- Phát hành trái phiếu cơng trình, trái phiếu đơ thị để huy động vốn nhàn rỗ
3.2.2 Đối với nguồn vốn nước ngồ
- Cần xây dựng và cơng bố danh mục các dự án BOT kêu gọi đầu tư nước
ngồi. Nghiên cứu để rút ngắn diện các dự án phải cấp phép đầu tư, chuyển sang
hình thức chủ đầu tư đăng ký dự án, nghĩa là chuyển từ cơ chế tiền kiểm sang cơ
chế hậu kiểm.
- Đối với các dự án quy mơ lớn, cần kêu gọi các nhà đầu tư cĩ trình độ cơng nghệ cao, năng lực tài chính mạnh, nhất là các nhà đầu tư trong khu vực Đơng Á, một khu vực đang được coi là năng động nhất trong giai đoạn vừa qua và tiếp tục
trong giai đoạn tới.
- Xây dựng các phương thức và chính sách phù hợp để cĩ thể kêu gọi các tập
đồn kinh tế lớn đầu tư vào Việt Nam. Một trong những yêu cầu rất quan trọng là
chúng ta phải chủ động kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực xây dựng
cơ sở hạ tầng để đáp ứng yêu cầu triển khai nhanh các dự án. Đối với các nhà đầu tư này, chúng ta càng chuẩn bị tốt các điều kiện cho họ bao nhiêu, thì tác động lơi cuốn tới các nhà đầu tư khác sẽ càng tăng bấy nhiêu.
- Tạo điều kiện thơng thống cho các nhà đầu tư tham gia thực hiện các dự án BOT. Chúng ta cần cĩ biện pháp mạnh mẽ để làm sức hấp dẫn các nhà đầu tư, ví dụ như đền bù và giải phĩng mặt bằng nhanh nhất, ưu tiên giao các dự án đầu tư
kinh doanh bất động sản dọc tuyến, ưu đãi độc quyền kinh doanh một số dịch vụ
dọc tuyến : xăng, dầu, quảng cáo...
- Hồn chỉnh hệ thống thể chế theo hướng xĩa bỏ độc quyền và bảo hộ sản xuất trong nước, loại bỏ bớt các hạn chế đối với khu vực cĩ vốn đầu tư nước ngồi
phù hợp với cam kết quốc tế song phương và đa phương. Cần bảo đảm thực hiện các nguyên tắc đối xử quốc gia, đối xử “tối huệ quốc” trong thu hút đầu tư nước
ngồi, làm sao tạo nên một phản ứng dây chuyền tốt cho các nhà đầu tư trước lơi
kéo các nhà đầu tư sau. Việt Nam đang được đánh giá cĩ những lợi thế cơ bản để
thu hút đầu tư nước ngồi như thể chế chính trị, xã hội ổn định; vị trí địa lý thuận lợi; lực lượng lao động cĩ tinh thần cần cù, chịu học hỏi, cĩ trình độ... nên rất cần hồn thiện các yêu cầu khác để hấp dẫn các nhà đầu tư.
- Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát của Chính phủ để đảm bảo các
Luật mới về đầu tư, đấu thầu thực thi một cách nghiêm túc. Khắc phục tình trạng
thực thi kém hiệu quả ở các cấp, các ngành, nhằm tạo niềm tin cho các nhà đầu tư. - Đẩy mạnh cổ phần hĩa, cho thuê, bán khốn DNNN để thu hút nhà đầu tư nước ngồi. Các doanh nghiệp sau cổ phần sẽ là đối tác tiềm năng của nhà đầu tư nước ngồi vì họ đã cĩ hiểu biết sâu và kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực GTVT.
- Nhân rộng mơ hình đấu giá nhượng bán quyền thu phí đối với các cơng trình đã xây dựng, đấu thầu cho thuê cơ sở hạ tầng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác và sớm thu lại vốn đầu tư.
- Đơn giản hĩa thủ tục hành chính, tạo sự phối kết hợp chặt chẽ hơn giữa các
cơ quan liên quan của phía Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư
trong quá trình xúc tiến đầu tư.
- Nhà nước cần cĩ một nguồn vốn nhất định dùng làm “vốn mồi “ vào dự án
BOT bằng các hình thức như đầu tư trước 1 phân đoạn/ một số cơng việc sau đĩ kêu gọi BOT các đoạn/cơng việc tiếp theo để nhà đầu tư tiếp tục hồn chỉnh dự án hoặc tham gia gĩp vốn như một cổ đơng.v.v.. .Như vậy sẽ tạo được tâm lý tin tưởng cho nhà đầu tư và xã hội yên tâm khi gĩp vốn cùng nhà đầu tư, vừa tạo ra dự án án khả thi hơn (áp dụng cho cả đầu tư bằng vốn trong nước).