II. PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
2.3. Chỉ tiêu sử dụng đất theo khu chức năng
2.3.1. Khu đơ thị: Có 1.490,77 ha, chiếm 2,13 % tổng diện tích tự nhiên,
tập trung tại thị trấn Bắc Sơn
2.3.2. Khu vực sản xuất nông nghiệp (khu vực chuyên trồng lúa nước, khu vực chuyên trồng cây cơng nghiệp lâu năm: Có 6.810,84 ha, chiếm 9,74 %
tổng diện tích tự nhiên, tập trung nhiều tại các xã: Long Đống, Nhất Tiến, Trấn Yên, Vũ Lăng, Vũ Lễ...
2.3.3. Khu vực lâm nghiệp (khu vực rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, rừng sản xuất): Có 50.937,85 ha, chiếm 72,83 % tổng diện tích tự nhiên. Tập trung
nhiều tại các xã: Trấn Yên, Tân Tri, Nhất Tiến, Vạn Thủy, Hưng Vũ…
2.3.4. Khu du lịch: Có 477,93 ha, chiếm 0,68 % tổng diện tích tự nhiên. Tập
trung nhiều tại xã: Hưng Vũ, Trấn Yên, Chiến Thắng…
2.3.5. Khu vực phát triển công nghiệp (khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp): Có 46,50 ha, chiếm 0,07 % tổng diện tích tự nhiên. Tập trung ở xã:
2.3.6. Khu đơ thị (trong đó có khu đơ thị mới): Có 155,12 ha, chiếm 0,22
% tập trung tại thị trấn Bắc Sơn.
2.3.7. Khu vực đô thị - Thương mại - Dịch vụ: Có 1.660,71 ha, chiếm 2,37
% tổng diện tích đất tự nhiên, tập trung nhiều tại thị trấn Bắc Sơn, xã Trấn Yên, Chiến Thắng...
2.3.8. Khu thương mại - dịch vụ: Có 195,44 ha, chiếm 0,28 % tổng diện tích
đất tự nhiên, tập trung nhiều tại thị trấn Bắc Sơn, xã Trấn Yên, Chiến Thắng...
2.3.9. Khu dân cư nơng thơn: Có 68.450,59 ha, chiếm 97,87 % tổng diện
tích đất tự nhiên. Tập trung phần nhiều ở các xã: Nhất Tiến, Tân Tri, Trấn yên, Vạn Thủy…
2.3.10. Khu Khu ở, làng nghề, sản xuất phi nơng nghiệp nơng thơn:
Có 1.532,86 ha, chiếm 2,19 % diện tích tự nhiên.
2.4. Dự kiến thu, chi liên quan đến đất đai trong kỳ quy hoạch
2.4.1. Cơ sở tính tốn
Việc tính tốn các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bắc Sơn - tỉnh Lạng Sơn được dựa trên các căn cứ chính sau:
- Luật Đất đai 2013.
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
- Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất.
- Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thuê đất, thuê mặt nước.
- Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thơng tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất.
- Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá cụ thể và tư vấn xác định giá đất.
- Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03/01/2020 sửa đổi, bổ sung Điều 17 của Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
và các quy định của pháp luật có liên quan về cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
- Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 14/02/2015 của UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc Ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
- Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 28/02/2018 của UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc Ban hành quy định mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất; một số nội dung cụ thể về thu tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
- Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2020-2024.
- Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 của UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan về cơ chế chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
2.4.2. Phương pháp tính tốn * Đối với các khoản thu:
- Thu tiền khi giao đất ở đô thị. - Thu tiền khi giao đất ở nông thôn.
- Thu tiền khi giao đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Đối với các khoản chi:
Chi bồi thường khi thu hồi đất để chuyển sang mục đích sử dụng phi nơng nghiệp bao gồm các hạng mục sau:
- Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa,
- Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác, - Chi bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản, - Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm, - Chi bồi thường khi thu hồi đất lâm nghiệp,
- Chi bồi thường khi thu hồi đất ở đô thị, - Chi bồi thường khi thu hồi đất ở nông thôn,
- Chi bồi thường khi thu hồi đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
* Về giá các loại đất:
Lấy theo đơn giá đất được điều chỉnh theo bảng giá đất 5 năm có hiệu lực từ ngày 01/01/2020 của tỉnh Lạng Sơn.
* Về mức chi bồi thường khi thu hồi đất:
Theo cơ chế bồi thường về đất đai khi Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ về chi phí đầu tư vào đất, tài sản trên đất và các hỗ trợ khác trong q trình giải phóng mặt bằng các dự án.
2.4.3. Kết quả tính tốn
Ước tính cân đối thu chi từ đất trên địa bàn huyện trong kỳ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 là 8.870,56 tỷ đồng.
Bảng 55: Dự kiến các khoản thu chi trong kỳ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 Hạng mục
I. Các khoản thu
1. Thu tiền khi giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp; các mục đích kinh doanh khác (bến bãi, nhà kho,…) 2. Thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu chuyển mục đích sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và thu từ giao đất ở đơ thị có thu tiền
2. Thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu chuyển mục đích sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và thu từ giao đất ở nơng thơn có thu tiền
II. Các khoản chi
1. Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng lúa 2. Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây hàng năm khác
3. Chi bồi thường khi thu hồi đất trồng cây lâu năm 4. Chi bồi thường khi thu hồi đất nuôi trồng thủy sản
5. Chi bồi thường khi thu hồi đất lâm nghiệp 6. Chi bồi thường khi thu hồi đất ở đô thị 7. Chi bồi thường khi thu hồi đất ở nông thôn Chi đầu tư hạ tầng
Cân đối thu - chi (I-II)
Diện tích Đơn giá Thành tiền (ha) (đồng/m2 ) (tỷ đồng) 9.533,40 230,06 800.000 1.840,44 94,39 3.000.000 2.831,76 324,08 1.500.000 4.861,20 662,84 330,38 48.000 158,58 361,84 42.000 151,97 210,54 37.000 77,90 21,85 33.000 7,21 618,08 7.000 43,27 4,99 3.000.000 149,80 4,94 1.500.000 74,10 331,42 8.870,56