TRONG THỜI GIAN TỚI.
Hiện nay việc huy động và sử dụng nguồn vốn trong nước cịn nhiều hạn chế, nhưng nĩ đĩng vai trị rất quan trọng trong việc phân bổ lại nguồn vốn đầu tư trong tồn xã hội theo hướng thu hẹp khoảng cách giữa các vùng. Vốn đầu tư trong nước (chủ yếu là nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và một phần vốn huy động từ trong dân cư ). Trong các nguồn vốn đầu tư thì chỉ cĩ nguồn vốn từ ngân sách nhà nước mới đầu tư cho phát triển kinh tế nơng nghiệp- nơng thơn và những vùng khĩ khăn vùng sâu, vùng xa, để thực hiện chương trình xố đĩi giảm nghèo...
Vì thế chính sách huy động trong thời gian tới phải tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo các quan điểm định hướng sau:
-Thứ nhất là: ưu tiên đầu tư vào các ngành cĩ lợi thế tài nguyên, vị trí địa lý và tài nguyên tự nhiên nhằm khai thác các loại hàng hố cĩ chất lượng, giá rẻ để cạnh tranh với các loại hàng hố của nước ngồi như: cà phê, cao su, hạt điều, nuơi trồng thuỷ sản...
-Thứ hai là: Đầu tư phát triển nền nơng nghiệp một cách tồn diện kèm theo các ngành cơng nghiệp chế biến nơng- lâm- thuỷ sản. Trước mắt cũng như lâu dài cần tập trung vào phát triển các vùng kinh tế trọng điểm như: vùng đồng bằng sơng hồng, vùng đồng bằng sơng cửu long để phục vụ sản xuất hàng hố trong nước cũng như phục vụ cho xuất khẩu.
-Thứ ba là: Về vấn đề dân số , đây là vấn đề lớn gây áp lực cho nước ta phải giải quyết cơng ăn việc làm cho những người đến độ tuổi lao động và những người chưa cĩ cơng ăn việc làm ổn định.
-Thứ tư: Phát triển ngành nghề tạo cơng ăn việc làm tại chỗ, chú trọng đầu tư thâm canh trong nơng nghiệp, phát triển lâm nghiệp theo chương trình 5 triệu ha rừng, phát triển ngành tiểu thủ cơng nghiệp, ngành nghề truyền thống tại các vùng đơng dân nhằm tạo ra khối lượng hàng hố lớn, hạn chế di dân tự do gây nên nạn tàn phá tài nguyên như thời gian gần đây như ở tây nguyên.
-Thứ năm là: Đầu tư vào những ngành cĩ suất đầu tư thấp, khả năng canh tác cịn thấp, thu hút nhiều lao động, lại cĩ hiệu quả cao như: ngành điện khoảng 123.000 USD, ngành hố chất 30.000 USD, ngành luyện kim đen: 375.000 USD, ngành cơng nghiệp thực phẩm: 9.900 USD, ngành cơng nghiệp nhẹ: 9.350 USD.... cĩ suất đầu tư thấp lại thu hút được nhiều cơng ăn việc làm phù hợp với nguồn tài nguyên của nước ta. Nên trong giai đoạn hiện nay và trướcmắt nhà nước cần tập trung vốn cho các ngành then chốt, những ngành cĩ tính chất đột phá cao.
-Thứ sáu là: Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước thì nhà nước ta bố trí khoảng 20% tổng chi ngân sách cho nhu cầu đầu tư, nguồn gốc của số vốn này là đi vay và thu từ các khoản thu của chính phủ như: thuế, các loại phí... các nguồn thu này mới chỉ đủ tiêu dùng thường xuyên. Nguồn thu này chỉ cĩ thể khai thác nhiều hơn trên cơ sở phát triển mạnh sản xuất trong nước kết hợp với sử dụng cĩ hiệu quả hình thức tín dụng nhà nước.
-Bảy là: Đối với các nguồn vốn tịch luỹ của doanh nghiệp: Hiện nay nguồn này rất hạn chế bởi các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh làm ăn khơng cĩ hiệu quả, cơng nghệ sản xuất cịn lạc hậu dẫn đến chất lượng hàng hố khơng cao,
nguồn vốn khấu hao thì lớn vì vậy nhà nước cần cĩ các chính sách khuyến khích các doanh nghiệp làm ăn cĩ hiệu quả hơn.
-Tám là: Đối với nguồn tiết kiệm trong dân cư được hình thành từ nhiều lý do khác nhau ( tài sản thừa kế, thân nhân gửi về từ nước ngồi, tài sản tự tích luỹ được....). Nhà nước đã cĩ chính sách khuyến khích làm giàu chính đáng, do vậy hhiện nay đã cĩ nhiều hộ cĩ mức thu nhập cao, đầu tư lớn vào nền kinh tế. Theo ước tính của các nhà kinh tế hiện nay nước ta cĩ khoảng vài trăm nghìn tỷ đồng nguồn vốn nhàn rỗi, nhhưng trong những năm vừa qua việc đầu tư vào sản xuất kinh doanh mới đạt khoảng 1% của nguồn vốn này.
Như vậy nguồn vốn trong dân cư của nước ta là rất lớn. Vì vậy nĩ cần phải được quan tâm một cách đúng mức để giải quyết một cách kịp thời các nhu cầu cấp bách về vốn phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, khơng gây xáo trộn thị trường tiền tệ, đảm bảo giữ vững giá của đồng nội tệ và là biện pháp thúc đẩy việc nhanh chĩng hình thành thị trường vốn đặc biệt là thị trường chứng khốn. Đĩ là chưa kể đến sự bất lợi do vay nợ nước ngồi, vì vậy chúng ta cần phải cĩ định hướngcho việc huy động vốn đầu tư trong nước như sau:
-Nhà nước cần sớm ban hành luật đầu tư trong nước tạo mơi trường thuận lợi cho những người cĩ vốn đầu tư vào sản xuất.
-Vốn đầu tư của nhà nước cần tập trung vào xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tư vào các ngành then chốt để tạo điều kiện cho sự ra đời của các doanh nghiệp.
-Hệ thống thuế của nhà nước vừa phải bảo đảm tập trung nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa bảo đảm khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cĩ hiệu quả.
-Ổn định tiền tệ là yếu tố cốt yếu của chính sách kinh tế vĩ mơ. Vì vậy nhà nước cần phải tập trung duy trì áp dụng nhanh nhạy hợp lý, đồng bộ các hệ thống giải pháp nhằm phục vụ cho vấn đề này.
-Nhà nước cần khẩn trương hồn thành các bộ luật nĩi chung và kinh tế nĩi riêng.