I. KHÁI QUÁT VỀ CễNG TY THOÁT NƯỚC HÀ NỘI
a) Tổ chức bộ mỏy quản lý của Cụng ty thoỏt nước Hà Nội
Là một doanh nghiệp nhà nước Cụng ty thoỏt nước Hà Nội tổ chức bộ mỏy quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh theo quy mụ vừa tập trung vừa phõn phối, cú nhiều đơn vị trực thuộc cụ thể: Xớ nghiệp thoỏt nước số 1, Xớ nghiệp thoỏt nước số 2, Xớ nghiệp thoỏt nước số 3, Xớ nghiệp thoỏt nước số 4,
Xớ nghiệp thoỏt nước số 5, Xớ nghiệp cơ giới xõy lắp, xớ nghiệp bơm Yờn Sở, Xớ nghiệp khảo sỏt thiết kế.
Hiện tại Cụng ty thoỏt nước Hà Nội sử dụng hỡnh thức quản lý theo 2 cấp đú là cấp cụng ty và cấp xớ nghiệp.
* Cấp quản lý Cụng ty: Bao gồm ban Giỏm đốc và cỏc phũng ban chức năng khỏc:
Bộ mỏy của Cụng ty bao gồm: - Một giỏm đốc
- 2 phú giỏm đốc
- Bốn phũng ban chức năng - 8 xớ nghiệp trực thuộc.
* Cấp quản lý xớ nghiệp: Bao gồm giỏm đốc, phú giỏm đốc xớ nghiệp, cỏc phũng chức năng, cỏc tổ sản xuất.
Sơ đồ khỏi quỏt bộ mỏy quản lý Cụng ty thoỏt nước Hà Nội GIÁM ĐỐC Phó giỏm đốc phụ trỏch sản xuất Phó giỏm đốc nội chính Trưởng phũng Tài vụ Phũng Tài vụ Cỏc tổ sản xuất trực thuộc xí nghiệp Cỏc tổ sản xuất trực thuộc xí nghiệp Phũng tổ chức- y tế hành chính Xí nghiệp I Xí nghiệp II Xí nghiệp III Xí nghiệp bơm Yờn Sở Phũng Kế hoạch Phũng Kỹ thuật XN cơ giới Xí nghiệp khảo sỏt thiết kế Xí nghiệp IV Xí nghiệp V
- Giỏm đốc Cụng ty:
Do Chủ tịch Uỷ ban nhõn dõn thành phố uỷ nhiệm. Giỏm đốc Cụng ty vừa là người đại diện cho nhà nước vừa là người đại diện cho quyền lợi của cỏn bộ cụng nhõn viờn, cú nhiệm vụ quyền hạn: chịu trỏch nhiệm về mọi hoạt động và kết quả sản xuất kinh doanh, xõy dựng của cụng ty cụ thể là:
- Điều hành sản xuất kinh doanh, dịch vụ của Cụng ty theo kế hoạch đó thụng qua Đại hội cụng nhõn viờn chức và được Sở Giao thụng cụng chớnh duyệt.
- Quan hệ giao dịch, ký kết cỏc hợp đồng kinh tế, chịu trỏch nhiệm về những tổn thất do sản xuất kinh doanh kộm hiệu quả… là đại diện phỏp nhõn của cụng ty trước phỏp luật.
- Được quyền quyết định tổ chức bộ mỏy quản lý, cỏc bộ phận sản xuất, dịch vụ của cụng ty, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nõng lương, hợp đồng lao động theo quy định phõn cấp của Uỷ ban nhõn dõn thành phố Hà Nội, Sở giao thụng cụng chớnh và quy định của phỏp luật.
* Phú giỏm đốc phụ trỏch nội chớnh:
Do giỏm đốc đề nghị và cấp trờn bổ nhiệm cú nhiệm vụ giỳp giỏm đốc trong cụng tỏc nội chớnh, điều hành hoạt động của cỏc phũng: Tổ chức, y tế, quõn sự - kế hoạch - kỹ thuật.
- Xớ nghiệp khảo sỏt thiết kế - Xớ nghiệp bơm Yờn Sở: giải quyết cỏc vấn đề tiếp dõn và cỏc cơ quan đến liờn hệ.
* Phú giỏm đốc phụ trỏch sản xuất
Do giỏm đốc đề nghị và cấp trờn bổ nhiệm cú nhiệm vụ giỳp giỏm đốc về cụng tỏc chuyờn mụn. Trực tiếp theo dừi hướng dẫn đụn đốc hoạt động sản xuất của 6 xớ nghiệp.
* Phũng Kế hoạch vật tư: là phũng chuyờn mụn nghiệp vụ giỳp việc cho giỏm đốc, căn cứ vào nhiệm vụ chớnh trị của cụng ty để xõy dựng kế hoạch sản xuất lao động tiền lương. Đảm bảo vật tư nguyờn liệu dụng cụ, trang thiết bị theo yờu cầu sản xuất của cụng ty.
* Phũng kỹ thuật: Giỳp giỏm đốc quản lý kỹ thuật cỏc cụng trỡnh thoỏt nước, thiết kế xõy dựng mới, cải tạo cỏc cụng trỡnh thoỏt nước, xõy dựng và tổ chức thực hiện cỏc quy trỡnh quy phạm, duy tu bảo dưỡng và an toàn lao động, nõng cao chất lượng cụng trỡnh và năng suất lao động, đảm bảo vật tư cho việc hoàn thành nhiệm vụ sản xuất của Cụng ty.
* Phũng Tài vụ: giỳp giỏm đốc xõy dựng dự toỏn kinh phớ của cụng ty, quản lý và phõn phối kinh phớ theo kế hoạch được duyệt một cỏch kịp thời, chớnh xỏc, đảm bảo mọi hoạt động của cụng ty.
* Phũng Tổ chức - Y tế - Quõn sự
Giỳp giỏm đốc xõy dựng và hoàn chỉnh hệ thống tổ chức trước mắt và lõu dài về nhõn sự, đào tạo tổ chức sản xuất của cụng ty, theo dừi quản lý khỏm chữa bệnh cho CBCNV, đảm bảo an toàn cho cụng ty và thực hiện cỏc cụng tỏc quõn sự địa phương.
b) Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh của Cụng ty thoỏt nước Hà Nội
Trong việc đỏp ứng cỏc nhu cầu xó hội, ngành thoỏt nước cũng đó gúp phần khụng nhỏ, điều đú đó được thể hiện rừ nột trong một số đặc điểm cụ thể sau:
- Ngành thoỏt nước là một ngành dịch vụ đụ thị - đú là một loại hàng hoỏ đặc biệt, tuy nhiờn nú cú vai trũ khụng thể thiếu được trong đời sống hiện đại. Với vai trũ duy tu nạo vột cỏc cụng trỡnh thoỏt nước, xử lý cỏc điểm ỳng ngập, giỳp cho dũng chảy được thụng thoỏt và trả lại cảnh quan cho mụi trường và vệ sinh đường phố. Đõy là một trong những ngành cú vai trũ hết sức quan trọng, cú ảnh hưởng trực tiếp hoặc giỏn tiếp đến cỏc ngành khỏc như mụi trường, giao thụng… Việc thụng thoỏt nước một mặt đảm bảo vệ sinh mụi trường trong sạch, mặt khỏc giỳp cho giao thụng đi lại được thuận tiện, giảm bớt được những thiệt hại do thiờn tai gõy ra.
Ngành thoỏt nước là một ngành sản xuất vật chất đặc biệt. Tuy là một ngành xõy dựng cơ bản nhưng sản phẩm tạo ra lại mang tớnh chất phục vụ.
Do nhiệm vụ và đặc điểm riờng một ngành dịch vụ mang tớnh chất phục vụ nờn sản phẩm của đơn vị được quy về hai loại sản phẩm sau:
+ Cỏc sản phẩm chớnh như: Cỏc cụng trỡnh thoỏt nước (f 400 á f 1200, rónh thoỏt nước), khối lượng bựn cống, mương, hồ, sụng, nạo vột và khối lượng bựn chuyờn trở từ cụng trỡnh đến bói đổ quy định.
+ Cỏc sản phẩm phụ như: bộ nắp ga cống, cỏc loại tấm đan phục vụ sửa chữa ga cống, cụng cụ lao động nhỏ như xe ba gỏc, xe cải tiến, xụ tụn, múng, xẻng, choặc cống, tời quay tay, thựng đựng bựng, cỏc mỏy múc chuyờn ngành tự sản xuất hoặc sản xuất một phần cú số cụng cụ lao động đặc thự khỏc của ngành thoỏt nước.
Đõy là một loại sản phẩm đặc biệt khụng thể cõn đong đo đếm được (khụng cú đơn vị tớnh)
Thực hiện cơ chế quản lý mới, Cụng ty thoỏt nước Hà Nội thường xuyờn sắp xếp và tổ chức lại bộ mỏy quản lý với yờu cầu, nhiệm vụ của từng thời kỳ: Chuyển đổi xớ nghiệp thoỏt nước Hà Nội thành Cụng ty thoỏt nước Hà Nội. Đồng thời chia nhỏ địa bàn quản lý từ 2 đội cống thoỏt nước quản lý 4 quận nội thành thành 4 đội mỗi đội quản lý một quận theo từng địa bàn riờng mỗi quận cú 2 đội (trừ quận Hoàn Kiếm khụng cú mương), một đội xõy lắp, một đội xe mỏy, một trạm bơm và một xưởng cơ khớ. Tổng số cú 14 đội sản xuất với 6 phũng ban chức năng. Đến đầu 1994, để phỏt triển thờm một bước vững chắc, phỏt huy tớnh chủ động sỏng tạo của cỏc đơn vị, đỏp ứng yờu cầu sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế mới cụng ty đó thành lập sỏu xớ nghiệp trực thuộc cú tư cỏch phỏp nhõn đầy đủ, được mở tài khoản tại ngõn hàng. Song đến những năm 2000, do yờu cầu mới nờn từ sỏu xớ nghiệp hoạt động được gần 20 năm nhưng cỏc xớ nghiệp đó nhanh chúng ổn định tổ chức,
giữ vững nhịp độ sản xuất, củng cố cơ sở làm việc, tạo đà cho việc phỏt huy tỏc dụng thỳc đẩy sản xuất kinh doanh trong thời gian tới.
3. Tổ chức hạch toỏn kế toỏn tại Xớ nghiệp thoỏt nước số 3 trực thuộc Cụng ty thoỏt nước Hà Nội
Cụng ty thoỏt nước Hà Nội là một đơn vị hạch toỏn độc lập, bộ mỏy kế toỏn của Cụng ty được tổ chức theo mụ hỡnh vừa tập trung vừa phõn tỏn và tương đối gọn nhẹ. Cụng tỏc hạch toỏn phản ỏnh kết quả kinh doanh do kế toỏn thực hiện trờn cơ sở chứng từ chi tiờu tại cỏc xớ nghiệp trực thuộc do nhõn viờn thống kờ kế toỏn tổng hợp gửi về cỏc chứng từ chi tiờu tại phũng tài vụ của Cụng ty.
Sơ đồ bộ mỏy kế toỏn
* Nhiệm vụ của từng người trong phũng kế toỏn
1) Kế toỏn trưởng: Là người thực hiện việc tổ chức, chỉ đạo toàn bộ cụng tỏc kế toỏn, thống kờ của đơn vị, đồng thời cũn thực hiện cả chức năng kiểm soỏt cỏc hoạt động kinh tế tài chớnh của đơn vị. Ngoài ra, kế toỏn trưởng cũn đảm nhiệm việc tổ chức và chỉ đạo cụng tỏc tài chớnh.
Kế toỏn trưởng chịu trỏch nhiệm trực tiếp trước Thủ trưởng đơn vị và trước kế toỏn trưởng cấp trờn về cỏc cụng tỏc thuộc phạm vi trỏch nhiệm và quyền hạn của kế toỏn trưởng.
Kế toỏn trưởng cỏc cỏc nhiệm vụ cụ thể: Tổ chức bộ mỏy kộ toỏn thống kờ, tổ chức phản ỏnh đầy đủ, kịp thời mọi hoạt động của đơn vị, lập đầy đủ và đỳng hạn cỏc bỏo cỏo kế toỏn thống kờ qui định, thực hiện việc trớch nộp thanh toỏn theo đỳng chế độ, thực hiện đỳng cỏc quy định về kiểm kờ, thực
Kế TOÁN TRƯỞNG
Kế toỏn 2
hiện kiểm tra kiểm soỏt việc chấp hành luật phỏp, thực hiện cỏc kế hoạch sản xuất kinh doanh, thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng chuyờn mụn cũng như phổ biến và hướng dẫn cỏc quy định mới cho cỏc bộ phận, cỏ nhõn cú liờn quan cũng như trong bộ mỏykế toỏn, tiến hành phõn tớch kinh tế, tham gia xõy dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh mà trọng tõm là kế hoạch tài chớnh đồng thời khụng ngừng củng cố và hoàn thiện chế độ hạch toỏn kinh tế trong đơn vị.
Kế toỏn trưởng cú cỏc quyền hạn: phõn cụng, chỉ đạo trực tiếp tất cả nhõn viờn kế toỏn, thống kờ làm việc tại đơn vị, cú quyền yờu cầu cả cỏc bộ phận trong đơn vị cung cấp những tài liệu, thụng tin cần thiết cho cụng việc kế toỏn và kiểm tra; cỏc loại bỏo cỏo kế toỏn - thống kờ cũng như cỏc hợp đồng phải cú chữ ký của kế toỏn trưởng mới cú giỏ trị phỏp lý, kế toỏn trưởng được quyền từ chối, khụng thực hiện những mệnh lệnh vi phạm luật phỏp đồng thời phải bỏo cỏo kịp thời những hành động sai trỏi của thành viờn trong đơn vị cho cỏc cấp cú thẩm quyền tương ứng.
2) Kế toỏn 1: phụ trỏch mảng kế toỏn tiền lương, tiền gửi ngõn hàng, thuế, bảo hiểm xó hội, bảo hiểm y tế, kinh phớ cụng đoàn.
- Chịu trỏch nhiệm trước kế toỏn trưởng về cụng tỏc được giao. Cú nhiệm vụ tớnh toỏn lương và cỏc khoản trớch theo lương theo đỳng quy định.
- Thực hiện đầy đủ kịp thời, chớnh xỏc đỳng nguyờn tắc đối với tiền gửi ngõn hàng, bảo toàn bớ mật tài khoản tiền gửi ngõn hàng, ghi chộp đầy đủ với ngõn hàng và phỏt hiện những sai sút để điều chỉnh cho kịp thời.
3) Kế toỏn 2: kế toỏn thu chi phụ trỏch mảng kế toỏn tài sản cố định. Chịu trỏch nhiệm trước kế toỏn trưởng về cụng tỏc kế toỏn được giao, cú nhiệm vụ và quyền hạn sau:
- Mở sổ kế toỏn ghi chộp, phản ỏnh đầy đủ chớnh xỏc, kịp thời và trung thực cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh tại đơn vị theo đỳng quy định.
- Giỏm sỏt và kiểm tra cỏc hoạt động tài chớnh, phỏt hiện và ngăn ngừa cỏc trường hợp vi phạm phỏp luật, chớnh sỏch và chế độ tài chớnh.
- Quản lý tài sản cố định, đăng ký và tớnh khấu hao cơ bản hàng thỏng, quý, phõn bổ theo chế độ hiện hành.
- Tổng hợp, xỏc định kết quả kinh doanh phõn phối lợi nhuận và trớch lập quỹ theo quy định.
- Thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ bỏo cỏo tài chớnh, tỡnh hỡnh thực hiện kế hoạch tài chớnh, thuế và cỏc bỏo cỏo khỏc theo yờu cầu quản lý đỳng quy định và kịp thời gian cho cơ quan cấp trờn.
4) Thủ quỹ: quản lý tiền mặt, theo nghiệp vụ thu chi
Cú nhiệm vụ quản lý, bảo đảm bớ mật an toàn tuyệt đối quỹ tiền mặt, cỏc loại giấy tờ cú giỏ trị như tiền, kim khớ…
Nhõn viờn kế toỏn ở cỏc xớ nghiệp trực thuộc làm việc và hạch toỏn tương tự như cụng ty nhưng mang tớnh chất nội bộ (chỉ tập hợp chi phớ và tớnh giỏ thành) khụng hạch toỏn quỹ.
Cỏc xớ nghiệp trực thuộc làm cụng tỏc tổ chức hạch toỏn ghi chộp cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh và cỏc bảng biểu như bảng phõn bổ tiền lương, kết chuyển chi phớ để bỏo gửi về phũng tài vụ cụng ty để tập hợp số liệu theo mẫu thống nhất.
* Hỡnh thức sổ kế toỏn
Cụng ty đang ỏp dụng hỡnh thức Nhật ký chứng từ với phương phỏp kế toỏn thủ cụng. Hiện nay, cụng ty ỏp dụng phương phỏp kế toỏn hàng tồn kho theo phương phỏp kờ khai thường xuyờn và sử dụng hỡnh thức kế toỏn Nhật ký - chứng từ, kết hợp giữa việc ghi chộp theo thứ tự thời gian với việc ghi sổ theo hệ thống giữa kế toỏn tổng hợp với kế toỏn chi tiết, giữa việc ghi chộp hàng ngày với việc tổng hợp số liệu bỏo cỏo cuối thỏng.
Cụng ty cú những sổ kế toỏn chớnh như: Nhật ký chứng từ (NKCT) số 1, NKCT số 2, NKCT số 3, NKCT số 4, NKCT số 5, NKCT số 7… và cỏc bảng kờ như bảng kờ số 3, số 4, số 5 và cỏc loại sổ cỏi như sổ cỏi tiền mặt và cỏc sổ chi tiết…
Sơ đồ trỡnh tự ghi sổ
Ghi hàng ngày Ghi cuối thỏng Đối chiếu kiểm tra Chứng từ gốc và cỏc BPB Nhật ký - Chứng từ Bảng kờ Thẻ và sổ chi tiết Sổ Cỏi Bảng tổng hợp chi tiết
II. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TIỀN LƯƠNG VÀ CÁC KHOẢN TRÍCH THEO LƯƠNG Ở XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 3 THUỘC CễNG TY THOÁT THEO LƯƠNG Ở XÍ NGHIỆP THOÁT NƯỚC SỐ 3 THUỘC CễNG TY THOÁT NƯỚC HÀ NỘI
1. Quy mụ và cơ cấu lao động
Hiện nay Xớ nghiệp thoỏt nước số 3 cú tổng số lao động là 260 người Trong đú:
- Lao động giỏn tiếp : 26 người - Lao động trực tiếp : 234 người
Phõn loại cụng nhõn viờn ở Xớ nghiệp thoỏt nước như sau:
- Cụng nhõn sản xuất: là những người lao động trực tiếp ở cỏc con mương, sụng, hồ, cống rónh tại cỏc ngừ, xúm, phố…
- Lao động giỏn tiếp: gồm lónh đạo cụng ty, đoàn thể, cỏn bộ quản lý nghiệp vụ tại cỏc phũng ban, nhõn viờn phục vụ hành chớnh, bảo vệ…
Phõn loại lao động theo chất lượng lao động tớnh đến thời điểm 31/12/2004 như sau:
- Kỹ sư và trỡnh độ tương đương : 18 người - Trung cấp kỹ thuật : 20 người - Cụng nhõn bậc cao (6,7) : 37 người - Cụng nhõn bậc 3,4,5 : 136 người - Cụng nhõn bậc 1,2 : 49 người
2. Cỏc hỡnh thức trả lương và phạm vi ỏp dụng
Việc phõn phối thu nhập được phõn phối theo nguyờn tắc làm nhiều hưởng nhiều, làm ớt hưởng ớt, khụng làm khụng hưởng. Giỏm đốc cụng ty giao quyền tự chủ cho cỏc đơn vị thành viờn trong cụng tỏc quản lý, sản xuất kinh doanh.
Như vậy hiện nay xớ nghiệp cú cỏc hỡnh thức trả lương sau:
a. Trả lương theo thời gian
Chế độ trả lương theo thời gian ở xớ nghiệp được ỏp dụng cho lao động ở khối phũng ban lao động quản lý, nghiệp vụ (lao động giỏn tiếp). Căn cứ để
tớnh lương là hệ số lương của người lao động, lương tối thiểu do Nhà nước quy định (năm 2004 là 290.000đ), bảng chấm cụng của cỏc phũng ban gửi về phũng tài vụ vào ngày 28 hàng thỏng. Bảng này do từng phũng ban theo dừi ghi rừ ngày làm việc, ngày nghỉ với những lý do cụ thể của mỗi người. Xớ