5. THỦ TỤC KHIẾU NẠI VỀ GIÁO DỤC ĐẶC BIỆT
QUY ĐỊNH GIẤY BÁO VỀ QUYỀN CỦA PHỤ HUYNH LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC SỬ DỤNG CÁC PHÚC LỢI HOẶC BẢO HIỂM CÔNG CỘNG
HOẶC BẢO HIỂM CÔNG CỘNG
Trong một bản ghi nhớ ngày 11 tháng 6 năm 2013, Bộ Giáo dục Hoa Kỳ đã cung cấp một mơ hình đề xuất cho Quy định Giấy báo về Quyền của Phụ huynh của Đạo luật Giáo dục Cá nhân Khuyết tật (IDEA), vì giấy này liên quan đến việc sử dụng các phúc lợi hoặc bảo hiểm công cộng (công ). Thông báo mẫu này đáp ứng các yêu cầu của các sửa đổi được thực hiện đối với Tiêu đề 34, Bộ luật Quy định Liên bang (34 CFR), Mục 300.154 (d), điều chỉnh việc sử dụng các phúc lợi hoặc bảo hiểm công cộng. Trong khi các cơ quan giáo dục địa phương (LEA) không cần sử dụng thơng báo mẫu chính xác do Văn phịng Giáo dục Đặc biệt và Dịch vụ Phục hồi và Văn phịng Chương trình Giáo dục Đặc biệt cung cấp trong bản ghi nhớ đã đề cập trước đây, LEA phải cung cấp giẩy thơng báo có chứa bốn yếu tố cần thiết theo 34 CFR Mục 300.154 (d) (2) (v), thông báo cho phụ huynh về:
1. Các quy định về sự đồng ý của phụ huynh trong 34 CFR Mục 300.154 (d) (2) (iv) (A – B) (xem 34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [A]).
2. Các điều khoản "miễn phí" của 34 CFR Mục 300.154 (d) (2) (i) - (iii) (xem 34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [B]). 3. Quyền của phụ huynh theo 34 CFR phần 99 và phần 300 hủy bỏ sự đồng ý của họ đối với việc tiết lộ thông tin nhận dạng cá nhân của học sinh cho cơ quan chịu trách nhiệm quản lý Medi-Cal (bao gồm, trong trường hợp dịch vụ sức khỏe tinh thần, chương trình sức khỏe tinh thần của hạt, hoặc CMHP) bất kỳ lúc nào (34CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [C]).
4. Quyền phụ huynh hủy bỏ sự đồng ý hoặc từ chối cung cấp sự đồng ý theo 34 CFR phần 99 và 300 trong việc tiết lộ thông tin nhận dạng cá nhân cho cơ quan (bao gồm cả CMHP) chịu trách nhiệm quản lý Medi-Cal sẽ không làm giảm bớt trách nhiệm của cơ quan công quyền (LEA) trong việc đảm bảo rằng tất cả các dịch vụ bắt buộc (theo IDEA) được cung cấp miễn phí cho phụ huynh (34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [D]). Các điều khoản "miễn phí" của 34 CFR Mục 300.154 (d) (2) (i) - (iii) (xem 34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [B]).
49 Phụ huynh phải được cung cấp thông báo bằng văn bản trước khi LEA có thể tìm cách tiếp cận các phúc lợi Medi-Cal của trẻ hoặc phụ huynh lần đầu tiên (và trước khi nhận được sự đồng ý một lần của phụ huynh được mô tả bên dưới) và hàng năm sau đó (34 CFR Mục 300.154 [ d] [2] [iv], [v]). Thông báo phải được viết bằng ngôn ngữ dễ hiểu đối với công chúng và bằng ngôn ngữ mẹ đẻ, hoặc bằng một phương thức giao tiếp khác mà phụ huynh sử dụng; trừ khi việc này rõ ràng không thể được thực hiện (34 CFR Mục 300.503 [c]).
Sự đồng ý của phụ huynh
Nếu LEA trước đây chưa tiếp cận các phúc lợi Medi-Cal để thanh toán cho các dịch vụ liên quan mà họ bắt buộc phải cung cấp miễn phí cho học sinh theo IDEA, thì LEA phải nhận được sự đồng ý một lần bằng văn bản của phụ huynh. Quy định về sự đồng ý có hai phần theo 34 CFR Mục 300.154 (d):
1. Đồng ý tiết lộ thông tin nhận dạng cá nhân của học sinh cho cơ quan nhà nước (Bộ Dịch vụ Chăm sóc Sức khỏe) quản lý Medi-Cal. LEA bắt buộc phải có sự đồng ý bằng văn bản trước khi tiết lộ thơng tin nhận dạng cá nhân cho mục đích thanh tốn. Sự đồng ý phải nêu rõ thông tin nhận dạng cá nhân mà LEA có thể tiết lộ (ví dụ, hồ sơ hoặc thông tin về các dịch vụ được cung cấp cho học sinh), mục đích tiết lộ (thanh tốn cho giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan), và cơ quan mà LEA có thể tiết lộ thơng tin (ví dụ, chương trình sức khỏe tinh thần của hạt) (34CFR Mục 300.154 [d] [2] [iv] [A]).
2. Một tuyên bố để tiếp cận Medi-Cal. Sự đồng ý phải bao gồm một lời tuyên bố chỉ rõ rằng phụ huynh hiểu và đồng ý rằng LEA có thể sử dụng phúc lợi Medi-Cal của học sinh để thanh toán cho giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan theo 34 CFR phần 300 (IDEA) (34 CFR Phần 300.154 [d] [2] [iv] [B]).
Nếu trước đây phụ huynh đã đồng ý cho LEA tiếp cận các phúc lợi Medi-Cal của học sinh để trả tiền cho chương trình giáo dục đặc biệt
và các dịch vụ liên quan theo IDEA trước ngày 18 tháng 3 năm 2013, ngày có hiệu lực của các sửa đổi đối với Phần 34 CFR
300.154, LEA khơng bắt buộc phải có sự đồng ý mới từ phụ huynh, miễn là có đủ hai điều kiện sau:
1. Khơng có sự thay đổi nào về loại hình dịch vụ được cung cấp cho học sinh, số lượng hoặc thời lượng của các dịch vụ được cung cấp hoặc chi phí của các dịch vụ.
2. LEA có trong hồ sơ sự đồng ý trước đó đáp ứng các yêu cầu có hiệu lực tại thời điểm sự đồng ý đó được cung cấp. Ngay cả khi LEA khơng bắt buộc phải có sự đồng ý bằng văn bản mới từ phụ huynh, thì LEA phải cung cấp thông báo hàng năm cho phụ huynh, trước khi tiếp tục lập hóa đơn cho Medi-Cal cho chương trình giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan.
Quy định Miễn phí
Các điều khoản "miễn phí" bao gồm:
• LEA khơng được u cầu phụ huynh hoặc học sinh đăng ký Medi-Cal (hoặc bất kỳ phúc lợi hoặc bảo hiểm công cộng nào khác) để
• học sinh nhận được một nền giáo dục cơng lập thích hợp miễn phí. LEA khơng thể coi việc ghi danh vào Medi-Cal là điều kiện để cung cấp giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan được yêu cầu theo IDEA miễn phí cho học sinh và phụ huynh (34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [i]).
• LEA khơng thể u cầu học sinh hoặc phụ huynh trả tiền túi, chẳng hạn như đồng thanh toán hoặc khoản khấu trừ, để nộp đơn yêu cầu các dịch vụ mà LEA bắt buộc phải cung cấp, như giáo dục đặc biệt hoặc các dịch vụ liên quan miễn phí (34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [ii]).
• LEA khơng được sử dụng các phúc lợi Medi-Cal của học sinh nếu việc sử dụng các quyền lợi đó sẽ:
o Giảm mức bảo hiểm trọn đời hiện có hoặc bất kỳ phúc lợi bảo hiểm nào khác, chẳng hạn như số tiền cho phép của một o dịch vụ (ví dụ, số buổi trị liệu của các dịch vụ sức khỏe tinh thần)
o Khiến học sinh hoặc phụ huynh của học sinh đó phải trả tiền cho các dịch vụ đáng lẽ được Medi-Cal đài thọ mà học sinh cần ngoài thời gian học sinh ở trường
o Khiến phụ huynh có nguy cơ rằng con của họ sẽ mất tiêu chuẩn hội đủ điều kiện cho việc miễn trừ cho dịch vụ tại gia đình và cộng đồng dựa trên tổng chi phí liên quan đến sức khỏe. (34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [iii] [A-D])
o Làm phí bảo hiểm gia tăng hoặc dẫn đến việc hủy bỏ các quyền lợi Medi-Cal
Rút lại sự đồng ý
50 • Phụ huynh đã được thông báo đầy đủ về tất cả thông tin liên quan đến hoạt động cần sự đồng ý (thanh tốn Medi-Cal), bằng ngơn ngữ mẹ đẻ của họ hoặc phương thức giao tiếp khác.
• Phụ huynh hiểu và đồng ý bằng văn bản đối với việc thực hiện hoạt động cần sự đồng ý, và sự đồng ý mơ tả hoạt động đó và liệt kê các hồ sơ nào sẽ được phát hành và cho ai.
• Phụ huynh hiểu rằng việc đồng ý là tự nguyện từ phía phụ huynh và có thể được thu hồi bất cứ lúc nào. • Nếu phụ huynh hủy bỏ sự đồng ý, việc hủy bỏ đó khơng có hiệu lực hồi tố. (34 CFR Phần 300.9).
Theo 34 CFR phần 99 và 34 CFR phần 300, phụ huynh có quyền rút lại sự đồng ý cho LEA sử dụng phúc lợi công cộng hoặc bảo hiểm (Medi-Cal) của họ hoặc con họ (34 CFR Mục 300.154 [d] [2] [v] [C]. Nếu phụ huynh khơng cịn muốn cho phép LEA lập hóa đơn cho các phúc lợi Medi-Cal của học sinh đối với giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan, họ có thể rút lại sự đồng ý cho LEA tiết lộ thông tin nhận dạng cá nhân của học sinh cho việc thanh tốn Medi-Cal. Vì Đạo luật Quyền riêng tư và Quyền Giáo dục Gia đình và các quy định của IDEA khơng có quy trình rút lại sự đồng ý tiết lộ thông tin nhận dạng cá nhân của học sinh, mỗi LEA nên xem xét việc phát triển các chính sách và thủ tục của địa phương để bao gồm việc rút lại sự đồng ý của phụ huynh và học sinh.