4. Kết cấu luận văn
3.4. Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách tỉnh Kiên Giang
3.4.2. Quản lý, sử dụng cĩ hiệu quả các khoản chi ngân sách
- Nâng cao hiệu quả cơng tác quy hoạch gắn liền với kế hoạch vốn; tổ chức thực hiện đầy đủ các giải pháp chống lãng phí, chống dàn trải phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản; tập trung bố trí vốn cho các dự án, cơng trình trọng điểm đang thực hiện. Chủ động bố trí ngân sách được giao trả dứt điểm nợ xây dựng cơ bản; kiên quyết đình hỗn những dự án khơng hiệu quả, thực hiện kéo dài; khơng bố trí vốn đối với những dự án khơng đủ thủ tục đầu tư; khơng phê duyệt dự án nếu khơng xác định được nguồn vốn thực hiện. Trong quá trình thực hiện, củng cố, chấn chỉnh khâu lập dự tốn thiết kế kỹ thuật; quản lý chặt chẽ, khơng để phát sinh nợ mới, đồng thời đơn đốc các đơn vị hồn tất thủ tục thanh tốn dút điểm nợ tạm ứng vốn thanh tốn, đảm bảo lành mạnh tình hình tài chính – ngân sách. Kiến nghị sớm ban hành, sửa đổi hệ thống văn bản pháp luật tạo thuận lợi cho cơng tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Đấu thầu, ... gĩp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách cho cơng tác đầu tư xây dựng cơ bản.
- Đối với chi thường xuyên: ĐNy mạnh thực hiện xã hội hố, huy động nguồn lực xã hội cho phát triển các hoạt động sự nghiệp. Đối với sự nghiệp giáo dục và đào tạo ngân sách cần tập trung ưu tiến bố trí kinh phí cho lĩnh
vực giáo dục mầm non đến khối trung học phổ thơng, cịn khối đại học và dạy nghề kêu gọi huy động nguồn ngồi ngân sách; đối với sự nghiệp y tế khơng
mở rộng mạng lưới y tế cơ sở mà tập trung đầu tư y tế khu vực, làm như vậy vừa tập trung được vốn, nhân lực và tiết kiệm được nguồn để tăng chế độ hỗ
trợ cho đội ngũ nhân viên làm cơng tác y tế; đối với lĩnh vực hành chính tăng cường cơng tác cải cách thu tục hành chính, tinh giảm biên chế làm cho bộ máy ngày càng gọn nhẹ hơn, giảm được gánh năng chi ngân sách. Thực hiện chế độ tài chính cho đơn vị sự nghiệp cĩ thu; sửa đổi chế độ thu một số phí, lệ phí quan trọng như học phí, viện phí… sát thực tế, chuyển từ hình thức bao cấp sang hỗ trợ y tế, giáo dục cho người nghèo, đối tượng chính sách cụ thể, việc làm này gĩp phần tạo nguồn thu cho đơn vị, giảm gánh nặng ngân sách
đồng thời nâng cao hiệu quả phục vụ đối tượng đảm bảo xã hội; giao đầy đủ
quyền chủ động, tự chủ cho đơn vị sự nghiệp cả về nhiệm vụ, tổ chức và ngân sách tạo động lức phát triển khu vực này và dần dần tách khu vực vực này ra khỏi đối tượng thụ hưởng ngân sách nhà nước.
- Cần nâng cao trách nhiệm và tự chịu trách nhiệm của đơn vị sử dụng và Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách trong việc quản lý điều hành kinh
KIL OB OO KS .CO M
phí của đơn vị mình đảm bảo đúng nội dung, chương trình; đúng tiêu chuNn,
định mức và theo quy định của luật. Kiên quyết xử lý theo quy định của pháp
luật đối với những trường hợp cố tình vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính ngân sách.