2. Biện pháp thúc đẩy xuất khẩu sang thị trờng châu á
2.1.1.Quy hoạch vùng sản xuất lúa gạo tập trung phục vụ cho xuất
2.1.1.1. Sự cần thiết phải quy hoạch vùng sản xuất lúa gạo tập trung.
Sự cần thiết phải quy hoạch vùng sản xuất lúa gạo phục vụ xuất khẩu chủ yếu do một số lý do sau:
Thứ nhất: để đáp ứng đợc nhu cầu ngày càng đa dạng của thị trờng thế giới về các chủng loại gạo và các phẩm cấp gạo cũng nh các yêu cầu về sản lợng và chất lợng gạo ngày một khắt khe hơn.Có đợc vùng sản xuất lúa gạo tập trung chúng ta sễ chủ động trong khâu sản xuất tạo đợc nguồn hàng phục vụ xuất khẩu.
Thứ hai: để tạo ra nguồn hàng có tính chất ổn định về cả chất lợng và số lợng.
Chúng ta sẽ chủ động trong việc trồng giống lúa gạo gì,sản lợng là bao nhiêu , dễ dàng thay đổi cơ cấu sản xuất để phù hợp với mục tiêu xuất khẩu gạo của nhà nớc.
Thứ ba: để bảo đảm an ninh lơng thực trong nớc.Nhà nớc dễ dàng trong quản
lý gạo xuất khẩu bảo đảm nguồn cung lúa gạo cho tiêu dùng trong nớc và dễ dàng đa ra các mục tiêu xuất khẩu gạo trong những năm tiếp theo.
Thứ t: để thực hiện đầu t khoa học kỹ thuật một cách đồng bộ từ khâu gieo
trồng tới khâu thu hoạch và sau thu hoạch đảm bảo chất lợng tránh thất thoát lãng phí không cần thiết trong quá trình xay xát bảo quản lúa gạo xuất khẩu.Có nh vậy chúng ta mới có thể đầu t vào hệ thống giống, phân bón, thuỷ lợi , hệ thống kho tàng bến bãi, hệ thống xay xát ,đánh bóng đồng bộ với quy mô lớn chất kợng cao bảo đảm tính liên tục trong tất cả các khâu để cho ra chất lợng gạo xuất klhẩu tốt nhất.
2.1.1.2. Biện pháp thực hiện.
Thứ nhất: Cần phải quy hoạch tổng thể về sử dụng đất dài hạn cho toàn bộ
các ngành trong toàn bộ nền kinh tế phù hợp với điều kiện của từng địa phơng để đảm bảo diện tích sản xuất lúa.Ngoài ra, chúng ta cần phải khai hoang nở rộng diện tích đất canh tác nhằm bù lại diện tích đã sử dụng vào mục đích khác. Chúng ta có thể mở rộng thêm 180 ngàn ha để sản xuất lúa chủ yếu là ở các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long
Thứ hai: Cần có những chính sách bảo vệ đất trồng lúa một cách nghiêm ngặt
đặc biệt là đất sản xuất 2-3 vụ trên một năm vì đây là diện tích đát đặc biệt quan trọng trong sản xuất lúa. Chống việc sử dụng đất sai mục đích chuyển đổi đất trồng lúa năng suất cao sang các mục đích khác nếu không thực sự thấy cần thiết để bảo đảm mục tiêu lâu dài, đảm bảo an ninh lơng thực, bảo đảm sự phát triển bền vững nền kinh tế.
Thứ ba: đối với vùng đồng bằng sông Hồng, chủ yếu là đất sản xuất lúa hai vụ
vì vậy cần bố trí một số vùng có điều kiện phù hợp trình độ thâm canh cao để thực hiện sản xuất lúa gạo đặc sản phục vụ xuất khẩu, nhằm tăng hiệu quả xuất khẩu lúa gạo và tạo ra nguồn thu ngoại tệ nhập khẩu những loại vật t nông sản hiện đại. Nên bố trí gieo trồng những giống lúa tám thơm đặc biệt, các giống có chất lợng cao nh Japonica tại các vùng sản xuất lúa chất lợng cao. Trong giai đoạn đầu cần chú ý tới khâu giống và chế biến bảo quản lúa gạo.
Thứ t: đối với vùng đồng bằng sông Cửu Long phải tăng cờng thâm canh lúa
cả ba vụ để bảo đảm sản lợng lúa gạo phục vụ xuất khẩu.nên bố trí các giống lúa thơm đặc sản của địa phơng, những giống lúa có chất lợng cao nh Khao Dak,Mali, Jasmin tại các vùng sản xuất lúa chất lợng cao.Tăng cờng các giống lúa có khả năng chống chịu sâu bệnh dể nâng cao năng suất và chất lợng. Không những vậy mà còn phải hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, hệ thống dịch vụ thu mua lúa xuất khẩu với sự tham gia của mọi thành phần kinh tế, đó là các t thơng các hợp tác xã phải đứng ra làm đại lý thu mua lúa gạo theo khung giá thống nhất của công ty.Đồng thời để bảo đảm vai trò quản lý vĩ mô trong quản lý gạo xuất khẩu thì các doanh nghiệp Nhà nớc phải xây dựng các mạng lới thu nua lúa gạo ngay tại kho, ngay tại các nhà máy xay xát.
2.1.2. Thực hiện đồng bộ các giải phấp khoa học kỹ thuật cho vùng sản xuất lúa gạo xuất khẩu. lúa gạo xuất khẩu.
2.1.2.1.Về giống lúa:
- Xúc tiến nhanh việc tuyển chọn các giống lúa đặc sản của địa phơng, các vùng trong cả nớc phù hợp với mục đích xuất khẩu để hình thành nột quỹ gien về các giống kúa có chất lợng cao.
- Mỗi vùng cần nghiên cứu để xác định đợc cơ cấu giống lúa, chủng loại lúa phù hợp với nhu cầu trong và ngoài nớc nhng phải phù hợp với quy hoạch tổng thể sản xuất lúa gạo của cả nớc.
- Hình thành hệ thống nhân giống lúa thích hợp để thờng xuyên thay đổi giống lai tạp bằng những giống thuần bảo đảm năng suất và chất lọng lúa gạo.
2.1.2.2. Về phân bón:
- Vẫn duy trì sử dụng các loại phân hữu cơ vùa cung cấp thêm dinh dỡng cho cây lúa vừa có tác dụng giảm chi phí sản xuất lúa.
- Cần sử dụng kết hợp giữa các loại phân hoá học, phân hữu cơ công nghiệp và phân vi sinh theo hớng tăng dần tỷ trọng dùng phân hữu cơ công nghiệp và phân vi sinh.
- Công tác quản lý về phân bón bảo đảm đúng chất lợng,mẫu mã.
2.1.2.3. Về phòng từ sâu bệnh:
Cần phải cung cấp vốn kịp thời cho nông dân nâng cao hiểu biết của nông dân về các loại sâu bệnh cũng nh các tính năng công dụng của các chế phẩm hoá học dối với việc phòng trừ sâu bệnh, thực hiện biện pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp (IBM).
2.2. Các giải pháp mở rộng thị trờng châu á. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Theo báo cáo của bộ nông nghiệp mỹ (USDA) xu hớng thị trờng gạo châu á sẽ chuyển từ thị trờng gạo chất lợng thấp sang thị trờng gạo cấp cao.Trong đó thị trờng Đông Nam á và Trung Đông sẽ là thị trờng tiêu thụ gạo có chất lợng cao.Vì vậy,để mở rộng thị trờng châu á cần chý ý tới các giải pháp sau:
2.2.1. Tăng cờng nghiên cứu thị trờng gạo thé giới nói chung và thị trờng châu á nói riêng. á nói riêng.
Đầu t nghiên cứu cập nhập thông tin mới nhất về tình hình sản xuất và tiêu thụ gạo trên thế giới và khu vực châu á, đặc biệt là những thị trờng truyền thống của Việt Nam nh Philippin, Malayxia .và những thị tr… ờng đang phát triển nh thị tr- ờng Nhật Bản, Trung Đông. Nghiên cứu nhu cầu của từng thị trờng về đặc tính và thị hiếu của khánh hàng cụ thể để có thể đáp ứng tốt nhất.
Xây dựng hệ thống thông tin xuất khẩu gạo, cả hệ thống thống thông tin trong thị trờng trong nớc và thị trờng nớc ngoài, tình hình diễn biến giá cả thị trờng thế giới, các tổ chức thực hiện xuất khẩu gạo bảo đảm trung thực đúng thời điểm, tránh gian lận thơng mại cũng nh tạo sự chủ động trong việc chào bán gạo ra nớc ngoài thực hiện mục tiêu đạt lợi ích tối đa có thể đợc.
2.2.2. Tăng cờng đầu t xây dựng , nâng cấp bến cảng bốc xếp.
Đồng bằng sông Cửu Long là nơi chủ yếu cung cấp gạo xuất khẩu sang thị tr- ờng châu á nên lợng gạo xuất khẩu chủ yếu đợc thực hiện qua cảng Sài Gòn(chiếm khoảng 70% tổng lợng gạo xuất khẩu).Việc xuất khẩu gạo cho các nớc đông nam á nhất là những thị trờng quan trọng nh Inđônêxia, Philippin, malayxia, nhật bản .đều chủ yếu thực hiện ở đây. Tuy nhiên, do hệ thống… cảng cha đủ quy mô cha đáp ứng đợc nhu cầu xuất khẩu hàng hoá thờng bị ùn tắc làm cho chí phí xuất khẩu tăng cũng nh ảnh hởng về mặt chất lợng hàng hoá. Đồng thời một số chi phí khác nh chi phí bến bãi , thuế trọng tải còn cao. Vì… vậy mà cảng Sài Gòn cần cải tiến dịch vụ để làm giẩm chi phí đồng thời cũng đầu t trang thiết bị nâng cao năng lực bốc dỡ làm giảm thời gian lu tàu nhằm giải quyết ngay lợng hàng hoá lúa gạo tránh những chi phí cho việc bảo quản bốc dỡ bảo đảm uy tín với khách hàng nhất là đối với những mặt hàng cần thực hiện kỹ công đoạn bảo quản sau thu hoạch.
2.2.3. Tăng cờng khả năng cạnh tranh của lúa gạo Việt Nam.
Khi xuất khẩu gạo sang thị trờng châu á thì cạnh tranh với gạo nớc ta chủ yếu là gạo của Thái Lan với chất lợng cao đợc bảo đảm và tính đồng bộ cao trong việc giữ uy tín thơng hiệu, gạo Thái lan vần chiếm thị trờng lớn trong các nớc châu á.trong vòng 5 năm từ 2001-2005, Việt nam xuất khẩu tổng cộng hơn 20 triệu tấn gạo và thu về gần 4,5 tỷ USD, trong khi giá bình quân của các nớc so với giá bình quân của thế giới thấp nhất cũng trên 91,6% và cao nhất là gần 120%, thì giá bình quân của chúng ta lại cha lúc nào vợt qua mức 80% giá bình quân của thế giới(220USD), thấp nhất trong số 5 nớc xuất khẩu gạo lớn trên thế giới. Chính vì vậy để nâng cao năng lực cạnh tranh cho lúa gạo Việt Nam cần thực hiện đồng bộ những giải pháp sau:
- Không ngừng nâng cao chất lợng gạo từ khâu lai tạo lúa giống xác định cơ cấu giống lúa phù hợp với nhu cầu thị truờng trong từng thời kỳ nhất định. Hoàn chỉnh cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ thu hoạch xay xát bảo quản gạo. Thực hiện quy hoạch các vùng trồng lúa gạo xuất khẩu tập trung để tạo nguồn xuất khẩu gạo ổn định về chất lợng và số lợng tạo uy tín ngay từ khâu sản xuất.trong những năm qua, hàng loạt các chính sách đầu t phát triển lai tạo giống mới có năng suất cao,chất lợng tốt hơn đã và đang đợc thực hiện nhng vấn đề lại xuất hiện ở chỗ là thị trờng tiêu thụ lại không đợc quan tâm đúng mức nên xảy ra tình trạng d thừa, nông dân thua lỗ dẫn tới tình trạng nông dân sợ phải chuyển sang nuôi trồng giống mới. Nói chung cha có chính sách đồng bộ cho một quá trình từ sản xuất đến tiêu thụ, thờng chỉ là những giải pháp tình thế để giải quyết những khó khăn trớc mắt chỉ không có chính sách mang hớng lâu dài và bền vững mang tính xây dựng và bảo đảm thơng hiệu cho gạo Việt Nam.
- Phải từng bớc xây dựng thơng hiệu cho gạo xuất khẩu Việt Nam.Để xây dung thơng hiệu cho gạo nớc ta theo Bà Vũ Kim Hạnh, Chủ nhiệm câu lạc bộ hàng Việt Nam chất lợng cao cho biết :” Song song với việc đầu t cho sản xuất tạo giống nhằm cho ra sản phẩm gạo chất lợng cao, các doanh nhiệp phải đầu t xây dung thơng hiệu cho hạt gạo đủ sức cạnh tranh trên thị trờng. Muốn thực hiện điều
này, doanh nghiệp cần tổ chức các hoạt động thờng xuyên dựa trên các thành tố tạo nên giá trị của thơng hiệu nh : đầu t sản xuất đảm bảo chất lợng sản phẩm , xây dựng chiến lợc marketing phù hợp , thờng xuyên tổ chức nắm tình hình thị tr- ờng, nghiên cứu thị tròng, xây dung chính sách bán hàng và mạng lới phân phối. Về quản lý thơng hiệu phải đảm bảo “ kiềng ba chân” bằng các hoạt động: luôn giữ vững bản sắc thơng hiệu, lập hồ sơ quản lý để đảm bảo tính nhất quán, xuyên xuốt trong quá trình xây dung thơng hiệu, cử cán bộ chuyên trách về thơng hiệu ” Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng th… ơng hiệu cho hạt gạo cũng nh đầu t cho sản xuất, đảm bảo chất lợng bao giờ cũng cần có sự liên kết chặt chẽ giữa các khâu sản xuất, thơng lái, tiêu ding Tiến Sĩ Võ Thị Thanh Lộc cho biết “ Sản… xuất một sản phẩm bao gồm những hoạt động kết nối với nhau nhằm mục đích tăng giá trị của sản phẩm đó.và những hoạt động đó tạo thành chuỗi giá trị của sản phẩm. Đó là những hoạt động trong chuỗi cung ứng bao gồm hoạt động cung ứng đầu vào, sản xuất, chế biến, phân phối, tiếp thị và tiêu dùng”. Còn ông Bùi Phong Lu cho rằng: “ Để có đợc thơng hiệu gạo đủ sức cạnh tranh, có uy tín trên thị tr- ờng, chúng ta cần tạo sự gắn kết 4 nhà bằng cách xây dựng công ty cổ phần, gồm bốn cổ đông là nhà nông, nhà chế biến, nhà đầu t kinh doanh, nhà khoa học. Công ty cổ phần này nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh lúa gạo chất lợng cao và xây dựng thơng hiệu để đa sản phẩm tạo ra “bay cao” trên thị trờng”. Cụ thể là:
- Nâng cao nhận thức về thơng hiệu lúa gạo Việt Nam.
Đối với cán bộ ngời lao động, ngời lãnh đạo cần hiểu rõ giá trị của thơng hiệu để sẵn sàng đầu t tiền của và công sức lâu dài trong chiến lợc mang tính lâu dài này.
Đối với ngời dân trực tiếp sản xuất lúa gạo phải cho họ hiểu rõ tầm quân trọng và giá trị của thơng hiệu vì khi đó họ sẽ thực hiện sản xuất tốt hơn.
- Hình thành chiến lợc xây dựng và phát triển thơng hiệu gạo.
Xây dựng mô hình thơng hiệu tập thể là phù hợp với đặc điểm của mặt hàng gạo vì nó khai thác tối đa lợi thế của các thành viên trong hiệp hội và khai thác lợi thế từ yếu tố địa lý khí hậu.
Chiến lợc bắt đầu từ khâu quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung,giống chăm sóc, vận chuyển bảo quản, chế biến .. tất cả đều phải tuân theo một quy trình… chuẩn và bảo đảm thực hiện nghiêm ngặt quá trình đó thì sản phẩm gạo mới đảm bảo chất lợng để xuất khẩu.
Đăng ký bảo hộ trong và ngoài nớc, qua trình này phải tiến hành song song với các biện pháp trong khâu tổ chức sản xuất và chế biến gạo xuất khẩu. Không để rơi vào tình trạng sản phẩm có bán đợc thì mới quân tâm tới vấn đề này thì đã có thơng hiệu này trên thị trờng trớc dẫn tới việc không thể mang thơng hiệu đó gây ảnh hởng tới khả năng xuất khẩu.
- Tăng cờng tuyên truyền và quảng bá thơng hiệu gạo phù hợp đối với tong thị trờng cụ thể và các giải phấp quảng bá sản phẩm phù hợp với truyền thống và phong tục tập quán của từng quốc gia.
- Duy trì và phát triển thơng hiệu gạo. Luôn tạo dựng và củng cố uy tín thơng hiệu gạo, luôn bảo đảm chất lợng thêo yêu cầu của khách hàng, đảm bảo về số l- ợng gạo xuất khẩu và các dịch vụ khác trong xuất khẩu nh giao hàng, điều kiện thanh toán…
Nâng cao trình độ tay nghề cho ngời công nhân, nhận thức của họ về thơng hiệu và vai trò của họ trong cả quá trình xây dựng và bảo đảm uy tín của thơng hiệu.
Thực hiện áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến và xuất khẩu lúa gạo, thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ kỹ thuật, chuyển giao vốn cho ngời nông dân để đảm bảo chất lợng hạt gạo khi xuất khẩu.
- Đối với Nhà Nớc cần hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nớc về đăng ký và thực thi bảo hộ sở hữu trí tuệ và hệ thống pháp luật về vấn đề này để bảo đảm quyền và nghĩa vụ tốt hơn của doanh nghiệp trong quá trình xây dựng và uy tín của thơng
hiệu mình. Hơn nữa còn là cơ quan tham mu cố vấn cho việc đăng ký và bảo hộ thơng hiệu trên thế giới góp phần xây dựng thơng hiệu gạo Việt Nam nói chung và hàng hoá Việt Nam nói riêng trên thị trờng thế giới.