Tiếp tục tăng cường công tác kiểm sát thi hành án hình sự nói chung và thi hành án treo, quản chế nhằm đảm bảo các bản án, quyết định có hiệu lựcpháp luật của Tòa án được thi hành nghiêm chỉnh, đầy đủ, kịp thời theo quy định tại Điều 198 Luật thi hành án hình sự 2019.
Hàng năm, tiến hành việc trực tiếp kiểm sát hoặc khảo sát việc quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo ở các phường trên địa bàn Quận 11 để đánh giá đúng thực trạng, kịp thời đề ra những giải pháp phù hợp, kiến nghị, kháng nghị nhằm khắc phục và phòng ngừa những vi phạm phát sinh trong quá trình thực hiện việc quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, quản chế trên địa bàn Quận 11 góp phần nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện Luật Thi hành án hình sự.
KẾT LUẬN
Thực hiện đề tài “Thi hành án treo từ thực tiễn Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh” tác giả đưa ra những nghiên cứu về cơ sở lý luận của thi hành án treo và thực tiễn thi hành công tác này của các cơ quan chức năng và các tổ chức, tập thể, cá nhân có liên quan; đánh giá thực trạng công tác thi hành án treo trong những năm qua trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh, nêu ra những bất cập, tồn tại; trên cơ sở đó đưa ra đề xuất, những giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định của Pháp luật hình sự, tố tụng hình sự và THAHS của Việt Nam.
Hình phạt án treo là biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện, biểu hiện của việc “trừng trị kết hợp với giáo dục”, thể hiện tính nhân đạo trong chính sách hình sự của Việt Nam.
Tạo điều kiện cho người được hưởng án treo tự cải tạo, chứng tỏ sự hối cải, hồn lương của mình dưới sự giám sát, giáo dục của Chính quyền và đồn thể thơng qua việc chấp hành tốt các quy định pháp luật, chính sách của Nhà nước.
Bên cạnh tính nhân đạo, hình phạt án treo cũng thể hiện tính răn đe giáo dục mà cụ thể là người được hưởng phải chấp hành hình phạt tù khi phạm tội mới và trong thời gian thử thách phải chấp hành các nghĩa vụ khác theo quy định của Luật Thi hành án hình sự.
Cần tránh để người được hưởng án treo xem việc được hưởng án treo là được tự do như bình thường, điều này sẽ làm mất tác dụng giáo dục và phịng ngừa của hình phạt tù nhưng cho hưởng án treo, để làm được điều này UBND các phường cần phải thực hiện tốt việc quản lý, giám sát, giáo dục và yêu cầu người được hưởng án treo chấp hành tốt các quy định của Luật thi hành án hình sự như sau:
Thực hiện tốt các quy định, chính sách pháp luật, xin phép tạm vắng khi đi khỏi nơi cư trú, hàng quý tự kiểm điểm về việc chấp hành pháp luật…
Theo Luật Thi hành án hình sự quy định rất cụ thể trách nhiệm chính trong việc quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo là trách nhiệm của Ủy ban nhân phường mà cụ thể ở đây là Chủ tịch Ủy ban nhân dân các Phường.
Qua trình bày trong nội dung luận văn tác giả đã đánh giá được những hạn chế, tồn tại, nguyên nhân của những hạn chế này và đề ra được những giải pháp, yêu cầu để khắc phục hạn chế nhằm thực hiện tốt công tác thi hành án treo trên địa bàn quận trong thời gian tới.
Để Luật thi hành án hình sự được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ; Chất lượng công tác quản lý, giám sát, giáo dục người bị phạt tù cho hưởng án treo của các Phường được nâng cao, thì các đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các Phường phải nghiêm túc thực hiện:
trên địa bàn Phường, đồng thời đối chiếu với Cơ quan Thi hành án Quận, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Quận 11 nếu có thiết sót thì phối hợp cùng Cơ quan Thi hành án hình sự Quận, Tịa án nhân dân Quận 11 bổ sung cho đầy đủ hồ sơ theo đúng quy định của Luật Thi hành án hình sự.
Thực hiện đầy đủ các quy định của Luật thi hành án hình sự về quản lý, giám sát, giáo dục đối với người được hưởng án treo, phân công người giám sát, giáo dục và yêu cầu người được hưởng án treo cam kết và tự kiểm điểm về việc chấp hành các quy định pháp luật của mình để họ thấy được tính nhân đạo và cũng thấy được tính răn đe, giáo dục của hình phạt tù nhưng cho hưởng án treo;
Kịp thời chuyển hồ sơ về Cơ quan Thi hành án hình sự Quận để xem xét cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách đối với các trường hợp đã hết thời gian thữ thách để đảm bảo quyền lợi của người được hưởng án treo.
Hiện nay đã có Cơ quan Thi hành án hình sự Quận 11 là cơ quan đầu mối để thực hiện Luật Thi hành án hình sự, cũng đề nghị các đồng chí tăng cường cơng tác hướng dẫn cụ thể về nghiệp vụ cho Công an các phường về việc thực hiện công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo theo quy định của Luật Thi hành án hình sự từ đó Cơng an các phường tham mưu tốt hơn cho UBND Phường trong công tác quản lý án treo.
Hiện nay công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo của UBND, công an các phường và đã đề ra được những yêu cầu, giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý, giám sát, giáo dục người được hưởng án treo của các Phường.
Nội dung luận văn có trích hướng dẫn các quy định, biểu mẫu cụ thể về việc thực hiện công tác quản lý, giám sát giáo dục người được hưởng án treo.
Tôi hy vọng rằng, với những kiến nghị mà tôi đưa ra trong luận văn này sẽ được các nhà làm luật và những cán bộ làm cơng tác thực tiễn quan tâm trong q trình xây dựng và thi hành pháp luật, góp phần làm cho cơng tác thi hành án treo ngày càng đạt hiệu quả cao hơn.