3.1. ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU
Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
3.2. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian thực hiện đề tài luận văn từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 8 năm 2018;
- Số liệu thứ cấp về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại thành phố huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh được thu thập cho giai đoạn 3 năm (từ năm 2015 đến năm 2017);
- Số liệu sơ cấp về bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh được thu thập trong tháng 03 và tháng 04 năm 2018.
3.3. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
- Việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh;
- Các hộ gia đình, cá nhân được bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh;
- Cán bộ, cơng chức, viên chức liên quan trực tiếp đến công tác bồi
thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
3.4. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
3.4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninhtỉnh Bắc Ninh tỉnh Bắc Ninh
- Đặc điểm về điều kiện tự nhiên: vị trí địa lý, đất đai, khí hậu thời
tiết...
- Đặc điểm về kinh tế - xã hội: thực trạng phát triển kinh tế, xã hội; thực trạng phát triển các ngành; tình hình dân số, lao động, việc làm; vấn đề an ninh chính trị...
3.4.2. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh Ninh
- Tình hình quản lý đất đai.
- Hiện trạng và biến động sử dụng đất.
3.4.3. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại dự án nghiên cứu đất tại dự án nghiên cứu
3.4.4. Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đấttại dự án nghiên cứu tại dự án nghiên cứu
3.4.5. Giải pháp hồn thiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh nước thu hồi đất tại huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh
3.5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập tư liệu, số liệu có sẵn về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội ở Chi cục Thống kê huyện Gia Bình; số liệu về tình hình quản lý, sử dụng đất, báo cáo chuyên ngành, kết quả thống kê, kiểm kê, quyết định thu hồi đất tại phịng Tài ngun và Mơi trường huyện; quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại, Phòng Tài chính - Kế hoạch, phịng Tài ngun và Mơi trường huyện Gia Bình, danh sách các hộ có đất bị thu hồi tại Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Gia Bình...
- Các văn bản, quyết định của tỉnh Bắc Ninh quy định về công tác bồi thường, hỗ trợ và giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn huyện Gia Bình được thu thập tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bắc Ninh.
3.5.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Phỏng vẫn ngẫu nhiên các hộ gia đình, cá nhân được bồi thường, hỗ trợ tại dự án nghiên cứu theo mẫu phiếu phỏng vấn đã lập sẵn. Các tiêu chí phỏng vấn gồm: thơng tin về người được bồi thường, hỗ trợ; đánh giá về sự
thường, đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc và cây cối hoa màu, đánh giá về các chính sách hỗ trợ… Số lượng phiếu phỏng vẫn được xác định theo
cơng thức sau:
Trong đó: n - Số phiếu điều tra của dự án ;
Ni - Tổng số hộ gia đình, cá nhân có đất bị thu hồi; e - Sai số tiêu chuẩn (e = 5% - 15%).
- Phỏng vấn trực tiếp bằng phiếu đã lập sẵn những người có liên quan trực tiếp đến công tác bồi thường, hỗ trợ với số người phỏng vấn là 14 người (04 viên chức Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, 03 cơng chức phịng Tài ngun và Mơi trường, 03 cơng chức địa chính tại 3 xã, thị trấn và 04 tổ trưởng khu dân cư có đất bị thu hồi để thực hiện dự án). Nội dung phỏng vấn
gồm các thông tin về người trả lời phỏng vấn, đánh giá của người thực hiện về sự quan tâm, chỉ đạo của các cấp, ban ngành đối với công tác bồi thường, hỗ trợ; sự ủng hộ, tham gia của người dân trong quá trình khảo sát, đo đạc kiểm đếm, lập và thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ; những khó khăn khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ của cán bộ, công chức, viên chức…
3.5.3. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
Số liệu thứ cấp và sơ cấp liên quan đến điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý sử dụng đất đai và công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ được tổng hợp và xử lý bằng phần mềm Microsoft Office Excel 2010 để lập các bảng tổng hợp làm cơ sở cho phân tích, đánh giá kết quả cơng tác bồi thường, hỗ trợ tại dự án nghiên cứu.
n =
3.5.4. Phương pháp phân tích, so sánh số liệu
Phân tích việc thực hiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ tại địa bàn nghiên cứu dựa trên các số liệu được tổng hợp và xử lý về ý kiến của người dân và người trực tiếp thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ gồm giá bồi thường đất,
tài sản, vật kiến trúc, cây cối hoa màu; các chính sách hỗ trợ, thuận lợi và khó khăn tại nơi ở mới, trình độ năng lực người thực hiện, sự hiểu biết của người dân, nhưng bất cập trong quá trình thực hiện dự án. So sánh việc thực
hiện công tác bồi thường, hỗ trợ tại dự án nghiên cứu với quy định của Trung ương và của tỉnh Bắc Ninh…
3.5.5. Phương pháp đánh giá
Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ được thực hiện thơng qua một số tiêu chí như: giá đất tính bồi thường so với giá đất trên thị trường của cùng loại đất; tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ so với tiến độ đề ra; mức độ phối hợp thực hiện của nhân dân; tinh thần và thái độ của cán bộ thực hiện bồi thường, hỗ trợ…