3.1.1.Định hướng
Trên cơ sở tiềm năng, hiện trạng phát triển du lịch của tỉnh Cao Bằng, đồng thời trên cơ sở thay đổi xu hướng và nhu cầu du lịch mới trên thế giới và trong nước; dựa trên quan điểm phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, định hướng Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 và các chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội nói chung, trong đó có du lịch nói riêng của tỉnh Cao Bằng, phát triển du lịch tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2020-2025 cần dựa trên những quan điểm định hướng phát triển sau đây:
1. Phát triển du lịch tỉnh Cao Bằng phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; phù hợp với quan điểm định hướng Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, đồng thời phải phù hợp với chủ trương, định hướng Chiến lược và Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn mới.
2. Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo bước đột phá quan trọng trong việc đổi mới, tái cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng tăng tỷ trọng đóng góp của du lịch - dịch vụ trong GRDP của tỉnh, thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của các ngành kinh tế khác và các lĩnh vực khác của tỉnh, góp phần tạo sinh kế,việc làm đáng kể, nâng cao chất lượng cuộc sống cả về vật chất lẫn tinh thần cho cộng đồng và người dân các dân tộc của tỉnh Cao Bằng.
3. Phát triển du lịch lấy tăng trưởng xanh làm phương thức và cách thức phát triển để hướng đến đạt được mục tiêu phát triển bền vững, trong đó sử dụng hiệu quả các giá trị tài nguyên, cả tài nguyên tự nhiên và tài nguyên văn hóa trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ cơng nghệ trong đầu tư kết cấu hạ tầng, sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, có hệ thống thu gom và xử lý chất thải đồng bộ, hiện đại tại các khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở cung cấp dịch vụ du lịch đáp ứng tốt xu hướng vànhu cầu du lịch mới; đồng thời lấy bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học, hệ sinh thái và địa chất, địa mạo, bảo tồn và phát huy tối ưu các giá trị văn hóa, di sản làm ưu tiên trong mọi hoạt động kinh tế và du lịch.
4. Phát triển du lịch dựa trên khai thác, phát huy tối ưu lợi thế so sánh về tài nguyên tự nhiên và tài ngun văn hóa của tỉnh, đặc biệt là Cơng viên Địa chất Toàn cầu - Non nước Cao Bằng để phát triển sản phẩm đa dạng, khác biệt để tạo thành lợi thế cạnh tranh du lịch của tỉnh, đồng thời tăng cường và đổi mới phương thức xúc tiến quảng bá điểm đến Cao Bằng cả trên thị trường trong nước và thị trường quốc tế, góp phần khẳng định vị trí của du lịch Cao Bằng trên bản đồ du lịch của tiểu vùng Đông Bắc, vùng Trung du miền núi Bắc Bộ và bản đồ du lịch Việt Nam.