II. THỜI HIỆU, THỜI HẠN, TRÌNH TỰ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
1. Thời hiệu khiếu nại
Thời hiệu khiếu nại lần đầu là 15 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định kỷ luật.
Thời hiệu khiếu nại lần hai là 10 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu; đối với quyết định kỷ luật buộc thơi việc thì thời hiệu khiếu nại lần hai là 30 ngày, kể từ ngày cán bộ, công chức nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu.
Trường hợp người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hiệu vì ốm đau, thiên tai, địch họa, đi công tác, học tập ở nơi xa hoặc vì những trở ngại khách quan khác thì thời gian có trở ngại đó khơng tính vào thời hiệu khiếu nại.
Như vậy, so với thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính, thời hiệu khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức được
qui định ngắn hơn. Việc qui định thời hiệu khiếu nại ngắn hơn xuất phát từ lý do:
- Quan hệ khiếu nại và giải quyết khiếu nại quyết khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ công chức là quan hệ trong nội bộ các cơ quan, tổ chức.
- Việc giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ công chức cần tiến hành nhanh chóng để đảm bảo sự liên tục, thông suốt của hoạt động công vụ.
- Khi xử lý kỷ luật cán bộ, công chức về nguyên tắc người bị kỷ luật phải có mặt tại Hội đồng kỷ luật, do đó họ có thể nhận thức được việc xử lý kỷ luật có hợp lý hay khơng và nhanh chóng quyết định việc khiếu nại quyết định kỷ luật đó hay khơng.
2. Thủ tục khiếu nại
Việc khiếu nại phải được thực hiện bằng đơn. Trong đơn khiếu nại phải ghi rõ ngày, tháng, năm, họ, tên, địa chỉ của người khiếu nại; nội dung, lý do khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và có chữ ký của người khiếu nại. Đơn khiếu nại lần đầu phải được gửi đến người đã ra quyết định kỷ luật. Đơn khiếu nại lần hai được gửi đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.