Hoạt động kinh tế phi nông nghiệp đóng một vai trò quan trọng trong đời sống của các hộ gia đình cũng như đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương và quốc gia. Hoạt động phi nông nghiệp không những giúp tăng thu nhập cho người dân và tạo công ăn việc làm cho họ, mà còn giúp giải quyết các vấn đề xã hội ở các địa phương. Nó được thể hiện qua vai trò đối với công tác xóa đói giảm nghèo.
Về xóa đói giảm nghèo, việc xóa đói giảm nghèo là một vấn đề ưu tiên của nhà nước ta. Việc phát triển cac hoạt động sản xuất phi nông nghiệp đã cụ thể hóa được mục tiêu này. Theo kết quả điều tra của tôi tại xã Phong An về tỉ lệ hộ nghèo trên địa bàn xã nhìn chung qua 3 năm tỉ lệ hộ nghèo trên địa bàn xã Phong An đã giảm rõ rệt, từ 9,1% xuống còn 4,7% . Theo kết quả điều tra cho thấy có nhiều nguyên nhân giúp giảm nghèo, trong đó việc phát triển hoạt động phi nông nghiệp là một nguyên nhân.
Ông Nguyễn Đôn, phó chủ tịch xã Phong An phát biểu:
“ Hoạt động phi nông nghiệp ở đây cũng là một trong những nguyên nhân giúp các hộ nghèo thoát nghèo, họ sẽ có thể tham gia các hoạt động phi nông nghiệp đơn giản như là đúc gạch thuê, phụ hồ, bốc vác… những công việc không đòi hỏi trình dộ và vốn”
Đối với người nghèo thì hoạt động phi nông nghiệp là cơ hội tạo công ăn việc làm để họ có thể thoát nghèo. Điều này cho thấy hoạt động phi nông nghiệp đã góp phần trong công tác xóa đói giảm nghèo trên địa bàn xã.
Bảng 7: Tỉ lệ hộ nghèo của hai thôn Thôn Năm Bồ Điền Thượng An Số hộ Tỉ lệ % Số hộ Tỉ lệ % 2009 36 8.65 60 8,52 2010 15 3,61 34 4,82
(Nguồn: Báo cáo kinh tế xã hội xã, 2009, 2010)
Qua bảng trên ta thấy tỉ lệ hộ nghèo ở hai thôn giảm qua các năm, ở thôn Bồ Điền thì số hộ nghèo ở đây giảm nhanh hơn so với thôn Thượng An. Điều đó cũng đúng với sự phát triển hoạt triển của hoạt động phi nông nghiệp tại thôn Bồ Điền trong những năm gần đây, đặc biệt là khoảng 5 năm trở lại đây hoạt động phi nông nghiệp đã tạo công ăn việc làm cho lao động của thôn. Nó chứng minh rằng hoạt động phi nông nghiệp có vai trò góp phần xóa đói giảm nghèo ở địa phương, hoạt động phi nông nghiệp đã tạo ra công ăn việc làm lúc nhàn rỗi mùa vụ, ngoài ra thu nhập từ phi nông nghiệp cao hơn hẳn xo với hoạt động nông nghiệp.
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua quá trình nghiên cứu về vai trò của hoạt động phi nông nghiệp đối với sinh kế của người dân tại xã Phong An, huyện Huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế. Tôi rút ra một số kết luận sau:
1. Hoạt động phi nông nghiệp đóng góp một phần lớn trong cơ cấu thu nhập hộ, tỉ lệ lao động tham gia vào hoạt động phi nông nghiệp chiếm 40 % nhưng đóng góp đến 60 % thu nhập toàn xã. Điều này cho thấy hoạt động phi nông nghiệp đem lại thu nhập cao hơn so với hoạt động nông nghiệp. Mặt khác sự có mặt của các hoạt động phi nông nghiệp trong cơ cấu thu nhập hộ còn giúp hộ tăng thu nhập và góp phần ổn định, đa dạng hóa nguồn thu nhập.
2. Hoạt động phi nông nghiệp có vai trò quan trọng đối với giải quyết việc làm ở địa phương. Cụ thể, góp phần tạo công ăn việc làm thường xuyên cho người dân và tạo việc làm trong thời gian nhàn rỗi mùa vụ.
3. Hoạt động phi nông nghiệp góp phần vào công việc xóa đói giảm nghèo của địa phương, với tỷ lệ hộ nghèo chiếm 9,1% năm 2008 nay giảm xuống còn 4,7 năm 2010, đây là một con số đáng mừng thể hiện sự cố gắng của xã Phong An.
5.2. Khuyến nghị
Vai trò của phi nông nghiệp đối với sinh kế của người dân đã được khẳng định. Vì vậy cần phải tăng cường vai trò của hoạt động phi nông nghiệp. Để tăng cường vai trò hoạt động phi nông nghiệp, tôi xin đưa ra một số khuyến nghị sau :
- Cần xây dựng làng nghề thủ công truyền thống của địa phương để khôi phục và phát triển các nghề truyền thống của địa phương.
- Mở các lớp đào tạo nâng cao năng lực sản xuất cho cộng đồng. Như là nâng cao tay nghề cho thợ thủ công, và truyền thụ các nghề mới cho người dân.
- Gắn chiến lược xoá đói giảm nghèo với tạo việc làm cho lao động ở nông thôn. Hoàn thiện bổ sung và xây dựng mới cơ chế chính sách thu hút
mạnh các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào các chương trình và dự án tạo thêm việc làm, thu hút lao động nông thôn.
- Cần có các kế hoạch dài hạn về phát triển ngành nghề dịch vụ và thu hút nguồn đầu tư từ bên ngoài để phát triển địa phương.