1. Tâm lý truyền thống khi làm thủ tục hành chính
Mợt rào cản lớn để DVCTT thực sự hữu ích, đến được với người dân đó là tâm lý truyền thống của người dân khi làm thủ tục hành chính. Thông thường, người dân vẫn có thói quen đến trực tiếp cơ quan nhà nước để làm TTHC, với suy nghĩ "chắc chắn", và để được hỏi, hướng dẫn cụ thể các loại hồ sơ, giấy tờ liên quan. Hầu hết người dân ít khi có nhu cầu làm các TTHC, vì vậy khi có nhu cầu, họ thường đến thẳng cơ quan hành chính (CQHC) để làm, và cảm thấy an tâm hơn khi đến trực tiếp trụ sở CQHC để được hướng dẫn và thực hiện.
Nhận thức còn hạn chế và người dân vẫn chưa sẵn sàng trong triển khai chính phủ điện tử. Số lượng người dân Việt Nam sử dụng Internet năm 2020 là 68,17 triệu người, chiếm trên 70% dân số (được xếp vào các nước có độ phổ khá, so với yêu cầu trên 80% của mức độ phủ cao). Tuy nhiên, để thích ứng với hoạt đợng của CPĐT thì vẫn cịn mợt bộ phận đáng kể người dân chưa sẵn sàng hoặc cảm thấy rất khó khăn, đặc biệt là với nhóm người lớn tuổi. Khi được hỏi về vấn đề thực hiện dịch vụ công trực tuyến, ông Nguyễn Văn Bảo, tổ dân phố Tân Sơn 1, phường Lương Sơn, thành phố Sông Công cho biết: "Bản thân tơi cũng như nhiều người dân khác cịn chưa hiểu về dịch vụ công trực tuyến là gì, việc khai thác, sử dụng tiện ích của dịch vụ đó cụ thể như thế nào nên khi giải
quyết TTHC tôi vẫn thường đến trực tiếp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC của phường hoặc thành phố để được cán bợ hướng dẫn trình tự các bước thực hiện TTHC, điền hồ sơ thông tin hoặc các mẫu đơn, tờ khai nếu có". Nếu như ở Singapore, họ có những trung tâm hỗ trợ người dân, đặc biệt là người lớn tuổi để sử dụng CPĐT, thì ở nước ta, những cơ quan hành chính thông thường không có người hướng dẫn, người đến làm thủ tục hành chính phải tự thân vận đợng hoặc hỏi người xung quanh; cịn CPĐT thì hầu như khơng có chương trình trùn thơng hiệu quả nào đến người dân.
2. Quy trình phức tạp khiến người dân ngại thao tác online
Đặc biệt, DVCTT thường khơng có quy trình đơn giản, dễ làm, dễ thao tác nên khơng thu hút được người dân sử dụng hơn. Những thủ tục với nhiều quy trình phức tạp khiến người dân bị rối, từ đó hạn chế sử dụng. Đây cũng chính là một vấn đề khiến việc triển khai DVCTT mức độ 4 đối với việc cấp, đổi giấy phép lái xe chưa được mở rộng trên toàn quốc sau thời gian thí điểm. Số lượng hồ sơ sơ cấp, đổi giấy phép lái xe trực tuyến cấp độ 4 quá thấp. Theo Bộ Giao thông vận tải (GTVT), số lượng người dân tham gia đăng ký, hoàn thiện hồ sơ và đổi giấy phép lái xe trực tuyến trên Cổng DVC quốc gia còn thấp. Tính đến hết tháng 4/2021, số hồ sơ cấp, đổi thành công trên Cổng DVC quốc gia chỉ có 10 hồ sơ. Một trong những nguyên nhân khiến số hồ sơ cấp, đổi giấy phép lái xe trực tuyến mức độ 4 thấp là người dân phải thực hiện khá nhiều thao tác, như truy cập vào cổng DVC, sau đó đăng ký, nhận mã xác thực qua điện thoại di động. Người dân phải có số CMND hoặc CCCD cùng với số điện thoại chính chủ. Sau đó, còn phải tra cứu dữ liệu vi phạm pháp luật giao thông đường bộ, tra cứu dữ liệu sức khỏe…. Thậm chí, dù đã thanh toán trực tuyến lệ phí đổi giấy phép lái xe vào kho bạc, qua chức năng thanh toán của hệ thống DVCTT. Tuy nhiên, nếu đăng ký không thành công do hồ sơ chưa hợp lệ, việc hoàn trả lại tiền cũng mất nhiều thời gian. Những quy trình phức tạp như vậy sẽ khiến người dân khơng mặn mà với DVCTT.
3. Khó khăn về kết nối, chia sẻ dữ liệu
Cung cấp DVCTT đòi hỏi việc kết nối, chia sẻ dữ liệu liên thông giữa các ban, ngành phải thật suôn sẻ. Như trong việc cấp, đổi giấy phép lái xe, Lãnh đạo Bộ GTVT cho biết khâu kết nối dữ liệu trong cấp, đổi giấy phép lái xe trực tuyến chưa được hiệu quả. Cụ thể, để thực hiện DVCTT cấp độ 4 đối với việc cấp, đổi giấy phép lái xe, Bộ GTVT phải phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Công an kết nối dữ liệu khám sức khỏe, dữ liệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ. Tuy nhiên, trong giai đoạn thí điểm chỉ có 3 bệnh viện tại Hà Nội và 8 bệnh viện, trung tâm y tế tại Hà Nam kết nối để kiểm tra khám sức khỏe và tích hợp mã khám sức khỏe điện tử trên cổng DVC Quốc gia.
4. Các dịch công được cung cấp chủ yếu ở mức độ thấp
Các dịch vụ công chủ yếu được cung cấp ở mức độ thấp, hiện nay dịch vụ công mức độ 2 vẫn đang được sử dụng rộng rãi và vẫn chiếm số lượng rất lớn. Trong khi đó, các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 đã tổ chức thông tin, tuyên truyền cho người dân và doanh nghiệp nhưng số lượng hờ sơ tiếp nhận vẫn cịn hạn chế, đặc biệt là dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 rất ít hồ sơ nộp và xử lý trực tuyến.
Hiện nay, theo thống kê tỉnh Thái Nguyên đang áp dụng 1.487 TTHC trên cả 03 cấp, cấp tỉnh 1.169 TTHC, cấp huyện 215 TTHC, cấp xã 103 TTHC. Trong số các TTHC trên có hơn 300 TTHC đã được cung cấp ở mức độ 3,4. Tuy đã triển khai cung cấp dịch vụ công một cách mạnh mẽ nhưng tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tún mức đợ 3,4 cịn rất hạn chế. Thậm chí ở một số đơn vị từ khi triển khai dịch vụ công mức độ 3,4 cho đến nay chưa nhận được bất cứ hồ sơ TTHC nào tham gia trao đổi, giao dịch. Chẳng hạn như tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, thời gian qua Sở đã triển khai 20 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 giải quyết TTHC cho tổ chức và công dân, tuy nhiên chưa có công dân nào nộp hồ sơ qua mạng. Theo bà Vũ Ngọc Lan, Phó Chánh Văn
phịng Sở thì đa phần người dân chưa mặn mà với dịch vụ công trực tuyến hoặc là không biết về dịch vụ này nên vẫn trực tiếp đến Sở nộp hồ sơ TTHC. Đây cũng là thực trạng chung của nhiều đơn vị, địa phương trên địa bàn.
5. Ứng dụng công nghệ thơng tin và hồ sơ cịn hạn chế
Có thời điểm còn thiếu tính cập nhật và không đầy đủ dữ liệu về hồ sơ, thủ tục liên quan đến dịch vụ cơng. Điều này vơ tình dẫn đến việc cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến gặp nhiều khó khăn, chưa hiệu quả, công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt đợng của cơ quan hành chính cịn hạn chế. Ngoài ra, khi tổ chức hay công dân thực hiện giao dịch trực tuyến với các cơ quan nhà nước, không thể kiểm tra xem người gửi yêu cầu thực hiện dịch vụ công đó có phải là người có đủ yêu cầu và đủ điều kiện để giải qút thủ tục hành chính hay khơng. Vì vậy, có thể làm lãng phí thời gian của người thụ lý hồ sơ khi phải nhận các hồ sơ không có thực, giải quyết các thủ tục hành chính cho cá nhân không đủ điều kiện.
Việc thống kê, rà soát lĩnh vực thủ tục hành chính trên phần mềm một cửa của các đơn vị cịn chậm, chưa đờng nhất. Nhiều quy định của pháp luật đã thay đổi nhưng các thủ tục hành chính thực hiện qua dịch vụ công trực tuyến vẫn chưa được cập nhật, sửa đổi. Thông tin thành phần hồ sơ về dịch vụ công trực tuyến trên phần mềm một cửa điện tử chưa thật sự đầy đủ.
6. Tồn tại thói quen chia sẻ thơng tin định danh bừa bãi
Bợ Cơng an đã phản ánh tình trạng nhiều người có thói quen chia sẻ thơng tin định danh của mình mợt cách khơng cẩn thận, bừa bãi trên không gian mạng. Đó có thể là Facebook, Messenger hay những diễn đàn, trang web khác nhau; thường thì thơng tin được đăng tải ở dạng mở, không giới hạn phạm vi người xem. Điều này dĩ nhiên mang lại những rủi ro lớn cho chính bản thân công dân. Anh Ngô Minh Hiếu - thành viên Trung tâm Giám sát An toàn An ninh mạng Quốc gia chia sẻ rằng hành động thiếu cẩn trọng như trên có thể khiến cho công dân vướng vào những khoản tín dụng đen không mong muốn do bị mạo danh; bị rao bán thông tin định danh trên những trang dark web hay đối tượng xấu cố ý lập những tài khoản mạng xã hội, tài khoản dịch vụ phải trả tiền,... không mong muốn.