CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DULỊCH
1.3. Thực trạng và định hướng phát triển dulịch Việt Nam
Nằm ở vị trí địa lý giữa hai trục văn hố Đơng Tây, Nam Bắc là cửa ngõ ra vào
Đông Dương và Đông Nam Á lục địa, có nhiều di tích lịch sử, nhiều thắng cảnh và
thành phố nổi tiếng. Việt Nam là khu vực hấp dẫn cho du khách quốc tế.
Hơn 20 năm sau chiến tranh, do những điều kiện đặc biệt, việc mở mang quan hệ với nước ngoài hạn chế, giờ đây du khách nước ngoài hăm hở đến với một vùng du lịch mới tươi trẻ và tiềm tàng. Hàng ngàn doanh nhân theo đuổi các cơ hội làm ăn, hàng vạn cựu binh Mỹ và các nước đang trở lại chiến trường xưa là những nguồn khách đem lại nguồn lợi kinh tế không nhỏ cho ngành du lịch Việt Nam. Tốc độ gia tăng của khách du lịch Việt Nam chủ yếu do nhiều nguyên nhân như: sự trăng trưởng kinh tế thế giới nói chung, thu nhập người dân nói riêng và ngành du lịch đã có nhiều chính sách khuyến khích du lịch quốc tế và nội địa,…
Bảng 1.3: Khách quốc tế đến Việt Nam gi ai đoạn 1990-2008 - 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 Giai đoạn 1990-2008 (1 .0 0 0 l ư ợ t k h á c h )
Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam
Bảng 1.4: Lượng khách du lịch nội địa giai đoạn 1990-2008 - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 Giai đoạn 1990-2008 (1 .0 0 0 l ư ợ t k h á c h )
Đồ thị: 1.2: Khách quốc tế đến Việt Nam giai đoạn 1990-2008
Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam
Giai đoạn 1990-2000 có thể khẳng định là giai đoạn đột phá trong tăng trưởng
nguồn du khách và thu nhập. Theo số liệu của Tổng cục du lịch Việt Nam, trong giai
đoạn này, khách quốc tế tăng trên 9 lần, từ 220 nghìn lượt (năm 1990) lên 2,14 triệu lượt (năm 2000); khách nội địa tăng 11 lần, từ 1 triệu lượt lên 11,2 triệu lượt; thu nhập
du lịch tăng gần 13 lần từ 1.350 tỷ đồng lên 17.400 tỷ đồng. 5 năm gần đây (2001- 2005), tuy phải đối mặt với rất nhiều khó khăn như chiến tranh, khủng bố, dịch SARS và cúm gia cầm, nhưng do áp dụng các biện pháp táo bạo tháo gỡ kịp thời, nên lượng khách và thu nhập du lịch hàng năm vẫn tiếp tục tăng trưởng 2 con số. Khách quốc tế
năm 2001 đạt 2,33 triệu lượt, năm 2005 đạt gần 3,47 triệu lượt; khách nội địa năm 2001 đạt 11,7 triệu lượt; năm 2005 đạt 16,1 triệu lượt; người Việt Nam đi du lịch nước ngồi năm 2005 khoảng 900 nghìn lượt. Du lịch phát triển đã góp phần tăng tỷ trọng
GDP của ngành dịch vụ (riêng GDP du lịch hiện chiếm khoảng 4% GDP cả nước, theo cách tính của UN-WTO thì con số này khoảng 10%). Du lịch là một trong ít ngành kinh tế ở nước ta mang lại nguồn thu trên 2 tỷ USD/năm. Hơn 10 năm trước, Du lịch Việt Nam đứng vào hàng thấp nhất khu vực, nhưng đến nay khoảng cách này đã được rút ngắn, đã đuổi kịp và vượt Philippin, chỉ còn đứng sau Malaysia, Singapore, Thái
Lan và Indonesia. Theo UN-WTO, hiện nay Việt Nam là một trong những nước có tốc
độ tăng trưởng du lịch cao nhất khu vực và thế giới. Năm 2004, du lịch Việt Nam được
Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới xếp thứ 7 thế giới về tăng trưởng lượng khách trong số 174 nước và là quốc gia được xếp vào nhóm 10 điểm đến hàng đầu thế giới.
Là một trong những ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hố sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao, ngành du lịch Việt Nam có tốc độ
tăng trưởng khá trong thời gian qua, kể cả trong điều kiện khó khăn như: khủng hoảng
kinh tế tại Châu Á, thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh xung đột cục bộ và khủng bố ở nhiều nơi trên thế giới trong những năm gần đây. Từ khi thực hiện nền kinh tế mở, cùng các chính sách thân thiện, hợp tác đa phương, Việt Nam là nước có sự thu hút mạnh mẽ du khách nước ngoài vào thăm viếng, tìm cơ hội đầu tư, nghiên cứu, hội thảo, hội nghị… Những số liệu về số du khách quốc tế và nội địa tăng qua các năm đã chứng minh cho luận điểm trên.
Trong những năm qua, du lịch Việt Nam tăng trưởng tương đối ổn định với tốc độ trung bình ở mức tương đối cao (khoảng 20%) [phụ lục 6], thị phần du lịch của Việt
Nam trong khu vực đã tăng từ 5% năm 1995 lên trên 8% năm 2005, Doanh thu ngành du lịch tăng lên nhiều lần. Đây là một thành cơng lớn góp phần giúp du lịch trở thành một trong những ngành có đóng góp lớn vào GDP.
Bảng 1.5: Doanh thu từ du lịch Việt Nam giai đoạn 1990-2007 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 Giai đoạn 1990-2007 T ỷ V N D
Nguồn: Tổng cục du lịch Việt Nam
Hiệu quả chiều sâu về nhiều mặt của du lịch ngày càng rõ nét. Ở đâu du lịch phát
triển, ở đó diện mạo đơ thị, nơng thơn được chỉnh trang, sạch đẹp hơn, đời sống nhân
dân được cải thiện rõ rệt. Hoạt động du lịch đã thúc đẩy các ngành khác phát triển, tạo
ra khả năng tiêu thụ tại chỗ cho hàng hoá và dịch vụ; Mỗi năm, hàng chục lễ hội truyền thống được khôi phục, tổ chức dần đi vào nền nếp và lành mạnh, phát huy được thuần phong mỹ tục. Nhiều làng nghề thủ công truyền thống được khôi phục và phát triển, tạo thêm các điểm tham quan du lịch, sản xuất hàng lưu niệm, thủ công mỹ nghệ bán cho khách, nhân dân có thêm việc làm và thu nhập, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập, xố đói giảm nghèo và nhiều hộ dân ở khơng ít địa phương
đã giàu lên nhờ làm du lịch. Du lịch phát triển đã tạo thêm nguồn thu để tơn tạo, trùng
tu các di tích và nâng cao ý thức, trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, chính quyền
địa phương và cộng đồng dân cư giữ gìn, phát triển di sản văn hoá. Tuyên truyền,
quảng bá du lịch ở nước ngoài và trong nước đã truyền tải được giá trị văn hoá dân tộc
đến bạn bè quốc tế, khách du lịch và nhân dân trong nước.
Điều quan trọng hơn cả là du lịch đã góp phần phát triển yếu tố con người trong
công cuộc đổi mới. Hoạt động du lịch đã tạo ra trên 80 vạn việc làm trực tiếp và gián tiếp cho các tầng lớp dân cư, góp phần nâng cao dân trí, đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; mở rộng giao lưu giữa các vùng, miền trong nước và với nước ngoài; Du lịch đã thực hiện tốt vai trò ngoại giao nhân dân với chức năng “sứ giả” của hồ bình,
góp phần hình thành, củng cố môi trường cho nền kinh tế mở, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ quốc tế đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
1.3.2. Định hướng phát triển du lịch Việt Nam
Nghị quyết 45/CP của Chính phủ đã khẳng định “ Du lịch là ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội của đất nước”, để du lịch là một ngành mũi nhọn trong chiến lược phát triển, nội dung Nghị quyết đề ra một số nội dung cơ bản sau đây:
1.3.2.1. Xác định thị trường du lịch và phát hiện thị trường du lịch mới
Thị trường du lịch của chúng ta có hơn 2 triệu Việt Kiều sinh sống ở các nước trên thế giới nhiều nhất là Mỹ, Pháp và Úc. Đa số Việt Kiều về nước thăm thân nhân, giúp
đỡ tài chính cho thân nhân, một số tìm cơ hội làm ăn, 90% Việt Kiều về nước ngụ tại gia đình có nhu cầu tiêu dùng cao.
Khoảng nửa triệu cựu chiến binh trong hai thời kỳ chống Pháp và Mỹ, họ đang mắc phải chứng bệnh “Hội chứng khủng hoảng sau chiến tranh” (PTSD), có nhu cầu vào Việt Nam thăm lại chiến trường xưa.
Tầng lớp thanh niên trong đó có cả sinh viên hình thành một thị trường mới, họ tìm kiếm nơi mà chuyến du lịch phù hợp với túi tiền của họ. Những nơi mà theo họ là những vùng đất mới, nhiều điều cần khám phá, họ cũng sẵn sàng bỏ qua những điều kiện du lịch còn nghèo nàn lạc hậu.
Những người lớn tuổi đang có xu hướng đi du lịch nghỉ dưỡng là một thị trường hấp dẫn cho du lịch vào những năm 2005 – 2010, dự kiến vào năm 2010 sẽ có gần 60 triệu người già ở Châu Âu đi du lịch.
1.3.2.2. Sản phẩm du lịch
Du lịch Việt Nam phải tạo dựng một số sản phẩm đặc sắc của Việt Nam có tính cạnh tranh cao và hấp dẫn khách du lịch, tăng mức chi tiêu, tăng thời gian lưu trú của khách trên cơ sở nâng cấp và đầu tư xây dựng các khu du lịch mới và khai thác tiềm
năng to lớn của du lịch Việt Nam.
Để thu hút khách vào Việt Nam, du lịch Việt Nam phải có những sản phẩm hồ
nhập với vùng, vừa phải có những sản phẩm đặc thù riêng. Thiên nhiên Việt Nam còn giữ được nét nguyên thủy, tự nhiên với nhiều địa danh nổi tiếng: Hạ Long, Yên Tử, Cúc Phương, Phong Nha, Nha Trang, Đà Lạt, Vũng Tàu,… cùng những sông rạch và
cây trái Nam Bộ. Bên cạnh đó, Việt Nam cịn có nhiều loại hình du lịch đa dạng: du lịch biển, du lịch leo núi, hang động, câu cá, bơi lội,…với truyền thống hiếu khách, thân thiện, vẻ đẹp tự nhiên của con người Việt Nam sẽ tạo ra sức hấp dẫn đối với du khách.
Song song với việc tạo dựng những sản phẩm du lịch, Ngành du lịch Việt Nam cũng phải tìm cách ngăn chặn những xu hướng bất lợi, những hậu quả khó tránh của q trình cơng nghiệp hố, đơ thị hố có nguy cơ phá vỡ sự cân bằng hệ sinh thái, phá vỡ nhiều kiến trúc cổ cũng như những giá trị văn hố tinh thần ngàn năm của ơng cha ta. Những tài ngun vơ hình đó phải được tơn tạo, bồi đắp, gìn giữ như một sự sáng tạo của q trình lịch sử.
1.3.2.3. Hồ nhập vào hoạt động du lịch thế giới
Trong những năm qua, du lịch Việt Nam đã vươn lên, tham gia chủ động dần trong hội nhập du lịch quốc tế; thiết lập và mở rộng quan hệ hợp tác du lịch nhiều mặt với
các nước láng giềng, các nước trong khu vực và thế giới; ký 29 Hiệp định hợp tác du
lịch song phương với những nước là thị trường du lịch trọng điểm và đầu mối giao lưu quốc tế và Hợp tác du lịch đa phương với các nước trong khu vực; đã có quan hệ bạn hàng với trên 1.000 hãng, trong đó có nhiều hãng lớn, của hơn 60 nước và vùng lãnh thổ. Du lịch nước ta là thành viên của Tổ chức Du lịch thế giới, của Hiệp hội Du lịch Châu Á - Thái Bình Dương, của Hiệp hội Du lịch Đơng Nam Á và phát huy được vai trò, khai thác tốt quyền lợi hội viên. Tham gia chủ động hơn trong hợp tác du lịch tiểu vùng, khu vực, liên khu vực và thế giới. Nhờ thế đã tranh thủ được vốn, kinh nghiệm, công nghệ, nguồn khách để phát triển, chủ động gắn kết với du lịch khu vực và thế giới. Tính chủ động hội nhập cũng được thể hiện rõ trong việc thực hiện chủ trương dựa vào lợi thế so sánh (văn hoá, ẩm thực, nguyên liệu, lao động rẻ,...) đầu tư ra nước ngoài, chủ yếu là kinh doanh ăn uống ở các nước láng giềng: Nhật Bản, Đức và Hoa Kỳ.
Trước thách thức của thị trường khu vực và thế giới, du lịch Việt Nam không thể khơng hồ nhập vào hoạt động du lịch thế giới mà phải nắm bắt cơ hội ngàn vàng này, chuẩn bị cơ sở vật chất, trình độ quản lý, hồn thiện hệ thống Luật, cải thiện môi trường du lịch và các lĩnh vực có liên quan.
1.3.2.4. Phát triển kinh tế trong nước bằng ngoại tệ thu được
Du lịch là ngành có hiệu quả kinh tế, tỷ lệ lãi tính trên vốn đầu tư so với các ngành khác cao hơn từ 2 đến 4 lần, thời gian thu hồi vốn nhanh. Du lịch góp phần giải quyết việc làm cho một lực lượng lao động xã hội, hoàn thiện, hiện đại hoá cơ sở hạ tầng của nền kinh tế.
Du lịch góp phần bảo vệ và phát triển môi trường thiên nhiên, giữ cân bằng sinh thái, chống ô nhiễm và hủy hoại mơi trường.
Du lịch góp phần tơn tạo, giữ vững một số ngành nghề truyền thống, thông qua xuất khẩu tại chỗ các sản phẩm dân tộc và là hình thức quảng bá văn hố dân tộc.