- Sửa đổi bộ luật IBC 19 Bổ sung sửa đổ
32 Sửa đổi 200 4 01/07/2006 Solas III, IX, XII,
2.1.16. Thẩm tra và chứng nhận tàu
Thẩm tra:
Mỗi tàu ỏp dụng phần này của Bộ luật phải được thẩm tra theo cỏc loại hỡnh sau:
(1) Thẩm tra lần đầu trước khi đưa tàu vào khai thỏc hoặc trước khi
cấp giấy chứng nhận lần đầu tiờn theo phần 19.2, đợt thẩm tra này bao gồm việc thẩm tra toàn bộ hệ thống an ninh của tàu và tất cả cỏc thiết bị an ninh liờn quan thuộc phạm vi ỏp dụng cỏc qui định tương ứng của chương XI-2, Phần này của Bộ luật và Kế hoạch an ninh tàu đó được phờ duyệt. Đợt thẩm tra này phải đảm bảo hệ thống an ninh và cỏc thiết bị an ninh liờn quan của
tàu thỏa món hồn tồn cỏc yờu cầu ỏp dụng của chương XI-2 và Phần này của Bộ luật, ở trạng thỏi thỏa món và phự hợp cho hoạt động dự định của tàu;
(2) Thẩm tra định kỳ theo những khoảng thời gian do chớnh quyền
hành chớnh qui định, nhưng khụng quỏ 5 năm, trừ khi ỏp dụng phần 19.3. Việc thẩm tra này phải đảm bảo hệ thống an ninh và cỏc thiết bị an ninh liờn quan của tàu thỏa món hồn tồn cỏc yờu cầu ỏp dụng của chương XI-2 và Phần này của Bộ luật và Kế hoạch an ninh tàu đó được duyệt, ở trạng thỏi thỏa món và phự hợp cho hoạt động dự định của tàu.
(3) Tối thiểu 1 lần thẩm tra trung gian. Nếu chỉ thực hiện 1 lần thẩm
tra trung gian thỡ nú phải được thực hiện vào giữa ngày ấn định thẩm tra lần 2 và lần 3 của giấy chứng nhận như nờu ở qui định I/2(n). Thẩm tra trung gian
phải bao gồm việc kiểm tra hệ thống an ninh và tất cả cỏc thiết bị an ninh liờn quan của tàu để đảm bảo chỳng vẫn thỏa món cho hoạt động dự định của tàu. Thẩm tra trung gian như vậy phải được xỏc nhận vào giấy chứng nhận;
(4) Cỏc thẩm tra bổ sung bất kỳ do chớnh quyền hành chớnh qui định.
Cỏc đợt thẩm tra tàu phải được cỏc nhõn viờn của chớnh quyền hành chớnh thực hiện. Tuy nhiờn, chớnh quyền hành chớnh cú thể ủy quyền việc thẩm tra cho một tổ chức an ninh được cụng nhận nờu ở qui định XI-2/1.
Trong mọi trường hợp, chớnh quyền hành chớnh phải bảo đảm hoàn toàn về sự hoàn chỉnh, hiệu quả của việc thẩm tra và phải đảm bảo những bố trớ cần thiết thỏa món trỏch nhiệm này.
Hệ thống an ninh và cỏc thiết bị an ninh liờn quan của tàu sau khi thẩm tra phải được duy trỡ phự hợp với cỏc điều khoản của cỏc qui định XI- 2/4.2 và XI-2/6, Phần này của Bộ luật và Kế hoạch an ninh tàu đó được duyệt. Sau khi hoàn thành bất kỳ thẩm tra nào theo phần 19.1.1, khụng được cú bất kỳ thay đổi nào trong hệ thống an ninh và bất kỳ thiết bị an ninh liờn quan hoặc Kế hoạch an ninh tàu đó được duyệt mà khụng cú sự đồng ý của chớnh quyền hành chớnh.
Cấp hoặc xỏc nhận giấy chứng nhận:
Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển phải được cấp sau khi hoàn thành thẩm tra lần đầu hoặc định kỳ phự hợp với cỏc điều khoản của phần 19.1.
Giấy chứng nhận như vậy phải được chớnh quyền hành chớnh hoặc tổ chức an ninh được cụng nhận thay mặt chớnh quyền hành chớnh cấp hoặc xỏc nhận.
Chớnh phủ ký kết khỏc cú thể, theo yờu cầu của chớnh quyền hành
chớnh, yờu cầu tàu phải được thẩm tra và, nếu thỏa món cỏc yờu cầu của phần
19.1.1, phải cấp hoặc ủy quyền cấp cho tàu Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển, đồng thời, nếu phự hợp, xỏc nhận hoặc ủy quyền xỏc nhận vào giấy chứng nhận trờn tàu, phự hợp với Bộ luật này.
Bản sao của giấy chứng nhận và bản sao của cỏc biờn bản thẩm tra phải được chuyển càng nhanh càng tốt cho chớnh quyền hành chớnh yờu cầu.
Giấy chứng nhận được cấp như vậy phải cú nội dung nờu rừ rằng nú được cấp theo yờu cầu của chớnh quyền hành chớnh và phải cú hiệu lực và được chấp nhận như giấy chứng nhận được cấp theo phần 19.2.2.
Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển phải được lập theo mẫu tương ứng nờu ở phụ chương của Bộ luật này. Nếu ngụn ngữ sử dụng khụng phải là tiếng Anh, Phỏp hoặc Tõy Ban Nha thỡ nội dung của giấy phải cú phần dịch ra một trong cỏc ngụn ngữ này.
Thời hạn và hiệu lực của giấy chứng nhận
Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển phải được cấp với thời hạn hiệu lực do chớnh quyền hành chớnh qui định, nhưng khụng được quỏ 5 năm.
Khi hoàn thành thẩm tra định kỳ trong vũng 3 thỏng trước ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú, giấy chứng nhận mới phải cú hiệu lực từ ngày hoàn thành thẩm tra định kỳ tới ngày khụng quỏ 5 năm kể từ ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú. Khi hoàn thành thẩm tra định kỳ sau ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú, giấy chứng nhận mới phải cú hiệu lực từ
ngày hoàn thành thẩm tra định kỳ tới ngày khụng quỏ 5 năm kể từ ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú. Khi hoàn thành thẩm tra định kỳ 3 thỏng trước ngày hết hạn giấy chứng nhận hiện cú, giấy chứng nhận mới phải cú hiệu lực kể từ ngày hoàn thành thẩm tra định kỳ tới ngày khụng quỏ 5 năm kể từ ngày hoàn thành thẩm tra định kỳ.
Nếu giấy chứng nhận được cấp với thời hạn ngắn hơn 5 năm, chớnh quyền hành chớnh cú thể gia hạn hiệu lực quỏ ngày hết hạn tới thời hạn tối đa như nờu ở qui định 19.3.1, với điều kiện phải ỏp dụng thẩm tra nờu ở phần 19.1.1 khi giấy chứng nhận được cấp với thời hạn 5 năm, được thực hiện phự hợp.
Nếu hoàn thành thẩm tra định kỳ mà khụng thể cấp giấy chứng nhận mới cho tàu trước ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú, chớnh quyền hành chớnh hoặc tổ chức an ninh được cụng nhận thay mặt chớnh quyền hành chớnh cú thể xỏc nhận vào giấy chứng nhận hiện cú và giấy chứng nhận này phải được chấp nhận với thời hạn hiệu lực kộo dài nhưng khụng quỏ 5 thỏng kể từ ngày hết hạn.
Nếu tàu vào thời điểm hết hạn hết hạn của giấy chứng nhận khụng ở cảng cú thể thực hiện thẩm tra, chớnh quyền hành chớnh cú thể gia hạn hiệu lực, nhưng việc gia hạn này chỉ để cho phộp tạo điều kiện cho tàu hoàn thành chuyến đi tới cảng cú thể thực hiện thẩm tra, và chỉ trong những trường hợp việc thực hiện này là đỳng và hợp lý. Khụng được gia hạn quỏ 3 thỏng cho bất kỳ giấy chứng nhận nào và tàu được gia hạn khi đến cảng thẩm tra khụng được lợi dụng việc gia hạn này để rời cảng mà khụng cú giấy chứng nhận mới trờn tàu. Khi hoàn thành thẩm tra định kỳ, giấy chứng nhận mới phải cú hiệu lực khụng quỏ 5 năm kể từ ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú trước khi thực hiện việc gia hạn.
Giấy chứng nhận cấp cho tàu thực hiện cỏc chuyến đi ngắn chưa được gia hạn theo những điều khoản nờu trờn của phần này cú thể được chớnh quyền hành chớnh gia hạn đến 1 thỏng kể từ ngày hết hạn. Khi hoàn thành
thẩm tra định kỳ, giấy chứng nhận mới phải cú hiệu lực khụng quỏ 5 năm kể từ ngày hết hạn của giấy chứng nhận hiện cú trước khi thực hiện việc gia hạn. Nếu hoàn thành thẩm tra trung gian trước thời hạn nờu ở phần 19.1.1, thỡ:
(1) Ngày hết hạn nờu trong giấy chứng nhận phải được sửa đổi bằng
việc xỏc nhận tới ngày khụng quỏ 3 năm sau ngày hoàn thành thẩm tra trung gian;
(2) Ngày hết hạn của giấy chứng nhận cú thể vẫn giữ nguyờn với điều
kiện phải tiến hành một hoặc nhiều thẩm tra bổ sung sao cho khoảng thời gian tối đa giữa cỏc lần thẩm tra nờu ở phần 19.1.1 khụng vượt quỏ qui định.
Giấy chứng nhận được cấp theo phần 19.2 sẽ bị mất hiệu lực trong bất kỳ trường hợp nào sau đõy:
(1) Nếu những thẩm tra phự hợp khụng được hoàn thành trong thời
hạn nờu ở phần 19.1.1;
(2) Nếu giấy chứng nhận khụng được xỏc nhận phự hợp với phần 19.1.1.3 và 19.3.7.1, nếu ỏp dụng;
(3) Khi Cụng ty đảm nhận trỏch nhiệm khai tàu trước đõy khụng tiếp
tục đảm nhận trỏch nhiệm đú nữa; và
(4) Khi tàu chuyển sang treo cờ của quốc gia khỏc.
Trong trường hợp:
(1) Tàu chuyển sang treo cờ của Chớnh phủ ký kết khỏc, Chớnh phủ ký
kết mà tàu treo cờ trước đú phải, càng sớm càng tốt, chuyển cho Chớnh quyền hành chớnh nhận tàu cỏc bản sao của, hoặc tất cả những thụng tin liờn quan, Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển được cấp cho tàu trước khi chuyển cờ và cỏc bản sao của cỏc biờn bản thẩm tra sẵn cú, hoặc
(2) Cụng ty đảm nhận trỏch nhiệm khai thỏc tàu trước đõy khụng tiếp
tục đảm nhận trỏch nhiệm đú nữa, Cụng ty này phải càng sớm càng tốt, chuyển cho Cụng ty nhận tàu cỏc bản sao của bất kỳ thụng tin nào liờn quan đến Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển hoặc hỗ trợ những thẩm tra nờu ở phần 19.4.2.
Chứng nhận tạm thời
Cỏc giấy chứng nhận nờu ở phần 19.2 chỉ được cấp khi chớnh quyền hành chớnh cấp giấy chứng nhận thỏa món hồn tồn rằng tàu tũn thủ cỏc yờu cầu của phần 19.1. Tuy nhiờn, sau ngày 1 thỏng 7 năm 2004, để đỏp ứng mục đớch:
(1) Một tàu khụng cú giấy chứng nhận, khi bàn giao hoặc trước khi
đưa vào khai thỏc hoặc đưa vào khai thỏc lại;
(2) Tàu chuyển cờ từ một Chớnh phủ ký kết sang treo cờ của một Chớnh phủ ký kết khỏc;
(3) Tàu chuyển cờ từ một Quốc gia khụng phải là Chớnh phủ ký kết
sang treo cờ của một Chớnh phủ ký kết; hoặc
(4) Khi Cụng ty đảm nhận trỏch nhiệm khai thỏc tàu trước đõy khụng
tiếp tục đảm nhận trỏch nhiệm đú nữa.
Tới khi giấy chứng nhận nờu ở phần 19.2 được cấp, chớnh quyền hành chớnh cú thể cấp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời, theo mẫu tương ứng nờu ở Phụ chương của Phần này của Bộ luật.
Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời chỉ được cấp khi chớnh quyền hành chớnh hoặc tổ chức an ninh được cụng nhận, thay mặt chớnh quyền hành chớnh, đó thẩm tra nhận thấy:
(1) Đỏnh giỏ an ninh tàu yờu cầu bởi phần này của Bộ luật đó hồn chỉnh, (2) Bản sao của Kế hoạch an ninh tàu thỏa món cỏc yờu cầu của chương XI-2 và phần A của Bộ luật này cú trờn tàu, đó được đệ trỡnh để xem xột, phờ duyệt và đang được triển khai thực hiện trờn tàu,
(3) Tàu được trang bị hệ thống cảnh bỏo an ninh tàu thỏa món cỏc yờu
cầu của qui định XI-2/6, nếu yờu cầu,
(4) Nhõn viờn an ninh cụng ty:
Đảm bảo:
- Xem xột Kế hoạch an ninh tàu về sự phự hợp với phần này của Bộ luật; - Kế hoạch đó được đệ trỡnh để phờ duyệt; và
Đó thiết lập những bố trớ cần thiết, kể cả việc bố trớ huấn luyện, thực
tập và đỏnh giỏ nội bộ, qua đú nhõn viờn an ninh cụng ty nhận thấy tàu hoàn thành toàn bộ việc thẩm tra theo yờu cầu phần 19.1.1.1 trong vũng 6 thỏng;
(5) Đó thực hiện việc bố trớ để tiến hành thẩm tra theo yờu cầu của
phần 19.1.1.1;
(6) Thuyền trưởng, Sĩ quan an ninh tàu và những người khỏc trờn tàu
cú những nhiệm vụ an ninh riờng quen thuộc với nhiệm vụ và trỏch nhiệm của họ như được nờu trong Phần này của Bộ luật; với cỏc qui định của Kế hoạch an ninh tàu cú trờn tàu; và đó được cung cấp những thụng tin đú bằng ngụn
ngữ làm việc của những người trờn tàu hoặc ngụn ngữ họ cú thể hiểu được; và (7) Sĩ quan an ninh tàu thỏa món cỏc yờu cầu của Phần này của Bộ luật. Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời cú thể được chớnh quyền hành chớnh hoặc Tổ chức an ninh được cụng nhận thay mặt chớnh quyền hành chớnh cấp.
Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời phải cú thời hạn hiệu lực 6 thỏng, hoặc đến khi giấy chứng nhận theo yờu cầu của phần 19.2 được cấp, lấy thời hạn đến trước, và khụng được gia hạn.
Khụng Chớnh phủ ký kết nào được cấp liờn tiếp Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời cho tàu nếu, theo đỏnh giỏ của chớnh quyền hành chớnh hoặc Tổ chức an ninh được cụng nhận, một trong những mục đớch của tàu hoặc cụng ty khi yờu cầu giấy chứng nhận đú là để trỏnh tuõn thủ hoàn toàn Chương XI-2 và Phần này của Bộ luật quỏ thời hạn giấy chứng nhận tạm thời đầu tiờn như nờu ở phần 19.4.4.
Đối với những mục đớch của qui định XI-2/9, cỏc Chớnh phủ ký kết cú thể, trước khi chấp nhận Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu biển tạm thời như là giấy chứng nhận cú hiệu lực, đảm bảo rằng yờu cầu của cỏc phần 19.4.2.4 đến 19.4.2.6 đó thỏa món.
Để thực hiện cỏc yờu cầu đó nờu trờn của Bộ luật, phần B cú quy định hướng dẫn liờn quan đến cỏc điều khoản của Chương XI-2, Phụ lục Cụng ước
quốc tế về an toàn sinh mạng con người trờn biển 1974 đó được sửa đổi và phần A của Bộ luật này. Theo đú, phần B của Bộ luật đưa ra những cỏch thức dự định trong việc thiết lập và triển khai thực hiện cỏc biện phỏp và những bố trớ cần thiết để đạt được và duy trỡ sự phự hợp với cỏc điều khoản của chương
XI-2 và phần A của Bộ luật này đồng thời nhận biết cỏc yếu tố chớnh mà
hướng dẫn đề cập đến. Hướng dẫn được đưa ra trong cỏc mục từ 2 đến 19. Hướng dẫn cũng giải thớch những xem xột cần thiết phải cõn nhắc khi xem xột việc ỏp dụng hướng dẫn đối với tàu và bến cảng.
Trỏch nhiệm của cỏc Chớnh phủ ký kết:
Theo cỏc điều khoản của Chương XI-2 và phần A của Bộ luật, cỏc Chớnh phủ ký kết cú nhiều trỏch nhiệm khỏc nhau, trong đú bao gồm:
- Thiết lập cỏc cấp độ an ninh khả thi;
- Phờ duyệt kế hoạch an ninh tàu và cỏc bổ sung sửa đổi tương ứng của kế hoạch được duyệt trước đú;
- Thẩm tra sự phự hợp của tàu với cỏc điều khoản của chương XI-2 và
phần A của Bộ luật này và cấp cho tàu Giấy chứng nhận quốc tế về an ninh tàu;
- Xỏc định bến cảng nào thuộc chủ quyền phải bổ nhiệm một nhõn
viờn an ninh bến cảng, người cú trỏch nhiệm trong việc xõy dựng kế hoạch an
ninh bến cảng;
- Đảm bảo hoàn chỉnh và phờ duyệt bản Đỏnh giỏ an ninh bến cảng và
bất kỳ những bổ sung sửa đổi nào sau đú của bản đỏnh giỏ đó được duyệt;
- Phờ duyệt kế hoạch an ninh bến cảng và bất kỳ bổ sung sửa đổi nào
sau đú của kế hoạch đó được duyệt; và
- Thực hiện cỏc biện phỏp kiểm soỏt và tuõn thủ; - Thử nghiệm cỏc kế hoạch được duyệt; và
- Trao đổi thụng tin với Tổ chức Hàng hải Quốc tế và với ngành cụng
nghiệp vận tải biển, cụng nghiệp cảng.
Cỏc Chớnh phủ ký kết cú thể chỉ định hoặc thành lập cơ quan cú thẩm quyền thuộc Chớnh phủ để thực hiện, liờn quan đến bến cảng, những nhiệm vụ
an ninh của họ theo chương XI-2 và phần A của Bộ luật này và cho phộp cỏc
Tổ chức an ninh được cụng nhận thực hiện một số cụng việc liờn quan đến bến cảng nhưng quyết định cuối cựng về việc chấp nhận và phờ chuẩn cụng việc đú phải do Chớnh phủ ký kết hoặc cơ quan cú thẩm quyền thực hiện. Cỏc Chớnh quyền hành chớnh cũng cú thể ủy quyền việc thực hiện một số nhiệm vụ an ninh liờn quan đến tàu cho cỏc Tổ chức an ninh được cụng nhận. Cỏc