d/ Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá,
3.1 Các giải pháp khắc phục những yếu kém trong công tác quản lý đầu tư
3.1.8 Triển khai thực hiện tốt Luật xây dựng
Luật Xây dựng đã Quốc hội thông qua cuối năm 2003 và có hiệu lực từ 1 tháng 7 năm 2004. Để xem xét các quy định của Luật đi vào cuộc sống đến
đâu, đồng thời kiểm tra việc tổ chức thực hiện của các cơ quan có chức năng
quản lý xây dựng, Bộ Xây dựng cần tổ chức những đồn cơng tác đến làm
việc với các điạ phương trong cả nước như Bộ Tài nguyên và Môi trường đã
làm, để khảo sát, đánh giá việc thực hiện của Luật.
Nâng cao năng lực và trách nhiệm của các tổ chức tư vấn trong khâu khảo sát, thiết kế kỹ thuật, thiết kế thi công, tăng cường giám sát thi cơng theo
đúng quy trình, theo đúng thiết kế kỹ thuật, đúng vật tư, thiết bị trong nội dung
thiết kế được phê duyệt.
Phải kiên quyết thực hiện việc xác định trách nhiệm của người khảo sát, của người tư vấn thiết kế đối với những sai sót trong cơng tác khảo sát, thiết
kế và dự tốn giá trị cơng trình. Hiện nay các dự án ở xa trung tâm các đô thị,
đi lại khơng thuận tiện thì rất phổ biến tình trạng người khảo sát làm qua loa,
ở điểm nào, và người làm dự tốn thì lại càng thiếu thực tế, mặc dù tất cả các
khoản tiền quy định cho từng phần việc trên đều thanh toán đủ 100%, khi có những phát sinh do sai lệch giữa thiết kế và thực tế thì bên B(đơn vị thi cơng) lại phải tự đi tìm cách giải quyết.
Đổi mới cơ chế giám sát đầu tư xây dựng cơ bản trong hai khâu then
chốt là chất lượng và giá thành xây dựng. Để việc giám sát có tính khách
quan thì các tổ chức giám sát phải có vị thế độc lập với tổ chức thi cơng xây dựng, hai tổ chức này không cùng một cơ quan quản lý; khắc phục tình trạng hiện nay là phần lớn các tổ chức giám sát và tổ chức thi công đang thuộc cùng một Bộ. Sớm soạn thảo, ban hành quy định về bảo hành cơng trình đầu tư xây dựng để gắn trách nhiệm của tổ chức thi cơng cơng trình với chất
lượng cơng trình và những sai sót phát sinh khơng chỉ trong q trình đầu tư xây dựng mà cả khi vận hành cơng trình.
Tăng cường cơng tác giám sát, kiểm tra chất lượng thi công, kịp thời phát hiện những sai phạm trong tổ chức thi công, nghiệm thu theo đúng các
điểm dừng kỹ thuật, nếu phát hiện có sai phạm phải đình chỉ thi cơng để có
biện pháp khắc phục.