Quan điểm, mục tiêu, phương hướng phát triển bền vững ngành nông nghiệp

Một phần của tài liệu “Phát triển bền vững nông nghiệp Đà Nẵng” II. Mục đích nghiên cứu. docx (Trang 56 - 71)

ngành nông nghiệp 1. Quan điểm.

Tạo ra sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tăng tỷ trọng phát triển công nghiệp hướng mạnh vào công nghiệp

chế biến, công nghiệp hàng tiêu dùng phục vụ cho xuất khẩu, công nghiệp vật

liệu xây dựng, công nghiệp hoá chất, từng bước tăng tỷ trọng dịch vụ và du lịch.

Chuyển dịch cơ cấu thủy sản – nông – lâm theo hướng tăng tỉ trọng thủy

sản, giảm tỷ trọng nông nghiệp và lâm nghiệp. tăng nhanh khối lượng phẩm

hàng hóa, nhất là sản phẩm đã qua chế biến.

Phát triển ngành nông nghiệp thành phố theo hướng bền vững thân thiện vơi môi trường đáp ứng tốt nhu cầu lương thực thực phẩm của nhân dân thành phố

2. Mục tiêu.

- Để ngành nông nghiệp Đà Nẵng phát triển ổn định và bền vững, mục

tiêu của thành phố đặt ra đến năm 2010 đưa sản xuất chăn nuôi trở thành lĩnh

vực sản xuất chính, có tỷ trọng giá trị hàng hóa chiếm 70% trong cơ cấu sản

xuất của ngành nông nghiệp. Để đạt được mục tiêu này, Thành phố tập trung

khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, gắn sản xuất với

chế biến và tiêu thụ sản phẩm, có giải pháp quản lý vùng chăn nuôi an toàn và

phòng ngừa dịch bệnh.

- Thành phố đang chỉ đạo sớm hoàn thành công tác quy hoạch phát triển chăn nuôi, từ quy hoạch tổng thể đến quy hoạch chi tiết vùng nuôi. Thành phố đã xác định 3 vùng nuôi cơ bản: Vùng cấm nuôi, vùng cho phép nuôi (nuôi có

điều kiện cấp phép của cơ quan Nhà nước) và vùng khuyến khích nuôi; đề ra cơ chế, chính sách hợp lý về huy động vốn, ưu đãi lãi suất, đất đai, lao động,

chuyển giao ứng dụng tiến bộ kỹ thuật nhằm khuyến khích các thành phần kinh

tế tham gia phát triển chăn nuôi quy mô lớn. Trước mắt thành phố chỉ đạo các

tổ chức cho vay (Ngân hàng Nông nghiệp địa phương) có cơ chế cho vay ưu đãi về thời hạn, lãi suất, phù hợp đặc tính, đặc thù của ngành, để các hộ nông dân chăn nuôi được tiếp cận dễ hơn nguồn vốn vay. Trong thời gian tới, thành phố tiếp tục đầu tư phát triển thêm các cơ sở giống có giá trị kinh tế cao như:

Bò, dê, đà điểu, gà nhằm phục vụ nhu cầu sản xuất của thành phố và khu vực.

Thành phố cũng khẩn trương khảo sát quy hoạch và đầu tư mới thêm một số cơ

sở chế biến giết mổ tập trung tại 2 quận Ngũ Hành Sơn và Hoà Vang giải quyết

triệt để tình trạng chế biến, giết mổ phân tán trong dân, quản lý tốt vệ sinh an

toàn thực phẩm trong chăn nuôi.

- Phát triển một nền nông nghiệp sạch theo hướng đa dạng hoá. Đồng

thời phát triển nhanh các cây thực phẩm, rau, đậu đỗ, các loại cây ăn quả, cây

cảnh, chăn nuôi... với tỷ suất hàng hoá nông sản ngày càng cao, đáp ứng tốt

yêu cầu tiêu dùng và xuất khẩu.

- Phát triển mạnh chăn nuôi gia súc và gia cầm, coi trọng chất lượng

cây giống. Mở rộng nuôi bò lai, bò sữa, lợn nạc và nuôi gà theo phương pháp

công nghiệp để tăng hiệu quả chăn nuôi đáp ứng yêu cầu thị hiếu tiêu dùng của

thị trường.

- Phát triển các ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn.

- Bảo vệ, khôi phục rừng tự nhiên, phát triển trồng rừng trên đất trống đồi trọc, trồng rừng chống cát và rừng cảnh quan ven biển theo phương thức

kết hợp cây lâm nghiệp với trồng cây công nghiệp, cây ăn quả, dược liệu, chăn nuôi đại gia súc v.v... Xây dựng và bảo vệ các khu rừng Bà Nà, Nam Hải Vân

và khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà.

3. Phương hướng.3.1 Về kinh tế. 3.1 Về kinh tế.

Đẩy mạnh quá trình chuyển đổi ruộng đất ở những vùng ruộng đất

manh mún, phân tán bằng phương pháp dồn điền đổi thửa; tiến tới xây dựng

các mô hình sản xuất với quy mô lớn đáp ứng nhu cầu sản xuất hàng hóa, phù hợp cho chuyển giao kỹ thuật công nghệ.

Phát triển sản xuất gắn với tăng cường sản xuất chế biến và mở rộng

thị trường tiêu thụ nông – lâm – thủy sản; đẩy mạnh quá trình chuyển đổi cơ

cấu cây trồng vật nuôi và cơ cấu lại kinh tế nông thôn theo hướng công

nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chú trọng nâng cao năng suất và chất lượng sản

phẩm, tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường.

Giải quyết tốt quy hoạch sản xuất nông nghiệp, quy hoạch bố trí khu

công nghiệp và phát triển làng nghề, bố trí cấp nước và xữ lý chất thải sản xuất

và chất thải sinh hoạt ở nông thôn để ngăn chặn ô nhiểm.

3.2 Về xã hội.

Tiếp tục tăng cường hệ thống hạ tầng nông thôn, tập trung củng cố

hệ thống tưới tiêu, tăng cường hệ thống đê sông, đê biển và công trình phòng chống thiên tai. Nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn, hệ thống thông tin và các dịch vụ xã hội khác đáp ứng nhu cầu tiếp cận đến các dịch vụ sản xuất và dịch vụ xã hội của người dân.

Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực ở nông thôn, trước hết tăng cường chất lượng hệ thống cán bộ quản lý và cán bộ chuyên môn kỹ thuật,

kinh tế cho vùng nông thôn có đủ năng lực tiếp ứng cho tiến trình đổi mới và hội nhập kinh tế.

Hổ trợ tốt hoạt động của người dân bằng các chính sách cho vay

vốn, hổ trợ sản xuất và tăng cường khoa học công nghệ vào xản xuất góp phần

nâng cao chất lượng đời sống của nông dân.

3.3 Về môi trường.

Tăng cường biện pháp chống suy thoái đất, sử dụng tiết kiệm, có

hiệu quả và bền vững tài nguyên đất trên cơ sở áp dụng các mô hình canh tác hợp lý trên từng vùng, từng loại đất và từng loại địa hình.

Rà soát quy hoạch lại ba loại rùng: phòng hộ, đặt dụng, sản xuất theo hướng phát triển bền vững. Nâng cao nhận thức đầy đủ về giá trị của rừng bao

gồm lợi ích kinh tế, lợi ích sinh thái và các gí trị phi sử dụng khác.

Bảo vệ và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên nước, có biện pháp

khai thác và bảo vệ các nguồn nước một cách hợp lý tránh tình trạng thất thoát

lảng phí củng như nguy cơ ô nhiểm và cạn kiệt nguồn nước.

Tăng cường công tác nghiên cứu và thu thập bảo tồn nguồn gen

giống cây nông nghiệp, cây lâm nghiệp và các vật nuôi tại địa phương nhằm tăng tính đa dạng sinh học. tâp trung thay đổi chất lượng cây trồng, vật nuôi, áp

dụng quy trình sản xuất tiên tiến hạn chế sử dụng các hóa chất nông nghiệp,

thuốc trừ sâu phòng bệnh trong sản phẩm nông nghiệp và trong môi trường đất, nước.

II. Giải pháp phát triển bền vững ngành nông nghiệp ở Đà Nẵng. 1. Áp dụng khoa học công nghệ tiên tiến phù hợp

Thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp đào tạo, bồi dưởng nâng cao trình

độ của cán bộ kỹ thuật phục vụ nông nghiệp và người nông dân để họ có đủ

khả năng nắm bắt, quản lý và thực hiện, áp dụng khoa học kỹ thuật vào thực

tiển sản xuất.

Thực hiện chính sách khuyến khích áp dụng khoa học kỹ thật vào sản xuât như: hổ trợ kinh phí mua thiết bị cơ giới hóa quy trình sản xuất, hổ trợ

chuyển đổi sang các loại giống, cây trổng, vật nuôi mới có khã năng sinh lợi cao hơn và ít tác động đến môi trường hơn. Hiện tại ở Đà Nẵng đang có xu hướng chuyển biến tích cực về cây trồng vật nuôi như trồng dưa hấu hắc mỹ

nhân, nuôi ếch, trồng rau mầm, trồng nấm... Nhưng vẩn còn tự phát, rời rạc và

chưa có định hướng phát triển rỏ ràng và chưa định hình thương hiệu riêng cho loại hàng hóa mới này. Vì vậy cần có sự phối hợp của nông dân và cơ quan chức năng để đầu tư công nghệ khoa học kỹ thuật để phát triển các loại này thành những hàng hóa mới với quy mô lớn đáp ứng nhu cầu của thị trường

đẩy mạnh hướng tới có thể xuất khẩu được ra thế giới. Công nghệ áp dụng phải

phù hợp trong sản xuất chế biến và bảo quản sản phẩm. Công nghệ phải được hướng dẩn tận tình tới bà con nông dân để họ có thể áp dụng một cánh hiểu

biết và thành thạo để đạt được hiệu quả cao nhất.

Thành phố phải hướng tới xây dựng nền nông nghiệp công nghệ cao để hướng tới nắm bắt nhu cầu tương lai. Trên cơ sở đó Đà Nẵng phải phát triển được cây trồng vật nuôi có lợi thế của địa phương như rau an toàn, dưa hấu, cá nước ngọt, nuôi ếch, trồng các loại cây cảnh hoa cảnh... Tuy nhiên, để phát

triển nông nghiệp công nghệ cao đòi hỏi vốn đầu tư lớn và lao động chất lượng

cao mà hầu hết các nông nông dân ở thành phố chưa thể đáp ứng được vì vậy

chính quyền thành phố cần có các chính sách đầu tư thích hợp, khuyến khích

áp dụng công nghệ cao vào sản xuất.

Xây dựng các cơ sở nghiên cứu, tuyển chọn áp dụng các loại giống mới,

phát triển các phương tiện phục vụ sản xuất hiệu quả. Để phát triển nông

nghiệp thì vấn đề cây giống, con giống đóng vai trò cực kỳ quan trọng.

Cán bộ phải kip thời theo giỏi phát thiện tình hình chuyển biến của nông

nghiệp thành phố qua đó có các biện pháp giải quyết phù hợp

Hướng dẩn áp dụng công nghệ sinh học, bảo quản, sơ chế nông sản

nhằm nâng cao chất lượng nông sản trên thị trường. Ứng dụng giống cây trồng theo nguyên lý bền vững

2. Đổi mới tư duy phát triển nông nghiệp

Tạo nhận thức đúng của những người sản xuất hàng hoá ở nông thôn về

sự cần thiết xây dựng nền nông nghiệp sạch và nông nghiệp hữu cơ. Sự cần

thiết này bắt nguồn từ chính lợi ích của họ cũng như lợi ích của cộng đồng Phát triển nông nghiệp thành phố theo hướng nông nghiệp công nghệ

cao, nông nghiệp hữu cơ. Sự phát triển nền nông nghiệp sạch và nông nghiệp

hữu cơ phụ thuộc vào sự phát triển công tác nghiên cứu công nghệ sinh học và chuyển giao các kết quả nghiên cứu vào sản xuất. đến lượt mình, phát triển

tiếp và có hiệu quả nhất việc phát triển nền nông nghiệp sạch và nền nông

nghiệp hữu cơ trên cơ sở khai thác và hiện đại hoá những kinh nghiệm sản xuất

truyền thống sẵn có ở từng vùng. Hiện nay, người nông dân chưa mặn mà với

việc sử dụng phân hữu cơ, phân vi sinh trong canh tác, cũng như với những

biện pháp sinh học bảo vệ mùa màng và dùng thảo dược trừ sâu bệnh. Nguyên nhân của tình trạng này là họ chưa thấy đầy đủ ý nghĩa của việc giữ công

nghiệp môi trường trong lành và bảo vệ sức khoẻ. Mặt khác, các biện pháp hữu cơ truyền thống thường mang lại hiệu quả chậm hơn so với việc dùng các chế

phẩm hoá học, nhiều khi lại phải bỏ ra chi phí lớn.

Để mở rộng phát triển nền nông nghiệp hữu cơ cần chú trọng những vấn đề lớn sau đây:

- Sản xuất và sử dụng rộng rãi các loại giống cây trồng và con vật nuôi

có khả năng kháng bệnh và sâu rầy. Điều cho phép hạn chế đến mức tối đa việc

sử dụng các thuốc thú y và thuốc trừ sâu bệnh có nguồn gốc từ các chế phẩm

hoá học.

- Áp dụng biện pháp canh tác phòng chống sâu bệnh và cỏ dại mang

tính tích cực, như đốt rơm rạ ngay sau khi thu hoạch, làm ải, tưới tiêu nước

theo khoa học, trừ cỏ dại và chỉ dùng các loại phân hữu cơ.

- Sử dụng rộng rãi các chế phẩm sinh học, thảo dược để phòng chống

sâu bệnh, kích thích sinh trưởng cây trồng, vật nuôi. Giảm đến mức tối đa việc

sử dụng các chế phẩm hoá học, nếu dùng thì phải đúng lúc, đúng cách, đúng

liều lượng.

Tránh tình trạng làm nông nghiệp theo phong trào, theo lợi ích trước

mắt. thực tế nông nghiệp của nước ta hiện nay là làm nông nghiệp theo phong

trào, làm theo lợi ích trước mắt mà không có chiến lượt cụ thể cho tương lai vì vậy nhất thiết phải thay đổi được tư duy lạc hậu này mới mong có thể thay đổi

diện mạo nền nông nghiệp thành phố một cách toàn diện. Muốn làm được như

vậy thì cần có các hướng dẩn cụ thể cho người dân, định hướng cho họ vào một nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa thật sự. Hướng tới mục tiêu lâu dài

trong tương lai bằng cách phát triển nông nghiệp sạch, chất lượng cao phục vụ

nhu cầu tại chổ và hướng tới đẩy mạnh xuất khẩu. phải nhận thức rỏ ràng nông nghiệp sạch và chất lượng cao là xu hướng không thể khác được của tương lai.

Phát triển mạnh các mô hình mới có thể phát triển mạnh mẻ như mô

hình vườn trong đô thị: Trồng cây cảnh, rau mầm, trồng nấm, nuôi các loại vật

nuôi có giá trị cao. Đây là xu hướng rất phổ biến của các thành phố lớn trên thế

giới hiện nay nó sẽ giải quyết phần nào nhu cầu về thực phẩm tại chổ của người dân và có thể tạo ra giá trị lớn nếu phát triển đúng cách.

Hướng đến canh tác sinh học chú trọng đến bảo vệ môi trường tự nhiên giảm tối thiểu việc sử dụng hoá chất trừ sâu để bảo vệ cây trồng. Khái niệm

canh tác sinh học và sinh thái được hiểu theo nghĩa rộng hơn, bao hàm các kỹ

thuật và quy trình canh tác đặc biệt hơn đối với tính bền vững của hệ canh tác,

chẳng hạn như canh tác hữu cơ, chức năng sinh học, chính thống và tự nhiên… sử dụng các chế phẩm sinh học để phục vụ sản xuất.

Nông nghiệp canh tác chính xác tức là phải hiểu được chính xác đặc điểm của các loại đất, đặc điểm của các loại cây trồng vật nuôi từ đó có các

biện pháp chăm sóc thích hợp nhất, tối ưu hoá đầu vào phù hợp từng vị trí. Đầu

vào là phân bón, hạt giống, hoá chất trừ sâu bệnh chỉ nên sử dụng vào đúng

thời điểm, đúng nhu cầu để có hiệu quả kinh tế cao nhất. tuy nhiên phương

pháp này cần đầu tư cao về vốn và khoa học công nghệ vì vậy thành phố phải

có biện pháp hổ trợ kịp thời và thích đáng.

3. Mở rộng thị trường tiêu thụ.

Hiện tại trong các sản phẩm nông nghiệp hầu như chỉ có sản phẩm thủy

sản của thành phố là có thể phục vụ xuất khẩu được đến các thị trường như

Nhật, Hàn Quốc, Nga... vì vậy phải có chủ trương sản xuất các sản phẩm nông nghiệp có giá trị cao, chất lượng cao thì mới có thể hướng tới xuất khẩu.

Các sản phẩm nông nghiệp khác hầu như chỉ đáp ứng nhu cầu tại chổ cả

nên phải đẩy mạnh sản xuất, nâng cao năng suất, hướng thị trường tiêu thụ ra các địa phương lân cận ở miền trung và tây nguyên..

Xây dựng hệ thống thông tin kịp thời dự báo về các thị trường tiềm năng, và nhu cầu các loại nông sản có khả năng mang lại lợi ích kinh tế cao.

Tạo điều kiện cho nông dân có thể tiếp cận, tham gia các chương trình dự án hợp tác nông nghiệp, các hội chợ hàng nông nghiệp, tạo điều kiện cho

nông dân có thể trực tiếp giới thiệu sản phẩm của mình với người tiêu dùng Khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần tham gia vào hoạt động thương mại, cung cấp vật tư máy móc nông cụ phục vụ sản xuất

củng như tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Khôi phục và đẩy mạnh hệ thống thương mại quốc doanh trên địa phương, đẩy mạnh hình thức tiêu thụ sản phẩm theo các hợp đồng kinh tế. xây dựng thị trường đúng nghĩa, mang tính cạnh tranh cao. Có các biện pháp can

thiệp kịp thời trong các tình huống khẩn cấp nhằm bảo vệ lợi ích của người

Một phần của tài liệu “Phát triển bền vững nông nghiệp Đà Nẵng” II. Mục đích nghiên cứu. docx (Trang 56 - 71)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(71 trang)