v ố n O D A c ả u C h í n h p h ủ T â y B a n N h a với c ô n g s u ấ t x ử lý 5 0 . 0 0 0 tấ n r á c s in h h o ạ t / n ă m . Đ â y là b ư ớ c đ ộ t p h á v ề c ô n g tá c q u ả n lý c h ấ t th ả i r ắ n s in h h o ạ t c ủ a H à N ộ i.
T ừ n ă m 1 9 9 8 , H à N ộ i là đ ị a p h ư ơ n g đ ầ u tiê n tr iể n k h a i c ô n g tá c q u ả n lý v à x ử lý c h ấ t th ả i Y t ế với v iệ c đ ầ u tư x â y d ự n g lò đ ố t c h ấ t th ả i Y t ế lậ p t r u n g tại C ầ u D iễ n v à c h í n h th ứ c đ ư a v à o h o ạ t đ ộ n g từ n ă m 2 0 0 0 , đ ồ n g th ờ i tổ c h ứ c tr iể n k h a i p h â n lo ạ i c h ấ t th ả i r ắ n y t ế từ c ơ s ở và th u g o m , v ậ n c h u y ể n đ ế n nơ i đ ế n n ơ i x ử lý tậ p tr u n g . N g o à i ra
từ n ă m 1 9 9 8 đ ố n n a y , H à N ộ i là đ ịa p h ư ơ n g đ ầ u tiê n tiế n h à n h x ử lý c h ấ t thải s in h h o ạ t b ằ n g p h ư ơ n g p h á p c h ô n lấ p h ợ p v ệ s in h ( S a n it a r y L a n d f i ll) tại K h u liê n h ợ p x ử lý c h ấ t th ả i N a m S ơ n với tổ n g n ă n g lực c h ô n lấ p 1 3 .8 1 7 .6 8 0 tấ n c h ấ t th ả i s in h h o ạ t lê n t ổ n g d iệ n tíc h 8 3 ,3 h a.
Đ ồ n g th ờ i với v iệ c v ậ n h à n h k h a i t h á c K h u liê n h iệ p x ử lý c h ấ t th ả i r ắ n tạ i N a m - S ơ n - S ó c S ơ n , n h à m g iả i q u y ế t x ử lý tối đ a lư ợ n g c h ấ t th ả i r ắ n s in h h o ạ t c ủ a m ộ t s ố k h u v ự c n ộ i t h à n h H à N ộ i, đ ư ợ c p h é p c ủ a T h ủ tư ớ n g C h í n h p h ủ , u ỷ b a n n h â n d â n T h à n h p h ố H à N ộ i đ ã p h ê c h u ẩ n D ự á n đ ầ u tư x â y d ự n g c á c K h u x ử lý c h ấ t th ả i s in h h o ạ t tại c á c h u y ê n n h ư : G i a L â m , Đ ô n g A n h v à T h a n h T r ì n h ằ m n â n g c a o n ă n g lự c x ử lý c h ấ t th ả i s in h h o ạ t tr ê n đ ạ i b à n t h à n h p h ố H à N ộ i.
V ề c h ấ t th á i c ô n g n g h iệ p , đ ặ c b iệ t là c h ấ t th ả i n g u y h ạ i là m ộ t t h á c h th ứ c lớ n đ ố i v ớ i c ô n g tá c q u ả n lý m ô i tr ư ờ n g T h à n h p h ố H à N ộ i. N ă m 2 0 0 2 lự c lư ợ n g q u ả n lý th ị tr ư ờ n g v à c á c c ơ q u a n C h i c ụ c b ả o v ệ th ự c v ậ t, S ở k h o a h ọ c C ô n g n g h ệ v à M ô i tr ư ờ n g , S ở n ô n g n g h i ệ p p h á t tr i ể n n ô n g t h ô n , C ô n g a n , T à i c h í n h v ậ t g iá , sỏ' Y t ế .... đ ã p h ố i h ợ p v ớ i B ộ tư lệ n h h o á h ọ c , K H C N 7 M T H à T â y tổ c h ứ c tiê u h u ỷ h ơ n 10 tấ n t h u ố c B ả o v ệ th ự c v ậ t tồ n đ ọ n g , c ấ m s ử d ụ n g v à c á c h o á c h ấ t y t ế t h e o đ ú n g Q u y c h ế q u ả n lý c h ấ t th ả i n g u y h ạ i c ủ a T h ủ tư ớ n g C h í n h p h ủ b a n h à n h t h á n g 7 n ă m 1 9 9 9 .
2. P h á t t r i ể n c ô n g n g h i ệ p v à n h ữ n g t á c đ ộ n g đ ế n m ô i t r ư ò n g
T r o n g n h i ề u n ă m liề n , H à N ộ i l u ô n đ ạ t tố c đ ộ t ă n g tr ư ở n g G D P t r u n g b ìn h tr ê n 1 0 % n ă m , tr o n g cìó lĩn h v ự c c ô n g n g h i ệ p t ă n g b ìn h q u â n h à n g n ă m 1 4 % , n ô n g n g h i ệ p 3 , 9 % , c á c n g à n h t h ư ơ n g m ạ i, d u lịc h , d ị c h v ụ .... c ũ n g t ă n g tr ư ở n g h ế t s ứ c n h a n h c h ó n g . T ừ n ề n k i n h t ế c h ủ y ế u là n ô n g n g h iệ p , c ơ c ấ u n g à n h n g h ề đ a n g di c h u y ể n m ạ n h với s ự t ă n g d ầ n tỷ t r ọ n g th à n h p h ầ n c ô n g n g h iệ p , t h ư ơ n g m ạ i, d u lịc h , d ịc h v ụ th e o đ ư ờ n g lố i
“ C ô n g n g h i ệ p h o á - H i ệ n đ ạ i h o á ” .
T ỷ t r ọ n g c ô n g n g h i ệ p t r o n g G D P liê n tụ c tă n g , c h i ế m 3 4 , 9 % n ă m 1 9 9 6 , 3 5 , 5 % n ă m 1 9 9 7 , 3 6 , 1 % n ă m 1 9 9 8 , 3 7 , 5 % n ă m 1 9 9 9 v à n ă m 2 0 0 1 x ấ p xỉ 3 9 % . T r o n g đ ó n ề n c ô n g n g h i ệ p c ủ a T h à n h p h ố H à n ộ i đ ã c ó n h ữ n g th a y đ ổ i lớ n n h ư :
+ N h ữ n g n g à n h s ả n x u ấ t c ò n p h ù h ợ p với thị tr ư ờ n g thì c á c x í n g h i ệ p đ ã t ừ n g b ư ớ c đ ổ i m ớ i c ô n g n g h ệ v à th iế t bị.
+ C á c x í n g h i ệ p c ó s ả n p h ẩ m k h ô n g đ ư ợ c thị tr ư ờ n g c h ấ p n h ậ n đ ã tìm h ư ớ n g k i n h d o a n h m ớ i h o ặ c g iả i th ể .
+ C ô n g n g h iệ p lắ p r á p h à n g n g o ạ i n h ậ p p h á t triển n h a n h , n h ư n g q u y m ô c ò n n h ỏ . + C ô n g n g h i ệ p h iệ n đ ạ i c ô n e n g h ệ c a o b ắ t đ ầ u đ ư ợ c h ìn h th à n h m ộ t s ố k h u c ô n g n g h i ệ p tậ p t r u n g m ớ i đ ư ợ c đ ầ u tư x â y d ự n g , c ó h ạ t ầ n g k ỹ th u ậ t đ ầ y đ ủ n h ư Sài Đ ổ n g , N ộ i B à i, B ắ c T h ă n g L o n g ...
* T u y n h i ê n th ự c tại v ẫ n tồ n tại m ộ t s ố v ấ n đ ề sau :
- T ạ i m ộ i s ố c ụ m c ô n g n g h i ệ p c ũ v ã n c ò n m ộ t s ố x í n g h i ệ p n ằ m p h â n tá n .
- P h ầ n lớ n c á c c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p h iệ n c ó q u y m ô v ừ a v à n h ỏ , s ố lư ợ n g c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p c ò n ít, h iệ n tr ạ n g đ ấ t c ô n g n g h i ệ p c h i ế m tỷ lệ 6 , 2 % s o với đ ấ t x â y d ự n g đ ô thị là tv lệ th ấ p đ ố i với m ộ t đ ô thị c ô n g n g h i ệ p h o á .
- H iệ n c ò n m ộ t s ố k h ô n g ít c ơ s ở c ô n g n g h iệ p s ử d ụ n g c ô n g n g h ệ lạ c h ậ u c ủ a n h ữ n g n ă m 6 0 , ch i c ó m ộ t s ố x í n g h iệ p đ ư ợ c đ ầ u tư th iết bị, c ô n g n g h ệ m ớ i đ ể n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g s ả n p h ẩ m . C h ư a h ìn h th à n h tổ c h ứ c q u ả n lý m ố i trư ờ n g ở c á c c ụ m c ô n g n g h iệ p .
- C á c b i ệ n p h á p q u ả n lý x â y d ự n g đ ô th ị k é m h iệ u q u ả d i ễ n r a t r o n g n h i ề u n ă m v ớ i h i ệ n tư ợ n g x â y d ự n g n h à ở k h ô n g p h é p , trá i p h é p é p s á t c á c x í n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p g â y k h ó k h ă n c h o v iệ c c ả i tạ o , p h á t tr i ể n c ụ m c ô n g n g h i ệ p v à là m c h o ô n h i ễ m d o c ô n g n g h i ệ p đ ế n k h u v ự c d â n c ư tiế p g iá p t ă n g lên.
C ó th ể n h ậ n đ ịn h T h à n h p h ố H à N ộ i h iệ n n a y đ a n g b ư ớ c v à o th ờ i k ỳ c ô n g n g h i ệ p h o á , h i ệ n đại h o á , g iả i q u y ế t n h ữ n g tồ n tại d o c ô n g n g h ệ lạ c h ậ u , p h â n tá n là m ộ t v iệ c r ấ t p h ứ c tạ p v à k h ó k h ă n . Đ i ề u đ ó v ẫ n là m ộ t th á c h th ứ c lớ n đ ố i vớ i v ấ n đ ề g iả i q u y ế t ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g d o c ô n g n g h i ệ p ở H à N ộ i.
3. M ô i t r ư ờ n g k h u v ự c n ô n g t h ô n
M ặ c d ù H à N ộ i là T h à n h p h ố lớ n th ứ hai tro n g c ả n ư ớ c, n h ư n g k h u vự c n ô n g t h ô n ( n g o ạ i th à n h ) v ẫn c h iế m tỷ lệ d iệ n tíc h v à d â n s ố đ á n g k ể và đ ó n g m ộ t vai trò q u a n trọ n g tr o n g n ề n k in h t ế c ủ a T h ủ đ ô với 8 4 4 ,6 2 k m 2 ( 9 1 % ) v à 1 .1 7 5 .0 0 0 n g ư ờ i ( 4 3 % ).
T r o n g n h ữ n g n ă m v ừ a q u a , b ê n c ạ n h n h ữ n g th à n h tự u , k ế t q u ả đ ạ t đ ư ợ c tr o n g p h á t tr iể n n ô n g n g h i ệ p ở 5 h u y ệ n n g o ạ i t h à n h H à N ộ i, h o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t n ô n g n g h i ệ p v ã n c ò n tồ n tại m ộ t s ố tậ p q u á n lạ c h ậ u n h ư s ử d ụ n g p h â n tư ơ i ( p h â n b ắ c ) đ ể b ó n r a u , q u ả ; h o ặ c m ộ t s ố h iệ n tư ợ n g lạ m d ụ n g q u á m ứ c p h â n h o á h ọ c , s ử d ụ n g t h u ố c b ả o vệ t h ự c v ậ t b ừ a b ã i, k h ô n g tu â n th ủ c á c c h ỉ d ẫ n k ỹ t h u ậ t vv.. đ ã v à đ a n g g â y h ậ u q u ả x ấ u t r ư ớ c m ắ t v à ti ề m tà n g đ ế n m ô i tr ư ờ n g v à sứ c k h o ẻ c ộ n g đ ồ n g .
T r o n g lĩn h v ự c h o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t tiể u th ủ c ô n g n g h i ệ p v ẫ n đ a n g t ồ n tạ i m ộ t t h á c h th ứ c đ ố i với h o ạ t đ ộ n g b ả o vệ m ô i trư ờ n g . Đ ó là p h á t tr i ể n c á c là n g n g h ề tr u y ề n t h ố n g n h ư g ố m ở x ã B á t T r à n g , n g h ề l à m b ú n ở P h ú Đ ô ...
Đ i ể n h ìn h là tìn h h ìn h ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g k h á n g h i ê m t r ọ n g v à h ậ u q u ả c ủ a n ó đ ố i với sứ c k h o e n g ư ờ i d â n tại là n g g ố m B át T r à n g . T h e o s ố liệ u đ i ề u tra , k h ả o s á t v à đ o đ ạ c n ă m 1 9 9 8 c h o th ấ y :
- N ồ n g đ ộ tr u n g b ìn h c á c k h í đ ộ c h ại n h ư c o , s o 2....lớ n h ơ n ti ê u c h u ẩ n c h o p h é p từ ] ,5 đ ế n 1.8 lần.
- N ồ n g đ ộ bui lớ n h ơ n tiê u c h u ẩ n c h o p h é p 1,4 lần.
- N ư ớ c a o , h ồ bị n h iễ m b ẩ n bởi n ư ớ c thải s in h h o ạ t v à s ả n x u ấ t.
Q u a tín h to á n tải lư ợ n g ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í m à n g ư ờ i d â n B á t T r à n g phải c h ị u là q u á c a o , c h ỉ tín h r iê n g k h â u đ ố t n h iê n liệ u tại g ầ n 1 0 0 0 lò g ố m th ì:
- L ư ợ n g k h í c o v à c o 2: 1 7 n r V n g ư ờ i/n g à y đ ê m . - L ư ợ n g k h í s o 2: 0 , 1 4 6 r r v / n g ư ờ i / n g à y đ ê m . - B u i c á c loại: 0 ,9 2 k g / n g ư ờ i / n g à y đ ê m .
V ớ i m ứ c đ ộ ô n h i ễ m n h ư v ậ y t r o n g đ iề u k iệ n q u y h o ạ c h , b ố trí s ả n x u ấ t v à p h â n b ố d â n c ư c h ư a h ợ p lý, s ả n x u ấ t p h á t tr i ể n tự p h á t, c ơ s ở h ạ t ầ n g ( g ia o t h ô n g , c ấ p đ iệ n , c ấ p n ư ớ c s ạ c h , th o á i n ư ớ c ...) c ò n lạ c h ậ u v à x u ố n g c ấ p n g h i ê m t r ọ n g th ì đ i ề u k h ô n g tr á n h k h ỏ i là sứ c k h o ẻ n g ư ờ i d â n g iả m s ú t, đ ặ c b iệ t là c á c b ệ n h n g h ề n g h i ệ p n g à y c à n g g ia tă n g .
Đ ư ợ c s ự q u a n tâ m c ủ a lã n h đ ạ o c á c c ấ p v à c h í n h q u y ề n đ ị a p h ư ơ n g , n h iề u n g à n h , n h i ề u c ơ q u a n đ ã ti ế n h à n h c h ỉ đ ạ o n g h i ê n c ứ u đ ề tài K H C N g iả i q u y ế t v ấ n đ ề ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g ở x ã B át T r à n g b ằ n g m ộ t g iả i p h á p t ổ n g th ể , t r o n g đ ó v ấ n đ ề tổ c h ứ c v à q u y h o ạ c h lại s ả n x u ấ t, q u y h o ạ c h lại k h u d â n c ư v à á p d ụ n g c ô n g n g h ệ m ớ i v à o s ả n x u ấ t g ố m , s ứ s ả n p h ẩ m là n g n g h ề tr u y ề n th ố n g .
C á c k ế t q u á c ủ a n h iề u đ ề tài đ ã b ư ớ c đ ầ u á p d ụ n g t r o n g h o ạ c h đ ị n h đ ầ u tư v à p h á t tr i ể n k i n h t ế x ã h ộ i ở B át T r à n g đ ã c ó d ấ u h iệ u đ ư ợ c c ả i t h i ệ n d ầ n . T u y n h i ê n c ầ n tiế p tụ c q u a n tr ắ c tr o n g m ộ t th ờ i g ia n n ữ a m ớ i c ó t h ể c ó n h ữ n g đ á n h g i á đ ị n h lư ợ n g v ề sự c ả i t h i ệ n n à y .
H i ệ n n a y lại 5 h u y ệ n n g o ạ i th à n h H à N ộ i h à n g n ă m v ẫ n s ử d ụ n g t r u n h g b ìn h 3 5 .0 0 0 tấ n p h â n tươi ( p h â n b ắ c ) đ ể b ó n c h o ra u , q u ả . Đ i ề u đ ó k h ô n g n h ữ n g g â y m ấ t v ệ s in h m à c ò n g â y ổ n h i ễ m n ư ớ c m ặ t v à n ư ớ c n g ầ m t ầ n g trê n ở c á c k h u v ự c đ ó .
H iệ n tư ợ n g lạ m d ụ n g v à s ử d ụ n g k h ô n g đ ú n g c h ỉ d ẫ n k ỹ th u ậ t c á c lo ạ i t h u ố c b ả o v ệ th ự c v ậ t v ẫ n CềI1 tồ n tại ở c ỏ c v ự n g trồ n g ra u , q u ả ở n g o ạ i th à n h H à N ộ i. H i ệ n tư ợ n g n à y đ ã g â y h ậ u q u ả x ấ u tới sứ c k h o ẻ c o n n g ư ờ i, s ự c â n b ằ n g m ô i tr ư ờ n g c ủ a h ệ s in h th á i n ô n g n g h iệ p bị p h á vỡ, h iệ u q u ả p h ò n g trừ c ủ a th u ố c b ả o v ệ th ự c v ậ t c ũ n g bị g iả m x u ố n g . S o n g tá c hại lớ n n h ấ t sẽ là ả n h h ư ở n g trự c tiế p tới sứ c k h o ẻ c ủ a c ộ n g đ ồ n g vì d ư lư ợ n g th u ố c B V T V tr o n g đ ấ t, n ư ớ c m ặ t v à tro n g n ô n g s ả n v ư ợ t q u á g iớ i h ạ n c h o p h ép .
T r o n g n h ữ n g n ă m v ừ a q u a , C h i c ụ c B V T V H à N ộ i đ ã m ở đ ư ợ c 2 6 0 lớ p t ậ p h u ấ n v ề p h ò n g tr ừ s â u b ệ n h tổ n g h ợ p ( I P M ) tr ê n lú a v à 3 4 lớ p tr ê n r a u c h o n ô n g d â n n g o ạ i th à n h . N h ờ đ ó , n h ậ n th ứ c c ủ a n ô n g d â n H à N ộ i v ề s ử d ạ n g t h u ố c B V T V đ ã đ ư ợ c n â n g c a o m ộ t b ư ớ c , tu y n h iê n v ẫ n c ò n m ộ t s ố tồ n tại nh ư :
- 3 , 8 % s ố h ộ n ô n g d â n d ù n g th u ố c B V T V c ó h o ạ t c h ấ t M e t h a m i d o p h o s - là
- 1 3 ,9 % s ố h ộ n ô n g d â n p h u n th u ố c với liề u lư ợ n g t ă n g 1,5 lầ n s o với h ư ớ n g d ẫ n ở n h ã n t h u ố c B V T V v à 2 , 7 5 % s ố h ộ p h u n th u ố c tr ừ s â u từ 7 lầ n /v ụ tr ở lê n ở v ù n g s ả n x u ấ t r a u s ạ c h , ỏ' v ù n g s ả n x u ấ t ra u đ ạ i trà c ò n 1 4 5 s ố h ộ p h u n t h u ố c tă n g n ồ n g đ ộ 1,5 lầ n v à 9 ,5 % s ố hộ p h u n th u ố c tr ê n 7 lầ n /v ụ .
- 5 , 4 % s ố h ộ n ô n g d â n th u h á i s ả n p h ẩ m d ư ớ i 3 n g à y s a u k h i p h u n t h u ố c B V T V lầ n c u ố i.
H i ệ n n a y th à n h p h ố H à N ộ i đ a n g c h ú t r ọ n g đ ầ u tư, k h u y ế n k h í c h n ô n g d â n t h a m g ia th ự c h iệ n c h ư ơ n g tr ìn h r a u s ạ c h . Đ ã b a n h à n h m ộ t s ố q u y tr ì n h s ả n x u ấ t r a u s ạ c h đ ể p h ổ b iế n r ộ n g rã i tr o n g n ô n g d â n ở c á c h u y ệ n n g o ạ i t h à n h v à b ư ớ c đ ầ u đ ã th u đ ư ợ c m ộ t s ố k ế t q u ả n h ấ t đ ịn h , g ó p p h ầ n b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g v à s ứ c k h o ẻ c ộ n g đ ổ n g .
T r ư ớ c đ â y v ấ n đ ề n ư ớ c s ạ c h v à vệ s in h m ô i tr ư ờ n g c ủ a n ô n g d â n s ố n g x u n g q u a n h k h u v ự c n g h ĩa t r a n g V ă n Đ i ể n - c á c h tr u n g t â m H à N ộ i h ơ n 10 k m r ấ t tồ i tệ.
Đ ế n n a y c á c c ụ m d â n c ư ( h o ặ c c á c th ô n ) th u ộ c h a i x ã V ĩ n h Q u ỳ n h v à T a m H i ệ p đ ã đ ư ợ c c u n g c ấ p n ư ớ c m á y d ẫ n từ n h à m á y n ư ớ c P h á p V â n . N g o à i r a Ư B N D T h à n h p h ố đ a n g tiế n h à n h đ á u tư c ố n g tr ìn h n ư ớ c s ạ c h q u y m ô n h ỏ c h o m ộ t s ố t h ô n , x ã ở k h u v ự c T â y M ỗ ( T ừ L i ê m ) v à m ộ t s ố c ô n g tr ìn h n ư ớ c s ạ c h c h o n h â n d â n c á c x ã h u y ệ n S ó c S ơ n đ ể t ừ n g b ư ớ c c ả i th i ệ n m ô i tr ư ờ n g s ố n g c h o n h â n d â n k h u v ự c đ ó . T u y n h i ê n ở H à N ộ i v ẫ n c ò n n h ữ n g v ù n g n ô n g th ô n n g o ạ i th à n h H à N ộ i m ặ c d ù ở c á c h T r u n g tâ m t h à n h p h ố k h ô n ụ x a ( n h ư x ã V ĩn h Q u ỳ n h , T a m H i ệ p - T h a n h T r ì ) s o n g n g ư ờ i d â n đ ịa p h ư ơ n g ở k h u v ự c đ ó v ã n c ò n n h i ề u tậ p q u á n x ấ u , lạ c h ậ u , tr ìn h đ ộ d â n t r í v ề v ệ s in h m ô i tr ư ờ n g , v ệ s in h tậ p th ể , ă n s ạ c h , ở s ạ c h c ủ a từ n g c á n h â n c ò n r ấ t th ấ p . V ệ s in h c ô n g c ộ n g ở n h iề u n ơ i n h ư a o là n g , c h ợ ...rất k é m và c á b iệ t c ó n ơ i ô n h i ễ m ở m ứ c b á o đ ộ n g , ý th ứ c vệ s in h , p h o n g tr à o s ạ c h là n g đ ẹ p n g ừ x ú m v ẫ n c h ư a th ự c s ự p h ổ b iế n .
C ó t h ể k ế t lu ậ n m ô i tr ư ờ n g s ố n g v à m ứ c s ố n g c ủ a n ô n g d â n v ù n g n ô n g th ô n n g o ạ i th à n h H à N ộ i v ẫ n c ò n k h á th ấ p , k h iế n c h o tỷ lệ trẻ e m s u y d i n h d ư ỡ n g c a o , c ó tu ổ i d ậ y th ì c h ậ m h ơ n s o vớ i trẻ e m n ộ i th à n h g ầ n 2 tu ổ i.
4. D i ễ n b i ê n m ô i t r ư ờ n g k h ô n g k h í v à t i ế n g ồ n c á c k h u , c ụ m c ô n g n g h i ệ p v à khu vực nội thành.
M ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í ở H à N ộ i c h ị u s ự tá c đ ộ n g c h ủ y ế u c ủ a h o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t c ô n g n g h iệ p , h o ạ t đ ộ n g g ia o t h ô n g v ậ n tả i, h o ạ t đ ộ n g x â y d ự n g v à s i n h h o ạ t c ủ a c ô n ? đ ổ n g .
T r o n g đ ó n g u ồ n thải từ h o ạt đ ộ n g sản x u ấ t c ô n g n g h iệ p c h i ế m tỷ lệ rất lớn. T h e o s ố liệu đ iề u tra đ á n h g iá n ă m 2 0 0 1 c ủ a Sở K H C N & M T trên đ ịa b à n th à n h p h ố h iệ n c ó k h o ả n g 147 x í n g h iệ p , n h à m á y c ó tiề m n ă n g g â y ô n h iễ m m ô i trư ờ n g k h ô n g khí.
liệ u d o c á c c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p tiê u th ụ m ỗ i n ă m k h o ả n g 2 4 0 . 0 0 0 tấ n th a n , 2 5 0 . 0 0 0 tấ n x á n g , d ầ u v à thải v à o b ầ u k h ô n g k h í h ơ n 8 0 . 0 0 0 tấ n b ụ i k h ó i, 1 0 .0 0 0 tấ n k h í S 0 2,
1 9 .0 0 0 tấ n k h í N O x , 4 6 . 0 0 0 tấ n k h í c o , g â y ả n h h ư ở n g x ấ u đ ế n c h ấ t lư ợ n g m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í m ộ t s ố k h u v ự c c ủ a th à n h p h ố .
K ế t q u ả th ự c h iệ n c h ư ơ n g tr ìn h q u a n tr ắ c m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í tại c á c k h u , c ụ m c ô n g n g h i ệ p d o s ở K H C N & M T tiế n h à n h từ n ă m 1 9 9 6 đ ế n n a y c h o th ấ y :
- N ồ n g đ ộ bụ i lơ lử n g tại h ầ u h ế t c á c k h u v ự c đ ề u c ó x u h ư ớ n g t ă n g d ầ n v à đ ề u v ư ợ t q u á m ứ c c h ỉ tiê u c h o p h é p từ 2 ,5 đ ế n 4 ,5 lầ n , tă n g m ạ n h n h ấ t ở c á c k h u v ự c V ă n Đ i ể n , P h á p V â n và M a i Đ ộ n g .
- N ồ n g đ ộ c á c k h í N O x , S 0 2 ít b iế n đ ộ n g v à c ó x u h ư ớ n g g i ả m n h ư n g m ứ c đ ộ g i ả m k h ô n g n h iề u v à đ ề u th e o tiê u c h u ẩ n c h o p h é p . M ặ c d ù v ậ y , đ â y l à m ộ t ti ế n b ộ đ á n g k ể v ì t r o n g th ờ i k ỳ s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p c ó tố c đ ộ tă n g tr ư ở n g li ê n tụ c v à k h á m ạ n h c ả v ề g iá trị tổ n g s ả n lư ợ n g c ũ n g n h ư u tỷ tr ọ n g c ơ c ấ u g iá trị c ô n g n g h i ệ p tr o n g G D P c ủ a t h à n h p h ố .
T r o n g k h i đ ó , tại k h u v ự c n ộ i t h à n h c h ấ t lư ợ n g m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í c ó b iể u h iệ n s u y th o á i , đ ặ c b iệ t là ở c á c k h u v ự c tậ p t r u n g đ ô n g d â n cư . N ồ n g đ ộ b ụ i c ó b iể u h iệ n tă n g rừ r ệ t vự đ ề u v ư ợ t q u ỏ ti ờ u c h u ẩ n c h o p h ộ p . N ồ n g đ ộ c ỏ c k h ớ S 0 2 , N O x tu y v ẫ n ở m ứ c d ư ớ i g iớ i h ạ n c h o p h é p , s o n g c ó b iể u h iệ n t ă n g d ầ n . N g u y ê n n h â n c h ủ y ế u là d o h o ạ t đ ộ n g x â y d ự n g v à h o ạ t đ ộ n g g ia o t h ô n g đ ô th ị g i a tă n g m ạ n h với h ơ n 1 0 0 .0 0 0 x e ô tô c á c lo ạ i v à 1,3 tr iệ u x e m á y .
H o ạ t đ ộ n g s ả n x u ấ t c ô n g n g h i ệ p v à g ia o t h ô n g đ ô th ị là h a i y ế u t ố g â y ô n h i ễ m tiế n g ồ n c h ủ y ế u ở H à N ộ i. K ế t q u ả đ o ồ n h à n g n ă m c h o th ấ y m ứ c đ ộ g â y ổ n d o c ô n g n g h i ệ p đ ã g i ả m d á n g k ể s o với th ờ i k ỳ 1991 - 1 9 9 5 v à h iệ n đ ề u t h ấ p h ơ n h o ặ c x ấ p xỉ liê u c h u ẩ n c h o p h é p . T r o n g k h i đ ó t i ế n g ổ n d o g i a o t h ô n g đ o th ị v ẫ n k h ô n g c ó x u t h ế g iả m m ặ c d ù đ ã c ó m ộ t s ố b iệ n p h á p b ố trí p h â n l u ồ n g g ia o t h ô n g h ợ p lý h ơ n , c ả i tạ o v à n â n g c ấ p m ộ t s ố tu y ế n đ ư ờ n g , n ú t g i a o t h ô n g q u a n t r ọ n g c ũ n g n h ư c ấ m c á c lo ạ i x e la m , x e c ô n g n ô n g ( là n h ữ n g p h ư ơ n g tiệ n g â y ti ế n g ồ n ỉớ n ) h o ạ t đ ộ n g ở n h i ề u tu y ế n p h ố . G ầ n đ â y C h í n h p h ủ v à U B N D th à n h p h ố đ ã c ó n h ữ n g b iệ n p h á p m ạ n h m ẽ n h ằ m h ạ n c h ế m ộ t b ư ớ c s ự g ia tă n g lư ợ n g x e m á y , c h ố n g ù n tắ c v à h ạ n c h ế ta i n ạ n g ia o t h ô n g ở H à N ộ i.
C ó th ể đ á n h g iá c h ấ t lư ợ n g m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í ở H à N ộ i n ó i c h u n g k ể c ả c á c k h u c ô n g n g h iệ p , c á c n ú t g ia o t h ô n g tu y c ó n ồ n g đ ộ bụ i v à t i ế n g ồ n v ư ợ t q u á g iớ i h ạ n c h o p h é p , n h ư n g c ò n ở m ứ c đ ộ ô n h i ễ m n h ẹ n ế u s o với th à n h phô' H ồ C h í M i n h .
C á c c h ỉ tiê u k h í đ ộ c h ại p h ầ n lớ n v ẫ n n h ỏ h ơ n g iớ i h ạ n c h o p h é p , t r o n g k h i đ ó ở m ộ t s ố th à n h p h ố T h ủ đ ô c ủ a c á c n ư ớ c tr o n g k h u v ự c c ó m ứ c đ ộ c h ê n h lệ c h v ề p h á t
J a k a c t a ( I n d o n e s ia ) ... ta y m ứ c đ ộ ô n h iễ m b ụ i k h ô n g lớ n n h ư H à N ộ i , s o n g m ứ c đ ộ ô n h i ễ m c á c k h í thai đ ộ c h ạ i, tiế n g ồ n d o g ia o t h ô n g ( n h ư k h í S 0 2 c o , N 0 2 h o ặ c H y d r o C a c b o n H C ) lại k h á n g h i c m tr ọ n g ,...
5. D i ễ n b i ế n v à h i ệ n t r ạ n g m ỏ i t r ư ờ n g n ư ớ c m ặ t .
H i ệ n n a y , t ổ n g lư ợ n g n ư ớ c th ả i s in h h o ạ t c ủ a c á c c á n b ộ n h â n d â n k h u v ự c n ộ i th à n h H à N ộ i k h o a n g g ầ n 4 0 0 . 0 0 0 m 3/ n g à y đ ê m . N g o à i ra, h à n g n g à y c á c c ơ s ở c ô n g n g h iệ p , d ịc h v ụ , b ệ n h v iệ n c ũ n g th ả i r a k h o ả n g 1 0 0 .0 0 0 m 3/ n g à y đ ê m . T o à n b ộ lư ợ n g n ư ớ c th ả i n à y t h o á t q u a h ệ t h ố n g c ố n g t h o á t v à 4 s ô n g tiê u c h í n h c ủ a th à n h phô' ( T ô L ị c h , L ừ , S ét, K i m N g ư u ) .
N ư ớ c th ả i s in h h o ạ t p h ầ n lớ n q u a x ử lý s ơ b ộ tạ i c á c b ể tự h o ạ i tr ư ớ c k h i x ả v à o c á c tu y ế n c ố n g c h u n g h o ặ c k ê n h , m ư ơ n g , a o , h ồ . T u y n h iê n c á c b ể tự h o ạ i là m v iệ c k é m h iệ u q u ả d o x â y d ụ n g k h ô n g đ ú n g q u y c á c h , k h ô n g h ú t p h â n c ặ n th ư ờ n g x u y ê n n ê n h à m lư ợ n g c á c c h ấ t b ẩ n tr o n g n ư ớ c th ả i c a o , g â y ả n h h ư ở n g x ấ u tớ i c h ấ t lư ợ n g n ư ớ c ở c á c c ố n g n g ầ m , k ê n h m ư ơ n g v à s ô n g h ồ.
N ư ớ c th ả i s ả n x u ấ t, n ư ớ c th ả i c ủ a c á c b ệ n h v iệ n v à c á c c ơ s ở d ị c h v ụ c h ứ a n h i ề u c h ấ t g â y ô n h i ễ m p h ầ n lớ n c h ư a đ ư ợ c x ử lý, c ũ n g là m ộ t y ế u t ố g â y ô n h i ễ m n g u ồ n n ư ớ c m ặ t.
N ư ớ c tại c á c c ố n g g ầ m v à c á c k ê n h m ư ơ n g th o á t n ư ớ c h iệ n đ a n g bị ô n h i ễ m n ặ n g . N ư ớ c ở c á c s ô n g tiê u th o á t n ư ớ c đ ề u bị n h i ễ m b ẩ n h ữ u c ơ v à c h ấ t r ắ n lơ lử n g , đ ặ c b iệ t v à o m ù a k h ô .
T r o n g thời k ỳ 1 9 9 6 - 2 0 0 0 từ c h ỗ h ầ u n h ư c ó r ấ t ít n h à m á y , x í n g h i ệ p , b ệ n h v iệ n , c ơ s ở d ịc h vu lớ n , k h á c h s ạ n , trụ s ở v ă n p h ò n g , tr u n g t â m t h ư ơ n g m ạ i . . . c ó t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i c ụ c h ộ . Đ ế n n a y đ ã c ó 3 9 n h à m á y , x í n g h iệ p , 2 9 c ơ s ở d ị c h v ụ v à 5 b ệ n h v iệ n đ ã đ ầ u tư x â y d ự n g t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i. T u y n h iê n lư ợ n g n ư ớ c th ả i d o c á c c ơ s ở n à y x ử lý đ ạ t tiê u c h u ẩ n m ô i tr ư ờ n g m ớ i c h ỉ c h i ế m k h o ả n g 6 % tổ n g lư ợ n g n ư ớ c th ả i t h à n h p h ố .
6. T ì n h t r ạ n g k h a i t h á c n ư ớ c n g ầ m v à c h ấ t l ư ợ n g n ư ớ c n g ầ m . H i ệ n tai n ư ớ c n g ầ m đ ư ợ c k h a i th á c t h e o h a i q u y m ô c h ín h :
- K h a i th á c lậ p tr u n g q u y m ô lớ n d o C ô n g ty k in h d o a n h n ư ớ c s ạ c h H à N ộ i đ ả m n h i ệ m v ớ i 9 b ãi g i ế n g lớ n v à m ộ t s ố tr ạ m c ấ p r iê n g lẻ c ó t ổ n g c ô n g s u ấ t k h a i t h á c từ 4 0 0 . 0 0 0 - 4 5 0 . 0 0 0 r r r / n g à y đ ê m .
- K h a i th á c q u y m ô n h ỏ p h â n tá n d o c á c n h à m á y x í n g h i ệ p v à c á c h ộ d â n k h o a n v à tự q u ả n lý, k h a i th á c . T h e o t h ố n g k ê c h ư a đ ầ y đ ủ h iệ n c ó k h o ả n g h ơ n 2 9 9 g i ế n g k h o a n c ủ a c á c c ơ q u a n , x í n g h iệ p .... K h a i t h á c từ 6 0 . 0 0 0 - 1 0 0 .0 0 0 lỗ k h o a n d o d â n tự k h o a n , k h a i th á c , m ỗ i lỗ k h o a n t r u n g b ìn h k h a i th á c 1 m V n g à y .
N h ư v ậ y , lư ợ n g n ư ớ c n g ầ m k h a i th á c h à n g n g à y ở H à N ộ i từ 6 0 0 . 0 0 0 đ ế n 6 5 0 . 0 0 0 m 3 v à tlico d ự b á o đ ế n n ă m 2 0 1 0 n h u c ầ u s ử d ụ n g n ư ớ c c ủ a t h à n h p h ố s ẽ ti ệ m c ậ n vớ i g iớ i h ạ n trữ lư ợ n g n ư ớ c n g ầ m c ó th ể k h a i th á c a n to à n .
V ề c h ấ t lư ơ n g n ư ớ c n g ầ m c ủ a H à N ộ i đ ã đ ư ợ c n h iề u đ ề tài d ự á n tiế n h à n h k h ả o s á t đ i ề u tra . C á c k ế t q u ả đ iề u tra , n g h i ê n c ứ u g ầ n đ â y n h ấ t d o S ở K H C N & M T c ù n g T r ư ờ n g Đ H M ỏ - Đ ịa c h ấ t tiến h à n h 1 9 9 6 - 1 9 9 7 v à c ù n g n h ó m c h u y ê n g i a n g h i ê n c ứ u J I C A ( N h ậ t B ả n ) liế n h à n h 1 9 9 8 - 1 9 9 9 đ ã t h ố n g n h ấ t đ á n h g iá :
- N ư ớ c d ư ớ i đ ấ t trê n p h ạ m vi H à N ộ i v ố n là n ư ớ c s ạ c h , n h ư n g d o k h a i t h á c v à s ử d ụ n g b ừ a b ã i n ê n m ộ t s ố nơ i đ ã c ó c á c b iể u h iệ n s u y th o á i c ả v ề c h ấ t v à lư ợ n g , đ ặ c b iệ t ở p h ớ a n a m H à N ộ i, s ự s u y th o ỏ i về c h ấ t b iể u h iệ n rừ rệ t v à n g à y c à n g m ạ n h ở tầ n g c h ứ a n ư ớ c H o l o x e n ( rừ n h ấ t là N H 4 v à m ộ t sụ' vi n g u y ờ n tố, đ ặ c b iệ t là c ỏ c vi s in h v ật).
- Đ ố i với tầ n g c h ứ a n ư ớ c P l e i s t o x e n đ a n g k h a i th á c đ ể c u n g c ấ p n ư ó c s ạ c h c h o t h à n h p h ố n ồ n g đ ộ c á c h ợ p c h ấ t N itơ v à F e t r o n g n ư ớ c c ủ a m ộ t s ố g i ế n g k h a i th á c n h ư P h á p V â n , T ư ơ n g M a i , H ạ Đ ì n h c ó x u h ư ớ n g tă n g t h e o th ờ i g ia n k h a i t h á c n h ư n g r ấ t c h ậ m .
- C ả h a i tầ n g c h ứ a n ư ớ c đ ề u c ó h à m lư ợ n g F e v à M n k h á c a o , v ư ợ t g iớ i h ạ n c h o p h é p . K h u v ự c T h a n h T r ì, G i a L â m h à m lư ợ n g F e v à N H 4 t h ư ờ n g r ấ t c a o .
- S ư x â m n h ậ p c ủ a c h ấ t b ẩ n d o n ư ớ c th ả i, c h ấ t th ả i v à p h â n b ó n , c h ủ y ế u m ớ i x ả y r a đ ố i v ớ i t ầ n g c h ứ a n ư ớ c th ứ n h ấ t ( tầ n g n ô n g ) v à x ả y r a m ạ n h n h ấ t ở k h u v ự c p h ía N a m t h à n h p h ố ( h u y ệ n T h a n h T rì).
II. T Ì N H H Ì N H X Ử L Ý T R I Ệ T Đ Ể c á c c ơ s ở g â y Ô N H I E M m ô i
T R Ư Ờ N G N G H I Ê M T R Ọ N G T R Ê N Đ Ị A B À N T H À N H P H Ố H À N Ộ I . 1. X ử lý c á c c ơ s ỏ g â y ỏ n h i ễ m n g h i ê m t r ọ n g
T h ự c h iệ n k ế h o ạ c h h à n h đ ộ n g c ủ a C h ín h p h ủ n h ằ m th ự c h i ệ n C h ỉ th ị 3 6 / C T - T W c ủ a B ộ C h ín h trị v ề t ă n g c ư ờ n g c ô n g tá c b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g t r o n g th ờ i k ỳ C ô n g n g h i ệ p h o á - H iê n đ ạ i h o á : Đ ề á n liê n n g à n h x ử lý tr iệ t đ ể c á c c ơ s ở g â y ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g n g h i ê m ir ọ n g d o B ộ k h o a h o c C ô n g n g h ệ v à M ô i tr ư ờ n g c h ủ trì từ c u ố i n ă m ] 9 9 9 ; n ă m 2 0 0 0 d a n h s á c h c á c c ơ s ỏ g â y ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g n g h i ê m t r ọ n g tr ê n đ ịa b à n T h à n h p h ố H à N ộ i là 3 0 c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p ( k h ô n g k ể c á c b ệ n h v iệ n v à b ã i c h ô n lấ p c h ấ t th ả i).
T u y n h iê n với s ự n ă n g đ ộ n g v à p h ố i k ế t h ợ p tố t g iữ a T h à n h p h ố v à c á c B ộ - n g à n h c h ủ q u ả n q u ả n lý c á c d o a n h n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p đ ó , đ ồ n g th ờ i T h à n h p h ố đ ã m ạ n h d ạ n á p d u n g m ộ t s ố c ơ c h ế , c h í n h s á c h h ỗ tr ợ c h o d o a n h n g h i ệ p n ê n đ ế n c u ố i n ă m 2 0 0 2 . D a n h s á c h c á c c ơ s ở g â y ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g n g h i ê m t r ọ n g ( b a o g ồ m c ả b ệ n h v iệ n v à bãi c h ô n lấ p c h ấ t th ả i ). C h ỉ c ò n 15 c ơ sở, c ụ th ể là:
- 8 d o a n h n g h iệ p c ồ n g n g h iệ p : C ô n g ty b ia H à N ộ i, c ô n g ty D ệ t H à N ộ i , C ô n g ty d ệ t 8 - 3 , C ô n g ty p h â n lâ n V ă n Đ i ể n , c ô n g ty p in V ă n Đ i ể n , C ô n g ty R ư ợ u H à N ộ i, c ô n g ty D ệ t k im Đ ô n g X u â n v à X í n g h i ệ p c h ế b iế n r á c th ả i s in h h o ạ t C ầ u D i ễ n ; tr o n g d ó 7 d o a n h n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p c ủ a T r u n g ư ơ n g v à 1 d o a n h n g h i ệ p c ủ a H à N ộ i.
- 6 b ệ n h v iệ n : B ệ n h v iệ n V iệ t Đ ứ c , b ệ n h v iệ n K , V i ệ n b ả o v ệ b à m ẹ v à tr ẻ sơ s in h ( V i ệ n C ), B ê n h v iệ n T h a n h N h à n , B ệ n h v iệ n Đ ố n g Đ a v à B ệ n h v iệ n p h ụ s ả n H à N ộ i , t r o n g đ ó 3 b ệ n h v iệ n t h u ộ c B ộ Y t ế v à 3 b ệ n h v iệ n t h u ộ c s ở Y t ế H à N ộ i.
- ỉ b ã i c h ô n lấ p c h ấ t th ả i đ ô thị đ ã từ n g h o ạ t đ ộ n g từ n ă m 1 9 9 8 : B ãi c h ô n lấ p r á c T â y M ỗ . T ừ L i ê m . H à N ộ i.
Đ i ề u d á n g lưu ý v à k h íc h lệ là đ ế n n a y đ ã c ó k ế h o ạ c h x ử lý t o à n b ộ 15 c ơ s ở n ó i tr ê n , c h ậ m n h ấ t n ă m 19 9 5 h o à n th à n h , c ụ th ể là:
- 3 c ơ s ở d ệ t m a y th u ộ c T ổ n g C ô n g ty d ệ t m a y V iệ t N a m đ ã c ó d ự á n đ ầ u tư k h u x ử lý n ư ớ c th ả i d ệ t n h u ộ m tậ p tr u n g ở p h í a N a m H à N ộ i.
P h â n x ư ỏ ìig d ệ t n h u ộ m c ủ a C ô n g ty D ệ t k i m Đ ô n g X u â n sẽ đ ư ợ c d ờ i c h u y ể n v ề C ụ m d ệ t m a y p h ía N a m c ủ a T ổ n g c ô n g ty d ệ t m a y đ ó n g tr o n g k h u ô n v iê n c ủ a C ô n g ty D ệ t 8 -3 . D ự á n d a n g h o à n tấ t B á o c á o n g h i ê n c ứ u k h ả th i v à c h u ẩ n b ị k h ở i c ô n g v à o n ă m 2 0 0 3 .
- 2 c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p h o á c h ấ t ở k h u v ự c V ă n Đ i ể n đ ã c ó k ế h o ạ c h đ ầ u tư h o à n th iệ n c ô n g tr ìn h x ử lý n ư ớ c th ả i ( đ ã x â y d ự n g n ă m 2 0 0 0 v à 2 0 0 1 ) .
- C ô n g ty R ư ợ u H à N ộ i đ a n g ti ế n h à n h c h u ẩ n bị p h ư ơ n g á n d ịc h c h u y ể n r a k h u v ự c n g o ạ i th à n h , k ế t h ợ p đ ầ u tư đ ổ i m ớ i c ô n g n g h ệ tại đ ịa đ i ể m m ớ i.
- C ô n g ty B ia H à N ộ i đ a n g tiế n h à n h c ô n g tá c đ ầ u tư m ở rộ n g , n â n g c ô n g s u ấ t k ết h ợ p đ ầ u tư đ ồ n g h ộ c ô n g trình x ử lý n ư ớ c thải. D ự á n sẽ h o à n th à n h trư ớ c n ă m 2 0 0 1 .
- X í n g h i ệ p c h ế b i ế n r á c C ầ u D i ễ n đ a n g k ế t h ợ p v ớ i d ự á n O D A c ủ a C h í n h p h ủ T â y B a n N h a h o à n th i ệ n n h à m á y c h ế b iế n p h â n h ữ u c ơ từ r á c th ả i s in h h o ạ t đ ể h o à n tấ t c á c h ạ n g m ụ c x ử lý ô n h i ễ m m ộ t c á c h đ ồ n g b ộ.
- U B N D T h à n h p h ố đ ã c ó k ế h o ạ c h đ ầ u tư c á c t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i c h o 3 b ệ n h v iệ n t h u ộ c S ở Y t ế trư ớ c n ă m 1995.
- B a n c h ỉ d ạ o Q u ố c g ia về n ư ớ c s ạ c h v à v ệ s in h m ô i tr ư ờ n g c ù n g B ộ tài n g u y ê n v à M ô i tr ư ờ n g v à B ộ K ế h o ạ c h v à Đ ầ u tư, B ộ Y t ế c h u ẩ n bị c á c d ự á n đ ầ u tư t r ạ m x ử lý th ả i c h o 3 b ệ n h v iệ n th u ộ c B ộ Y tế.
- C ụ c B ả o vệ m ô i tn r ờ n g d ự k i ế n p h ố i h ợ p với T r u n g tâ m tư v ấ n c h u y ể n g ia o C ô n g n g h ệ n ư ớ c s ạ c h v à v ệ s in h m ô i tn r ờ n g ( T C T ) t h u ộ c B an c h ỉ đ ạ o Q u ố c g i a v ề n ư ớ c s ạ c h v à vệ s in h m ô i tr ư ờ n g tr iể n k h a i m ộ t n h i ệ m vụ k h o a h ọ c c ô n g n g h ệ m à k ế t q u ả
c ủ a n ó là I tr ạ m x ử lý n ư ớ c rá c q u y m ô “ p il o t” đ ể c h u y ể n g ia o c h o B ãi r á c T â y M ỗ k ế t h ợ p s ử d ụ n g x ử lý n ư ớ c rá c rò rỉ tại h ãi c h ô n lấ p đ ã d ừ n g h o ạ t đ ộ n g từ n ă m 1 9 9 8 .
N h ư v ậ y , đ ế n n a y H à N ộ i k h ô n g c ò n n ằ m tr o n g d a n h s á c h c á c đ ị a p h ư ơ n g tr ọ n g đ i ể m c ủ a Đ ề á n x ử lý triệ t đ ể c á c c ơ s ở g â y ô n h iễ m m ô i tr ư ờ n g n g h i ê m t r ọ n g d o C h ín h p h ủ c h í đ ạ o .
2. Tình hình xử lý chất thải của các cơ sở công nghiệp và dịch vụ trên địa
b à n t h à n h p h ố
2 .1 - Xử lý chất thải của các cơ sở công nghiệp
- D o tín h c h ấ t đ ặ c đ i ể m v à y ê u c ầ u v ố n đ ầ u tư, s ử d ụ n g đ ấ t c ủ a c á c h ệ t h ố n g x ử lý k h í t h ả i k h ô n g q u á c ă n g th ẳ n g n ê n h ầ u h ế t c á c c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p đ ã ti ế n h à n h m ộ t h o ặ c m ộ t s ố c á c b iệ n p h á p c ả i th i ệ n tìn h t r ạ n g ố n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g k h ô n g k h í n h ư : th a y đ ổ i n h i ê n li ệ u , th a y đ ổ i th iế t bị h o ặ c c ô n g n g h ệ , lắ p đ ặ t ố n g k h ó i đ ả m b ả o p h á t tá n k h í t h ả i . . . . T r o n g đ i ề u k iệ n h iệ n n a y , h ư ớ n g g iả i p h á p là k h ả thi v à p h ù h ợ p . T r o n g q u á tr ìn h p h á t t r i ể n s ả n x u ấ t k in h d o a n h sẽ từ n g b ư ớ c n â n g c ấ p , h o à n th i ệ n d ầ n c á c h ệ t h ố n g x ử lý k h í th ả i đ ồ n g ih ờ i vớ i q u á tr ìn h đ ổ i m ớ i: h iệ n đ ạ i h o á c ô n g n g h ệ , th i ế t b ị c ủ a từ n g d o a n h n g h iệ p .
- X ử lý n ư ớ c th ả i c ô n g n g h i ệ p h iệ n đ a n g là m ộ t t h á c h th ứ c lớ n đ ố i v ớ i c á c c ơ s ơ c ô n g n g h i ệ p . V ớ i 147 c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p trê n t ổ n g s ố g ầ n 4 0 0 c ơ s ở c ó n ư ớ c th ả i c ô n g n g h i ệ p c ầ n p h ả i x ử lý , đ ế n n a y m ớ i c ó 3 7 c ơ s ở đ ầ u tư t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i s ả n x u ấ t, k h i c á c d ự á n x ử lý n ư ớ c th ả i d ệ t n h u ộ m c ủ a T ổ n g c ô n g ty D ệ t m a y V iệ t N a m v à c ô n g ty B ia H à N ộ i h o à n tấ t s ẽ n â n g s ố c ơ s ở c ô n g n g h i ệ p c ó tr ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i lê n 4 5 c ơ s ở v à o c u ố i n ă m 2 0 0 5 .
- V ề s ố c ơ s ở tu y c h ỉ c h i ế m 3 1 5 t ổ n g s ố c ô n g n g h i ệ p c ầ n x ử lý n ư ớ c th ả i s ả n x u ấ t s o n g tổ n g s ố n ư ớ c th ả i c ô n g n g h i ệ p đ ư ợ c x ử lý lại đ á n g k ể s o v ớ i tổ n g l ư ợ n g n ư ớ c t h ả i c ô n g n g h i ệ p trê n đ ị a b àn .
- V ẻ ch ất lư ợ n g , h iệ u q u ả h o ạ t đ ộ n g c ủ a c á c tr ạ m x ử lý n ư ớ c s ơ b ộ c ó th ể đ á n h g iá q u a h o ạ t đ ộ n g k iể m so á t ô n h iễ m c ủ a P h ò n g q u ả n lý m ô i t r ư ờ n g , K H C N 7 M T n h ư sau :
+ C á c tra in h o ạ t đ ộ n g h iệ u q u ả r ấ t tốt: 2 3
+ C á c tr ạ m h o ạ t đ ộ n g h iệ u q u ả đ ả m b ả o t u â n th ủ m ô i tr ư ờ n g : 8
+ C á c tr ạ m c ầ n đ ầ u tư h o à n t h i ệ n m ớ i đ ả m b ả o tu â n th ủ m ô i tr ư ờ n g : 6
2 .2 - X ử lý c h ấ t t h ả i c ủ a c á c c ơ s ỏ d ị c h v ụ t r u n g t â m t h ư ơ n g m ạ i , k h á c h s ạ n . T ừ n h ữ n g n ă m 1 9 9 0 , n h ờ c h í n h s á c h đ ổ i m ớ i đ ã th u h ú t n h i ề u n h à đ ầ u tư v à o đ ị a b à n H à N ộ i. V ì v ậ y đ ã c ó h à n g c h ụ c c ơ s ở k h á c h s ạ n , T r u n g t â m t h ư ơ n g m ạ i v à d ị c h vụ h ì n h th à n h tr o n g t h ậ p k ỷ 9 0 . C á c d ự á n đ ầ u tư m ớ i n à y lu ô n ti ế n h à n h đ ầ u tư đ ổ n g b ộ c á c h ệ t h ố n g x ử lý c h ấ t th ả i n h ư : k h í th ả i, n ư ớ c th ả i s in h h o ạ t v à g i ả m th iể u
ti ế n g ồ n p h á t s in h (lo h o ạ t d ộ n g c ủ a c á c h ệ t h ố n g k ỹ th u ậ t v à t r ạ m p h á t đ iệ n d ự p h ò n g . D o v ậ y , tất c ả c á c c ơ s ở n à y đ ã tu â n th ủ c á c tiê u c h u ẩ n m ô i tr ư ờ n g h iệ n h à n h , đ ặ c biệt là c á c t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i c ụ c bộ.
Q u ỏ tr ỡn h i h e o d ừ i, k iể m s o ỏ t ụ n h i ễ m c ủ a S ở K h o a h ọ c C ụ n g n g h ệ v à M ụ i tr ư ờ n g c h o t h ấ y tín h đ ế n c u ố i n ă m 2 0 0 2 đ ã c ó 3 4 d ự á n c ó tr ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i v à d u y trì h o ạ t đ ộ n g th ư ờ n g x u y ê n , đ ạ t T C V N 5 9 4 5 - 1 9 9 5 .
2.3 - X ử lý nước thải của bệnh viện
T r ê n đ ị a b à n H à N ộ i h i ệ n c ó 2 9 b ệ n h v iệ n v ừ a v à lớ n d o B ộ Y t ế v à S ở Y t ế H à N ộ i q u ả n lý. D o k h ó k h ă n v ề k in h p h í n ê n v iệ c x ử lý c h ấ t th ả i b ệ n h v iệ n g ặ p n h i ề u tr ở n g ạ i. Đ ế n n a y m ớ i c ó 2 / 2 9 b ệ n h v iệ n đ ã đ ầ u tư t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i, c ò n lại m ớ i c h ỉ x ử lý b ằ n g h ệ t h ố n u b ể p h ố t k ế t h ợ p k h ử tr ù n g b ằ n g C lo .
T r o n g k ế h o ạ c h đ ế n n ă m 2 0 0 5 d ự k iế n sẽ c ó t h ê m 6 b ệ n h v iệ n đ ầ u tư t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i, n â n g s ố b ệ n h v iệ n c ó t r ạ m x ử lý n ư ớ c th ả i lê n 15 b ệ n h v iệ n .
C h ấ t th ả i rắ n y t ế n g u y h ạ i đ ã đ ư ợ c U B N D T h à n h p h ố g iả i q u y ế t b ằ n g b iệ n p h á p đ ố t tại lò đ ấ t r á c tậ p tr u n g tại C ầ u D iễ n , đ ư ợ c đ ầ u tư n ă m 1 9 9 8 v à đ ư a v à o h o ạ t đ ộ n g c h í n h th ứ c n ă m 2 0 0 0 .
P ì ỉ A N T í Ị ứ BA -.NHỮ NG T H Á C H T H Ứ C D ố í VỚ I M Ô I T R Ư Ờ N G H À N Ộ I VÀ Đ ỊN H H Ư Ớ N G C Á C G IẢ I P H Á P
I. N H Ũ N G T H Á C H T H Ứ C Đ Ố I v ớ ĩ M Ồ I T R Ư Ờ N G H À N Ộ I .
B ư ớ c v à o t h ế k ỷ X X I , với s ự tă n g tố c c ủ a c ô n g n g h i ệ p h o á , h iệ n đ ạ i h o á v à đ ô th ị h o á , H à N ộ i p h ả i đ ư ơ n íi đ ầ u với n h ữ n g th á c h th ứ c to lớ n đ ể v ư ơ n tới p h á t tr i ể n b ề n v ữ n g .
1. S ự g ia t ă n g d â n s ố s ẽ g â y r a m ộ t sứ c é p to lớ n đ ố i v ớ i tài n g u y ê n v à m ô i tr ư ờ n g . N h u c ầ u s ử d ụ n g n ư ớ c v à o n ă m 2 0 1 0 sẽ t i ệ m c ậ n tớ i tr ữ lư ợ n g n ư ớ c n g ầ m c ó t h ể k h a i th á c a n to à n v à đ ể đ ả m b ả o c u n g c ấ p đ ủ c h o n h u c ầ u s ử d ụ n g n ư ớ c c ủ a H à N ộ i m ộ t c á c h b ề n v ữ n g c ầ n p h ả i k h a i th á c t h ê m n g u ồ n n ư ớ c m ặ t.
2. S ự n g h i ệ p c ô n g n g h i ệ p h o á - h iệ n đ ạ i h o á , đ ô th ị h o á đ ò i h ỏ i c á c n h u c ầ u v ề n ă n g lư ợ n g , n g u y ê n liệ u n g à y c à n g to lớ n , k è m t h e o lư ợ n g c á c c h ấ t th ả i n g à y c à n g g i a t ă n g là m c h o c h ấ t lư ợ n g m ô i tn r ờ n g n g à y c à n g x ấ u đ i n ế u k h ô n g c ó c á c b iệ n p h á p h ữ u h iệ u n g a y từ đ ầ u . K ế t q u ả tín h to á n d ự b á o c ủ a c h ư ơ n g tr ì n h K h o a h ọ c c ô n g n g h ệ c ấ p N h à n ư ớ c K H C N - 0 7 “ S ử d ụ n g tài n g u y ê n v à b ả o v ệ m ô i t r ư ờ n g ” ( 1 9 9 6 - 2 0 0 0 ) c h o t h ấ y lư ợ n g n ư ớ c th ả i đ ế n n ă m 2 0 1 0 s ẽ tă n g 1 ,3 5 lầ n v à đ ế n n ă m 1 0 2 0 s ẽ tă n g 1 ,4 6 lầ n s o v ớ i h iệ n n a y . L ư ợ n g r á c th ả i s i n h h o ạ t s ẽ t ă n g 1,71 lầ n v à c h ấ t th ả i r ắ n c ô n g n g h i ệ p s ẽ t ă n g 1 ,3 2 lầ n . N ế u tố c đ ộ p h á t tr i ể n p h ư ơ n g ti ệ n g i a o t h ô n g n h ư h iệ n n a y v à k h ô n g c ả i tạ o c á c n ú t g ia o t h ô n g lớ n th ì đ ế n n ă m 2 0 1 0 s ẽ x ả y ra tắ c n g h ẽ n g ia o t h ô n g ở n h iề u đ ư ờ n g p h ố , đ ặ c b iệ t là c á c n ú t g ia o t h ụ n g . K h i đ ú tại c ỏ c n ỳ t g ia o t h ừ n g bị tắ c n g h ẽ n , n ồ n g đ ộ k h ớ c o v à N Ot cú th ể v ư ợ t t i ê u c h u ẩ n c h o p h é p k h o ả n g 9 lẩ n , n ồ n g đ ộ k h í S 0 2 v ư ợ t ti ê u c h u ẩ n c h o p h é p k h o ả n g 7 lầ n , n ồ n g đ ộ c h ấ t h ữ u c ơ b a y hơi ( V O C ) c ó th ể v ư ợ t q u á ti ê u c h u ẩ n c h o p h é p tớ i 3 3 lầ n ).
3. P h á i tr iể n d u lịc h đ ò i h ỏ i p h ả i g iả i q u y ế t đ ồ n g b ộ h à n g lo ạ t v ấ n đ ề v ề c ơ s ở h ạ t ầ n g , v ề v ấ n đ ề c u n g c ấ p a n to à n lư ơ n g th ự c , th ự c p h ẩ m , g i a o t h ô n g v ậ n tải, n ă n g lư ợ n g k è m th e o h à n g lo ạ t v ấ n đ ể v ề m ô i tr ư ờ n g , x ã h ộ i v ă n h o á , b ả o t ổ n th i ê n n h i ê n , đ a d ạ n g s in h h ọ c ...
4. H i ệ n t r ạ n g v ề c ô n g tá c q u ả n lý m ô i tr ư ờ n g đ a n g c ó n h i ề u b ấ t c ậ p từ n h ậ n t h ứ c đ ế n h ệ t h ố n g tổ c h ứ c , c h i ế n lư ợ c , q u y h o ạ c h , lu ậ t p h á p , c h í n h s á c h , k ế h o ạ c h đ ầ u tư , đ à o tạ o đ ộ i n g ũ c á n b ộ q u ả n lý ở c á c n g à n h , c á c cấ p .
5. T r ìn h đ ộ d â n trí v à th á i đ ộ h à n h vi đố i với m ô i trư ờ n g đ ò i h ỏ i p h ả i đ ư ợ c n â n g lên m ộ t b ư ớ c đ ể c ù n g th a m g ia đ ó n g g ó p gìn g iữ d u y trì n h ữ n g th à n h q u ả về b ả o v ệ m ỗ i tn r ờ n g đ ể từ n g b ư ớ c p h ấ n đ ấ u x â y d ự n g H à N ộ i th à n h m ộ t th à n h p h ố x a n h -
11 D Ụ K I Ế N M Ộ T S Ố Đ Ị N H H Ư Ớ N G H O Ạ T Đ Ộ N G B Ả O V Ệ M Ô I T R Ư Ờ N G Đ Ế N N Ă M 2 0 0 5 V À C Á C G I Ả I P H Á P .
I / N g h i ê n c ứ u v à tổ c h ứ c th ự c h i ệ n c h í n h s á c h b ả o vệ m ô i tr ư ờ n g c ủ a t h à n h p h ố H à N ộ i g ia i đ o ạ n 2 0 0 1 - 2 0 0 5 .
2 / X â y d ự n g k ế h o ạ c h h à n h đ ộ n g b ả o v ệ m ỏ i tr ư ờ n g c ủ a th à n h p h ố H à N ộ i g ia i đ o ạ n 2 0 0 1 - 2 0 0 5 tr ê n c ơ s ở C h iế n lư ợ c b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g q u ố c g i a g ia i đ o ạ n 2 0 0 1 - 2 0 1 0 , K ế h o ạ c h h à n h đ ộ n g b ả o vệ m ô i tr ư ờ n g q u ố c g ia 2 0 0 1 - 2 0 0 5 v à q u y h o ạ c h tổ n g t h ể về b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g đ ế n n ă m 2 0 2 0 d o tổ c h ứ c J I C A tài tr ợ ( 1 9 9 8 - 2 0 0 0 ) .
3 / T ổ c h ứ c n g h iê n c ứ u p h ư ơ n g á n k h a i th á c t h ê m n g u ồ n n ư ớ c m ặ t đ ể p h ụ c v ụ k ế h o ạ c h c ấ p n ư ớ c c h o H à N ộ i tr o n g tư ơ n g lai.
4 / T h ự c h iệ n c h ư ơ n g trình p h ò n g n g ừ a ô n h iễ m c ô n g ng h iệ p , b a o g ồ m c á c nộ i d u n g : + Đ ư a q u y h o ạ c h m ô i tn rờ n g v ào q u y h o ạ c h p h á t triể n k h u c ô n g n g h iệ p ở H à N ội.
+ Á p d u n s c á c g iả i p h á p p h ò n g n g ừ a ô n h i ễ m tạ i n g u ồ n c ó h iệ u q u ả .
+ H o à n th iệ n c h u tr ìn h k i ể m s o á t ô n h i ễ m v à c ấ p g iấ y c h ứ n g n h ậ n đ ạ t tiê u c h u ẩ n m ô i tn r ờ n 2.
+ K iể m k ê p h ân loại c á c c ơ s ở c ô n g n g h iệ p th e o m ứ c đ ộ g â y ô n h iễ m m ô i trường.
+ X â y d ự n g v à á p d ụ n g c á c g iả i p h á p q u ả n lý m ô i tr ư ờ n g đ ặ c th ù ( c ư ỡ n g c h ế , c ô n g c ụ k i n h tế, á p lự c từ c ộ n g đ ồ n g ....) c ủ a H à N ộ i.
5/ B a n h à n h v à th ự c h iệ n c h í n h s á c h k h u y ế n k h í c h v à h ỗ tr ợ á p d ụ n g s ả n x u ấ t s ạ c h h ơ n tr ê n lĩn h v ự c c ô n g n g h iệ p , n ô n g n g h iệ p , th ư ơ n g m ạ i, d u lịc h .
6 / H ỗ tr ợ c á c d o a n h n g h i ệ p b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g tr o n g p h ạ m vi d o a n h n g h i ệ p , b a o g ồ m c á c n ộ i d u n g :
+ Á p d ụ n g h ệ t h ố n g E M S t h e o I S O 1 4 0 0 1 .
+ T h i ế t lậ p h ệ t h ố n g q u a n tr ắ c m ô i tr ư ờ n g c ủ a d o a n h n g h iệ p . + Đ ầ u tư g i ả m th iể u v à x ử lý ô n h iễ m .
7 / T r i ể n k h a i v à h o à n th à n h c ơ b ả n v iệ c x ử lý c á c c ơ s ở s ả n x u ấ t , k i n h d o a n h , d ị c h v ụ g â y ô n h i ễ m m ô i tr ư ờ n g n g h i ê m t r ọ n g tr ê n đ ịa b à n t h à n h p h ố v à o n ă m 2 0 0 5 .
8 / T i ế p tụ c đ ầ u tư h o à n t h i ệ n K h u liê n h iệ p x ử lý c h ấ t th ả i r ắ n N a m S ơ n - S ó c S ơ n , tr o n g đ ó ư u tiê n đ ẩ y n h a n h v iệ c đ ầ u tư k h u v ự c x ử lý c h ấ t th ả i c ô n g n g h i ệ p n g u y h ạ i v à c á c b ã i c h ô n lấ p c h ấ t th ả i r ắ n s in h h o ạ t k ế t h ợ p c h ế b iế n p h â n vi s in h tạ i 3 h u y ệ n n g o ạ i I h à n h H à N ô i.
ỉý n ư ớ c th ả i tậ p U u n g t h u ộ c d ự á n t h o á t H à N ộ i t r o n g g ia i đ o ạ n 2 0 0 5 - 2 0 2 0 . P h ấ n đ ấ u đ ế n n ă m 2 0 0 5 , 7 0 % lư ợ n g n ư ớ c th ả i c ủ a c á c c ơ s ở c ô n g n g h iệ p , c á c b ệ n h v iệ n đ ư ợ c x ử lý đ ạ t tiờ u c h u ẩ n m ụ i tr ư ờ n g n h ằ m c ả i th i ệ n rừ rệ t c h ấ t lư ợ n g m ụ i l r ư ờ n g n ư ớ c m ặ t tr ờ n c á c s ô n g t h o á t n ư ớ c v à c á c h ồ n ư ớ c t r o n g n ộ i th à n h .
10 / T h ự c h iệ n d ự á n c ả i tạ o m ô i tr ư ờ n g H ồ T â y k ế t h ợ p á p d ụ n g c á c g iả i p h á p h á o v ệ đ a d ạ n g s in h h ọ c c ủ a v ù n g đ ấ t n g ậ p n ư ớ c c ó g i á trị n à y c ủ a H à N ộ i.
11/ T r i ể n k h a i c h ư ơ n g tr ìn h X a n h h o á m ô i tr ư ờ n g tr ê n đ ịa b à n H à N ộ i đ ể đ ư a tỷ lệ c â y x a n h tr ê n đ ầ u n g ư ờ i đ ạ t 0 , 7 m , đ ế n n ă m 2 0 1 0 .
12 / T ă n g c ư ờ n g c ô n g tá c t u y ê n tr u y ề n , g iá o d ụ c n h ằ m n â n g c a o n h ậ n th ứ c v à h ư ớ n g d ẫ n h à n h d ộ n g b ả o vệ m ô i tr ư ờ n g tr o n g c ô n g đ ổ n g th à n h p h ố đ ặ c b i ệ t c á c h o ạ t đ ộ n g c ủ a c ộ n g đ ồ n g c ó liê n q u a n đ ế n m ộ t s ố d ự á n lớ n c ủ a t h à n h p h ố n h ư D ự á n th o á t n ư ớ c , D ự á n đ ầ u lư k h u liê n h ợ p x ử lý c h ấ t th ả i r ắ n N a m Sơn.
1 3 / K i ệ n to à n h ệ t h ố n g c ơ q u a n q u ả n lý b ả o v ệ m ô i tr ư ờ n g từ c ấ p T h à n h p h ố đ ế n c ấ p c ơ sở.
1 4 / H ì n h th à n h h ệ t h ố n g c ơ s ở d ữ liệ u m ô i tr ư ờ n g c ủ a T h à n h p h ố tr ê n c ơ s ở ứ n g d ụ n g c á c th à n h q u ả c ủ a c ô n g n g h ệ t h ô n g tin đ ể từ n g b ư ớ c ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ v iễ n t h á m v à h ệ t h ố n g t h ô n g tin đ ị a lý ( G I S ) tr o n g đ iề u tra , g i á m s á t v à q u ả n lý m ô i tr ư ờ n g , đ ồ n g lh ờ i s ớ m á p d ụ n g c h ư ơ n g tr ìn h x ã h ộ i h o á t h ô n g tin , d ữ liệ u m ô i tr ư ờ n g .
1 5 / T ă n g c ư ờ n g và đ ế n n ă m 2 0 0 5 h o à n th iệ n m ộ t c á c h c ơ b ả n m ạ n g lư ớ i q u a n t r ắ c v à p h à n tíc h m ô i lr ư ờ n g c ủ a H à N ộ i đ ể h o à n h ậ p v à o m ạ n g lư ới q u a n t r ắ c v à p h â n t í c h m ô i tr ư ờ n g q u ố c g ia .
1 6 / V ậ n h à n h c ó h iệ u q u ả Q u ỹ m ô i tr ư ờ n g đ ịa p h ư ơ n g ở H à N ộ i tr ê n c ơ s ở trợ g i ú p b a n đ ầ u c ủ a D ự á n m ô i tr ư ờ n g V i ệ t N a m - C a n a d a ( V C E P ) v à d ự á n V I E 9 7 / 0 0 7 d o U N D P tài trợ.
I I I . K Ế T L U Ậ N
B ư ớ c v à o t h ế k ỷ 2 1 , H à N ộ i ti ế p tụ c đ ư ờ n g lố i đ ổ i m ớ i với n h ữ n g c h í n h s á c h n h ằ m đ ẩ y n h a n h c ô n g c u ộ c C ô n g n g h i ệ p h o á - H i ệ n đ ạ i h o á tr ê n c ơ s ở p h á t h u y c a o n h ấ t n h ữ n g lợi th ế , m ọ i ti ề m n ă n g , nội lự c c ủ a m ì n h đ ể p h á t tr iể n b ề n v ữ n g .
M ụ c tiê u c ủ a H à N ộ i v à o n h ữ n g n ă m đ ầ u c ủ a t h ế k ỷ 21 là p h ấ n đ ấ u g i ữ n h ị p đ ộ t ă n g tr ư ớ n g k i n h lê c a o . T r ê n c ơ c ở k in h tê p h á t tr iể n s ẽ ti ế p tụ c g iả i q u y ế t v ấ n đ ề c ô n g ă n v iệ c là m c h o n g ư ờ i la o đ ộ n g , th ự c h iệ n c á c c h ư ơ n g tr ìn h lớ n v ề n h à ở, p h ấ n đ ấ u g i ả m d ầ n tìn h tr ạ n g đ ó i n g h è o ở m ộ t s ố v ù n g c ò n q u á k h o á k h ă n , th à n h p h ố c ũ n g sẽ đ ẩ y m ạ n h tiế n đ ộ x â y d ự n g n h ữ n g c ô n g tr ìn h lớ n , tr o n g đ ó c ó c ô n g tr ì n h k ỷ n i ệ m 9 9 0 n ă m v à 1 0 0 0 n ă m T h ă n g L o n g - H à N ộ i n h ằ m tô n tạ o c á c k h u p h ố c ổ , s ử a c h ữ a , tr ù n g tu n h ữ n g di tíc h v ã n h o á , lịch sử, x â y d ự n g v à c ả i tạ o n h ữ n g k h u v u i c h ơ i g iả i trí, c ô n g
v iê n c â y x a n h lớ n , th ự c h iệ n c h ư ơ n g tr ìn h n h à ở, c á c c h ư ơ n g tr ìn h v ề n ư ớ c s ạ c h , x ử lý n ư ớ c , r á c th ả i và c á c c ô n g tr ìn h c ô n g c ộ n g k h á c đ ể g i ả m n h ữ n g á p lự c d o th ự c t r ạ n g h ạ t ầ n g k v t h u ậ t đ ô thị c ò n y ế u k é m v à t ố c đ ộ tă n g d â n s ố q u á n h a n h , c ả i th i ệ n c h ấ t lư ợ n g m ô i tr ư ờ n g v à n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g c u ộ c s ố n g c ủ a n g ư ờ i d â n đ ô th ị. P h ấ n đ ấ u x â y d ự n g T h ủ đ ô H à N ộ i tr ở th à n h m ộ t th à n h p h ố m ô i tr ư ờ n g v à o n ă m 2 0 1 0 , n h â n d ị p k ỷ n i ệ m 1 0 0 0 n ă m T h ă n g L o n g .
H I Ệ N T R Ạ N G M Ô I T R Ư Ờ N G L À N G N G H Ề
T Ỉ N H H Ư N G Y Ê N
B Ù I K H Á N H Đ Ắ C
H à N ộ i 2 0 0 4
IIIỆN T R Ạ N G M Ô I T R Ư Ờ N G LÀ NG N G H Ể TỈN H H U N G YÊN
B ù i K h á n h Đ ắ c
Giám đốc Sở Tài nguyên và M ôi trường H ưng Yên
T ỉ n h H ư n g Y ê n t h u ộ c v ù n g đ ồ n g b ằ n g c h â u t h ổ s ô n g H ồ n g , n ằ m t r o n g v ù n g
kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, diện tích 923 k m 2, dân số 1,1 triệu người, lực lượng lao
đ ộ n g x ã h ộ i 6 1 8 n g à n n g ư ờ i . T ừ k h i t á i l ậ p t ỉ n h ( 0 1 / 0 1 / 1 9 9 7 ) đ ế n n a y , n h â n d â n H ư n g Y ờ n đ ó p h ỏ t h u v l ợ i t h ế s o s ỏ n h , n h ấ t l à t ỉ n h c ử a n g ừ p h ớ a đ ụ n g c ủ a t h ủ đ ụ H à N ộ i v à m ọ i n g u ồ n l ự c s a n c ó , đ á n g k ể l à l à n g n g h ề t r u y ề n t h ố n g n h ư : đ ú c đ ồ n g L ộ n g T h ư ợ n g , g ố m s ứ X u â n Q u a n , t h u ộ c d a L i ê u X á , d ư ợ c l i ệ u N g h ĩ a T r a i , T ư ơ n g B ầ n , m ộ c H o à P h o n g , c h ạ m b ạ c P h ù ủ n g , r ư ợ u T r ư ơ n g X á , t ằ m t ơ N g ọ c T h a n h , h ạ t s e n l o n g n h ã n H ồ n g N a m , . . . đ ã p h ụ c v ụ t í c h c ự c n h u c ầ u đ ờ i s ố n g s i n h h o ạ t c ủ a n h â n d â n , g ó p p h ầ n p h á t t r i ể n k i n h t ế x ã h ộ i , t i ế n h à n h c ô n g n g h i ệ p h o á , h i ệ n đ ạ i h o á v à x â y d ự n g H ư n g Y ê n t r ở t h à n h m ộ t t ỉ n h g i à u đ ẹ p , v ă n m i n h .
V ề s ố l ư ợ n g l à n g n g h ề : t h e o s ố l i ệ u c ủ a S ở C ô n g n g h i ệ p H ư n g Y ê n đ i ề u t r a n ă m 1 9 9 8 , H ư n g Y ê n c ó t r ê n 3 0 l à n g n g h ề , t r o n g đ ó 1 5 l à n g n g h ề t r u y ề n t h ố n g , 1 9 l à n g n g h ề m ớ i (dược hình thành cách dây khoảng 2 5 năm).
Hình thức tổ chức, quản lý sản xuất hiện nay ở các làng nghê:
1 . H ợ p t á c x ã t i ể u t h ủ c ô n g n g h i ệ p : 3 5 đ ơ n v ị .
2 . C á c t ổ c h ứ c T T C N : 8 đ ơ n v ị .
3 . C á c c ô n g t y T N H H : 9 đ ơ n v ị .
4 . H ộ g i a đ ì n h : 1 3 . 0 0 0 h ộ .
C á c n h ỏ m l à n g n g h ề c ủ a H ư n g Y ê n :
1 . N h ó m t h ủ c ô n g m ỹ n g h ệ : 1 7 .
2 . N h ó m s ả n x u ấ t v ậ t l i ệ u x â y d ự n g : 4 .
3 . N h ó m t á i c h ế k i m l o ạ i v à d a : 5 .
4 . N h ó m c h ế b i ế n n ô n g s ả n t h ự c p h ẩ m v à d ư ợ c l i ệ u : 8 .
V ề t h i ế t b ị c ô n g n g h ệ : l ạ c h ậ u , c h ắ p v á .
1 . S ả n x u ấ t h o à n t o à n t h ủ c ô n g : 6 0 , 5 % .
2 . S ả n x u ấ t c ó t r a n g b ị n ử a c ơ k h í : 3 6 , 9 % .
3 . S ả n x u ấ t c ó t r a n g b ị c ơ k h í : c h í c h i ế m 2 , 6 % .
D ư ớ i đ â y c h ú n g t ô i k h á i q u á t v ề h o ạ t đ ộ n g , h i ệ n t r ạ n g m ô i t r ư ờ n g v à c á c ả n h h ư ở n g c ủ a n h ó m l à n g n g h ề t h ứ n h ấ t v à t h ứ h a i . C h i t i ế t h ơ n ] à c á c n h ó m l à n g n g h ề t h ứ b a v à t h ứ t ư , t r o n g đ ó t ậ p t r u n g n g h i ê n c ứ u , p h â n t í c h k ỹ c á c l à n g n g h ề g â y ô n h i ễ m m ô i t r ư ờ n g n g h i ê m t r ọ n g , ả n h h ư ở n g l ớ n đ ế n s ứ c k h o ẻ , đ ờ i s ố n g v à s ả n x u ấ t c ủ a n h â n
dân {lùng nghe íronẹ danh sách tại quyết định số64/2003/QĐ-TTg ngày 12/4/2003 của Tliií tướng Chính phủ).