2.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN ĐƢỢC QUY ĐỊNH TRONG PHÁP
2.2.2.2 Pháp luật năng lượng nguyên tử của Cộng hòa Áo
Áo là nƣớc đầu tiên có chính sách chống hạt nhân chính thức.
Sửa đổi và quy định hiến pháp cho pháp luật chống hạt nhân.
Theo Luật liên bang ngày 15/12/1978 (BGBl. số 676) về việc cấm sử dụng hạt nhân phân hạch để cung cấp năng lƣợng của Áo, các nhà máy điện nguyên tử phải không đƣợc dựng lên, cũng không đƣa vào hoạt động ở Áo. Cho đến chậm nhất cuối tháng 3/1998, luật chống hạt nhân sẽ trong quá trình sửa đổi để quy định trong hiến pháp [51].
Không lưu trữ chất thải phóng xạ nước ngồi tại Áo.
Theo Điều 7 Z 8 và Điều 10 khoản 2 của Quy chế nhƣợng chuyển chất thải phóng xạ (RAbf-VV, BGBl. II số 44/1997), thậm chí ngày nay việc chuyển giao chất thải phóng xạ vào lãnh thổ Liên bang với mục đích lƣu trữ cuối cùng hoặc trung gian là khơng thể. Hơn nữa, nó đang đƣợc dự định để bổ sung cụ thể hóa lệnh cấm lƣu trữ và điều hịa chất thải hạt nhân từ nƣớc ngoài ở Áo trong quá trình sửa đổi luật chống hạt nhân và nâng cao nó để xếp hạng hiến pháp chậm nhất vào cuối tháng 3/1998.
Trách nhiệm pháp lý hạt nhân mới
Sửa đổi Luật Trách nhiệm pháp lý hạt nhân
Căn cứ quyết định của Hội đồng Quốc gia ngày 10/7/1997, Chính phủ Liên bang Áo trong 6 tháng đầu năm 1998 sẽ phê duyệt một luật trách nhiệm pháp lý hạt nhân mới phù hợp với yêu cầu hiện đại. Nguyên tắc ví dụ nhƣ số tiền bồi thƣờng cho nguy cơ thực tế và đánh giá thiệt hại, trách nhiệm đối với thiệt hại cho môi trƣờng, giới thiệu các giới hạn thời gian lâu hơn để gửi một yêu cầu bồi thƣờng thiệt hại sức khỏe, trách nhiệm dẫn chứng dễ dàng hơn, nhận thông tin từ những ngƣời bị thiệt hại dễ dàng hơn và một trách nhiệm pháp lý nghiêm ngặt hơn để xử lý hạt nhân phóng xạ sẽ đƣợc bao gồm; vấn đề về chuyển hƣớng trách nhiệm pháp lý phải đƣợc xem xét lại.
Ở cấp độ châu Âu, các thành viên của Nghị viện châu Âu của cả hai bên liên minh và các thành viên của Chính phủ Liên bang sẽ chủ động cho một cơ chế Trách nhiệm pháp lý hạt nhân châu Âu nghiêm ngặt.
Không vận chuyển hạt nhân qua Áo.
Tùy thuộc vào cam kết quốc tế, khơng có khả năng trực tiếp cấm vận chuyển hạt nhân qua Áo. Tuy nhiên, trong phạm vi của gói biện pháp này, sẽ đƣợc đảm bảo rằng tất cả các lựa chọn đối với vận chuyển hạt nhân sẽ hoàn toàn bị cạn kiệt vì lý do an tồn của ngƣời dân, an ninh giao thông và bảo vệ môi trƣờng. Cho đến cuối tháng 3/1998, một gói biện pháp thích hợp (ví dụ nhƣ điều kiện mạnh hơn) sẽ đƣợc trình bởi Bộ Liên bang về Nội vụ cũng nhƣ Bộ Liên bang về Khoa học và Giao thông vận tải cho Hội đồng Quốc gia (Quốc hội) để ra quyết định. Một biện pháp đầu tiên đƣợc thực hiện bởi Hội đồng nội các với việc sửa đổi năm 1997 trong số các thay đổi khác tăng giới hạn bồi thƣờng lên 1,5 tỷ ATS (khoảng 117 triệu USD) [51].
Không ký kết các công ƣớc trách nhiệm hạt nhân quốc tế không đầy đủ. Tại thời điểm này, Áo khơng có ý định gia nhập vào một trong các công ƣớc trách nhiệm hạt nhân quốc tế. Quyết định cho một ý kiến cuối cùng của Áo địi hỏi các cuộc thảo luận cơng chúng rộng rãi
Hoàn thành giai đoạn bỏ dần năng lƣợng nguyên tử là một vấn đề trong quá trình đàm phán gia nhập EU với các nƣớc Đông và Trung Âu.
Căn cứ quyết định của Hội đồng Quốc gia ngày 10/7/1997, Chính phủ liên bang cam kết thúc đẩy kế hoạch giai đoạn bỏ dần năng lƣợng nguyên tử trong quá trình đàm phán gia nhập EU sắp tới với các nƣớc Trung và Đông Âu và cảm thấy có trách nhiệm tham gia hành động phù hợp.
Quỹ nghiên cứu và phát triển năng lƣợng tái tạo.
Chính phủ Liên bang vào lúc này cố gắng để yêu cầu EU nhiều hơn tiền nghiên cứu đối với năng lƣợng tái tạo trong quá trình chuẩn bị đang diễn ra chƣơng trình khung thứ 5. Chính phủ tiếp tục gia tăng lực lƣợng với việc thúc đẩy năng lƣợng tái tạo đối với các chƣơng trình của EU cho Liên Xơ cũ (TACIS) và các
nƣớc Trung và Đơng Âu (PHARE). Hơn nữa, Chính phủ Liên bang sẽ thúc đẩy gia tăng nghiên cứu kinh tế xã hội trong chƣơng trình khung thứ 5. Trong lĩnh vực tài trợ nghiên cứu của Áo, chính phủ sẽ đảm bảo rằng một nguồn tài chính đầy đủ cho nghiên cứu rủi ro công nghệ chồng chéo, đặc biệt là trong lĩnh vực phản ứng hạt nhân đƣợc đảm bảo.
IAEA gia tăng thẩm tra
Chính phủ Liên bang xin sự tái định hƣớng của IAEA từ việc thúc đẩy năng lƣợng nguyên tử để gia tăng kiểm định chất lƣợng tiêu chuẩn an toàn và phổ biến. Áo sẽ tiếp tục chỉ ra năng lƣợng nguyên tử không phải là lựa chọn chấp nhận đƣợc cho cuộc chiến đấu với hiệu ứng nhà kính do con ngƣời gây ra.
Tổ chức phi chính phủ (NGO) - hội nghị trong thời gian Áo làm chủ tịch EU Trong quá trình các sự kiện diễn ra trong suốt thời gian Áo làm chủ tịch Liên minh châu Âu (cuối năm 1998) chủ đề chính sách hạt nhân sẽ tìm thấy nó lợi ích của mình trong hội nghị quốc tế NGO, mà sẽ đƣợc hỗ trợ bởi Chính phủ Liên bang. Hợp tác với các nƣớc có cùng quan điểm sẽ đƣợc tiếp tục và mở rộng.