năm 2015 về các hình thức đồng phạm
Chế định đồng phạm là một chế định quan trọng của Luật hình sự Việt Nam. Xuất hiện ngay từ BLHS đầu tiên (Quốc triều Hình luật) và có q trình hình thành phát triển lâu dài từ đó đến nay (BLHS 1999) chế định đồng phạm cùng với các quy định về tội phạm khác đã góp phần to lớn trong cuộc đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn an ninh, chính trị, trật tự, an tồn xã hộị Điều 20 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định về đồng phạm như sau:
1. Đồng phạm là trường hợp có hai người trở lên cố ý cùng thực hiện một tội phạm.
2. Người tổ chức, người thực hành, người xúi giục, người giúp sức đều là những người đồng phạm.
Người thực hành là người trực tiếp thực hiện tội phạm.
Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm.
Người xúi giục là người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác thực hiện tội phạm.
Người giúp sức là người tạo những điều kiện tinh thần hoặc vật chất cho việc thực hiện tội phạm.
3. Phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm.
46
phạm, cụ thể hóa nội dung của Hiến pháp năm 2013, Bộ luật hình sự năm 1999 đã đươc sửa đổi, bổ sung. Điều 17 Bộ luật hình sự sửa đổi năm 2015 quy đinh về đồng phạm như sau:
1. Đồng phạm là trường hợp có hai người trở lên cố ý cùng thực hiện một tội phạm.
2. Phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm.
3. Người đồ ng pha ̣m bao gồm người tổ chức , người thực hành, người xúi giục, người giúp sức.
Người thực hành là người trực tiếp thực hiện tội phạm.
Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm.
Người xúi giục là người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác thực hiện tội phạm.
Người giúp sức là người tạo điều kiện tinh thần hoặc vật chất cho việc thực hiện tội phạm.
4. Người đồng phạm khơng phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi vượt quá của người thực hành.
Như vậy, ngoài việc đảo khoản 3 lên khoản 2 của điều luật, Bộ luật hình sự sửa đổi năm 2015 cịn có thêm một khoản quy định về trách nhiệm hình sự đối với hành vi vượt quá của người thực hành. Tuy nhiên, về mặt lập pháp hình sự, chế định đồng phạm hiện nay vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung và tội phạm được thực hiện dưới hình thức đồng phạm nói riêng, bởi lẽ các quy phạm pháp luật trong BLHS 1999 quy định về đồng phạm còn thiếu, nhiều điều luật hiện hành về đồng phạm quy định rải rác ở nhiều chương, các văn bản giải thích luật cũng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn...
47
Chúng tơi tập trung phân tích các quy định về đồng phạm và hình thức đồng phạm của Bộ luật hình sự năm 1999 và Bộ luật hình sự sửa đổi năm 2015 như sau:
* Khái niệm đồng phạm
Điều 20 BLHS 1999 quy định: "Đồng phạm là trường hợp có hai người
trở lên cố ý cùng thực hiện một tội phạm".
Khái niệm này được sửa đổi, bổ sung so với Điều 17 BLHS năm 1985 song vẫn còn nhiều ý kiến tranh cãị Theo logic, đồng phạm là một hình thức phạm tội bên cạnh hình thức phạm tội đơn lẻ do một người thực hiện hoặc do nhiều người thực hiện nhưng khơng có đồng phạm. Do vậy, nên thay từ "trường hợp" bằng từ "hình thức tội phạm" thì thuật ngữ sẽ mang tính pháp lý hơn.
Tiếp theo điều luật quy định đồng phạm là trường hợp có hai người trở lên cố ý cùng thực hiện một tội phạm.
Khái niệm người thực hành được quy định tại khoản 2 Điều 20 là "người trực tiếp thực hiện tội phạm". Khái niệm trên về đồng phạm chưa làm sáng tỏ được trường hợp đồng phạm có đầy đủ bốn loại người trong đó có ba loại người khơng trực tiếp thực hiện tội phạm (tổ chức, xúi giục, giúp sức). Do vậy nên bổ sung thêm từ "tham gia" trước cụm từ "thực hiện" để pháp luật gần gũi, dễ hiểu hơn với mọi tầng lớp nhân dân.
- Cần xem xét lại phạm vi đồng phạm trong một số loại tội cụ thể. Ví dụ Điều 22 BLHS quy định tội "khơng tố giác tội phạm" khơng phân biệt có hứa hẹn trước hay không. Theo chúng tơi, nếu có hứa hẹn trước nên coi là đồng phạm giúp sức về tinh thần cho những người thực hiện các tội phạm mà có hứa hẹn khơng tố giác.
* Khái niệm người đồng phạm, các loại người đồng phạm
Khoản 2 Điều 20 BLHS 1999 quy định:
Người tổ chức, người thực hành, người xúi giục, người giúp sức đều là những người đồng phạm.
48
Người thực hành là người trực tiếp thực hiện tội phạm.
Người tổ chức là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy việc thực hiện tội phạm.
Người xúi giục là người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác hực hiện tội phạm.
Người giúp sức là người tạo những điều kiện tinh thần hoặc vật chất cho việc thực hiện tội phạm.
Để đưa ra một khái niệm theo logic hình thức vẫn phải dựa vào một khái niệm khác đã rõ chứ không nên dựa vào cái chưa xác định (là người thực hành, người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức) để định nghĩa một cái chưa biết là người đồng phạm. Quy định như trên dẫn tới cách hiểu chỉ có đồng phạm mới có các loại người nàỵ Thực tế tội phạm đơn lẻ vẫn có người trực tiếp thực hiện tội phạm, vẫn có người có hành vi xúi giục, giúp sức, tổ chức mặc dù họ không phải là người đồng phạm, họ vẫn phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội của mình như trong các tội: Tội tổ chức đánh bạc (Điều 249); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 197); Tội tổ chức đánh bạc, tổ chức tảo hôn; Tội cưỡng bức lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy (Điều 200); Tội chứa chấp việc sử dụng ma túy (Điều 198); Tội chứa mại dâm, môi giới mại dâm (Điều 255); Tội làm môi giới hối lộ (Điều 290)...
- Về khái niệm cụ thể các loại người đồng phạm tại đoạn 2 khoản 2 Điều 20 BLHS cho thấy: Đối với khái niệm người tổ chức, luật khơng mơ tả vai trị, tính chất hành vi của họ mà dựa trên khái niệm khác là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy do vậy vẫn cần phải giải thích như thế nào thì được coi là người chủ mưu, người cầm đầu, người chỉ huỷ Báo cáo công tác trấn áp phản cách mạng tại hội nghị tổng kết ngành Tòa án năm 1986, Tòa án nhân dân tối cao đã phân biệt sự khác nhau giữa người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy [38]. Song cũng
49
từ hướng dẫn đối với loại tội phạm cụ thể này đã đưa đến nhận thức cho rằng khái niệm người chủ mưu, người cầm đầu, người chỉ huy chỉ xuất hiện trong các vụ án phản cách mạng, chống phá chính quyền... cịn những tội phạm khác không xuất hiện loại người nàỵ Trên thực tế, đồng phạm xuất hiện ở tất cả các loại tội phạm. Cho đến nay vẫn chưa có văn bản chính thức rõ khái niệm này, song xuất phát từ hướng dẫn trên mà khoa học Luật hình sự đã đưa ra khái niệm người tổ chức gồm ba loại người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huỵ
Bộ luật Hình sự năm 1999 khơng coi đồng phạm là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự được quy định tại Điều 48 và chỉ quy định tình tiết đồng phạm là tình tiết định khung tăng nặng hình phạt ở một số rất ít tội phạm xuất phát từ đặc điểm của những tội đó như tội hiếp dâm, hiếp dâm trẻ em, tội cưỡng dâm, cưỡng dâm trẻ em với cách gọi "nhiều người hiếp một người", "nhiều người cưỡng dâm một người".
Hình thức đồng phạm - phạm tội có tổ chức tại khoản 3 Điều 20 BLHS năm 1999 quy định: "Phạm tội có tổ chức là hình thức đồng phạm có sự cấu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm".
Cụm từ "Câu kết chặt chẽ" là một cụm từ định tính caọ Xây dựng được khái niệm phạm tội có tổ chức như quy định tại Điều 17 khoản 3 BLHS 1985 nay là khoản 3 Điều 20 BLHS 1999 là một bước tiến lớn, đánh dấu sự trưởng thành về chất trong kỹ thuật lập pháp hình sự ở nước tạ Song để hiểu một cách thống nhất về cụm từ này Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao tại Nghị quyết 02 ngày 16/11/1988 hướng dẫn bổ sung Nghị quyết 02/HĐTP ngày 5/1/1986 đã giải thích:
Trong các trường hợp đồng phạm những người phạm tội thường có bàn bạc trước và sự phân công thực hiện tội phạm, nhưng khơng phải bắt cứ trường hợp nào có bàn bạc trước và có phân cơng thực hiện tội phạm đều là phạm tội có tổ chức, vì phạm tội có tổ
50
chức phải có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm. Vì vậy, nếu việc thực hiện tội phạm giản đơn, khơng địi hỏi phải có sự tính tốn và chuẩn bị kỹ càng, chu đáo thì khơng phải là phạm tội có tổ chức. Thí dụ: Hai thanh niên muốn có tiều tiêu, nên rủ nhau đi ăn cắp xe đạp, khi gặp người để xe sơ hở đã phân công một người canh gác và một người lấy xe… .
Phạm tội có tổ chức phải có sự câu kết chặt chẽ giữa những người cùng thực hiện tội phạm. Trong thực tế, sự câu kết này có thể thể hiện dưới các dạng sau đây:
a) Những người đồng phạm đã tham gia một tổ chức phạm tội như: đảng phái, hội, đồn phản động, băng, ổ trộm, cướp… có những tên chỉ huy, cầm đầụ Tuy nhiên, cũng có khi tổ chức phạm tội khơng có những tên chỉ huy, cầm đầu mà chỉ là sự tập hợp những tên chuyên phạm tội đã thống nhất cùng nhau hoạt động phạm tộị Thí dụ: sau khi đã hết hạn tù, một số tên chuyên trộm cắp đã tập hợp nhau lại và thống nhất cùng nhau tiếp tục hoạt động phạm tộị
b) Những người đồng phạm đã cùng nhau phạm tội nhiều lần theo một kế hoạch đã thống nhất trước. Thí dụ: một số nhân viên nhà nước đã thông đồng với nhau tham ô nhiều lần; một số tên chuyên cùng nhau đi trộm cắp; một số tên hoạt động đầu cơ, bn lậu có tổ chức đường dây để nắm nguồn hàng, vận chuyển, thông tin về giá cả…
c) Những người đồng phạm chỉ thực hiện tội phạm một lần, nhưng đã tổ chức thực hiện tội phạm theo một kế hoạch được tính tốn kỹ càng, chu đáo, có chuẩn bị phương tiện hoạt động và có khi cịn chuẩn bị cả kế hoạch che giấu tội phạm. Thí dụ: Trong các trường hợp trộm cắp, cướp tài sản của công dân mà có phân cơng điều tra trước về nơi ở, quy luật sinh hoạt của gia đình chủ nhà, phân cơng chuẩn bị phương tiện và hoạt động của mỗi người
51
đồng phạm; tham ơ mà có bàn bạc trước về kế hoạch sửa chữa chứng từ sổ sách, hủy chứng từ, tài liệu hoặc làm giả giấy tờ; giết người mà có bàn bạc hoặc phân cơng điều tra sinh hoạt của nạn nhân, chuẩn bị phương tiện và kế hoạch che giấu tội phạm v.v…
Theo chúng tôi trường hợp a, c được coi là tội phạm có tổ chức là thỏa đáng song ở trường hợp b nếu "kế hoạch thống nhất từ trước" không thể hiện sự liên kết, tính thống nhất cao trong đồng phạm mà chỉ là kế hoạch đơn giản thì vẫn chưa thể hiện được bản chất của cụm từ "câu kết chặt chẽ". Hướng dẫn của Nghị quyết 02 về cụm từ "câu kết chặt chẽ" vẫn còn chung chung, còn nhiều ý kiến tranh luận nên sẽ khó khăn khi vận dụng tình tiết này trong xét xử.
Do tính chất của phạm tội có tổ chức là rất nguy hiểm nên BLHS 1999 quy định tình tiết "phạm tội có tổ chức" là tình tiết định khung tăng nặng hình phạt của 76 điều luật và là tình tiết tăng nặng hình phạt quy định tại điểm a khoản 1 Điều 48.
* Bộ luật hình sự năm 1999 khơng có điều luật riêng biệt quy định những vấn đề thuộc về trách nhiệm hình sự của những người thực hiện tội phạm trong đồng phạm nhưng có đề cập đến trách nhiệm hình sự của người đồng phạm là người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy, người phạm tội có tổ chức, cụ thể:
Điều 3. Nguyên tắc xử lý
1. Mọi hành vi phạm tội phải được phát hiện kịp thời, xử lý nhanh chóng, cơng minh theo đúng pháp luật.
2. Mọi người phạm tội đều bình đẳng trước pháp luật, khơng phân biệt nam, nữ, dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo, thành phần, địa vị xã hộị
Nghiêm trị người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền
52
hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chun nghiệp, cố ý gây hậu quả nghiêm trọng.
Hiện nay các vấn đề này không được quy định thành điều luật riêng trong BLHS. Cá biệt có những nguyên tắc được quy định ở một số điều luật rải rác trong phần tội phạm cụ thể. Thực tế xét xử, hầu hết chúng ta mặc nhiên thừa nhận những nguyên tắc trách nhiệm hình sự áp dụng trong đồng phạm theo các tài liệu nghiên cứu giảng dạỵ
Cụ thể:
- Đối với nguyên tắc những người đồng phạm phải chịu trách nhiệm chung về toàn bộ tội phạm trong đồng phạm, điều 89 BLHS 1999 - Tội phá rối an ninh quy định:
Người nào nhằm chống phá chính quyền nhân dân mà hoạt động, lôi kéo, tụ tập nhiều người phá rối an ninh, chống người thi hành công vụ, cản trở hoạt động của cơ quan nhà nước hoặc tổ chức xã hội thì bị phạt tù từ năm năm đến mười lăm năm.
Người đồng phạm khác bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm. - Đối với ngun tắc cá thể hóa trách nhiệm hình sự của người đồng phạm chúng ta áp dụng các điều luật như Điều 25 (miễn trách nhiệm hình sự); Điều 45 (căn cứ quyết định hình phạt); Điều 54 (miễn hình phạt); Điều 60 (án treo). Tương tự như các trường hợp phạm tội riêng lẻ. Ngồi ra có ba điều luật quy định riêng đối với đồng phạm đó là: Điều 53 quy định: "Quyết định hình phạt trong trường hợp đồng phạm" như sau: "Khi quyết định hình phạt đối với những trường hợp đồng phạm phải xét đến tính chất đồng phạm, tính chất và mức độ tham gia của từng người đồng phạm". Điểm n khoản 1 Điều 48 quy định xúi giục người chưa thành niên phạm tội là tình tiết tăng nặng hình phạt.
53
lối xét xử đối với người thực hành, người xúi giục (trừ trường hợp xúi giục vị thành niên) người giúp sức về cơ bản khơng có gì khác so với những trường hợp phạm tội riêng lẻ khác. Cá biệt đối với một số trường hợp phạm tội cụ thể (hiếp dâm,cưỡng dâm...) họ sẽ phải áp dụng tình tiết tăng nặng định khung do tính chất đồng phạm, tính chất của loại tội phạm cụ thể.
Xác định trách nhiệm hình sự đối với những người tham gia đồng phạm là một vấn đề tương đối phức tạp cần tổng hợp các quy phạm pháp luật nằm rải rác trong nhiều điều luật của BLHS. Do vậy, sẽ rất thuận lợi cho công tác áp dụng pháp luật nếu những quy định này được thống nhất, quy tụ trong một chương riêng biệt của BLHS.
- Đối với việc xác định trách nhiệm hình sự trong đồng phạm chưa hoàn thành:
BLHS hiện hành chưa có quy định nào quy định về các giai đoạn thực hiện tội phạm trong đồng phạm. Theo lý luận khoa học Luật hình sự có các giai đoạn thực hiện tội phạm của người thực hành thì cũng có thể có các giai đoạn thực hiện tội phạm của người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức