V r= Pb Tv (1.16)
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Thực hiện Quyết định số 237/1998/QĐ-TTg của Thủ Tướng Chớnh phủ ề v
Chương trỡnh mục tiờu qu c gia v ố ềnướ ạc s ch và v ệsinh mụi trường và Ngh Quy t ị ế
Đại hội Đảng b tộ ỉnh Nam Định l n th ầ ứ VII, Chương trỡnh nước s ch và v sinh ạ ệ
mụi trường nụng thụn đó đ t đưạ ợc những thành t u to lự ớn, làm chuyển biến đời
sống và ý thức của dõn cư nụng thụn.
l
Hiệu quả ớn nhất của chương trỡnh là làm thay đổi nếp nghĩ, phong tục, tập
quỏn của người dõn từ chỗ quen dựng nước sụng, gi ng khoan, giế ếng đào, nước
mưa, ao, hồ, xa lạ ớ v i sử ụ d ng nước sạch và mụi trường s ch sạ ẽ, nay chớnh bản thõn
người dõn yờu c u sầ ử ụ d ng nướ ạc s ch, sẵn sàng tham gia đúng gúp tiền, cụng sức và hi n ế đất xõy dựng cụng trỡnh cấp nước s ch, chạ ủ độ ng bảo vệ mụi trường xung quanh. Nhiều nụng dõn cho là nước sạch vào đến tận nhà là ư c mơ lõu đớ ời của ụng cha họmà nay đó trở thành hi n th c và là sệ ự ự đổi thay l n trong cuớ ộc đời c a hủ ọ.
d
Để ự ỏn đạt hiệu quả hơn, gúp phần hoàn thành mục tiờu của chương trỡnh
quốc gia vềnước sạch và vệsinh mụi trư ng nụng thụn giai đoờ ạn 2020, tụi mạnh
dạn đưa ra một vài kiến nghị:
Trước h t, cế ần nghiờn c u, thỏo g ứ ỡ khú khăn lớn nh t hiấ ện nay đố ới v i cỏc doanh nghiệp cấp nư c là giỏ nướ ớc sạch chưa b o đả ảm nguyờn tắc tớnh đỳng, tớnh
đủ. Hiện nay, giỏ nước s ch do UBND c p t nh quyạ ấ ỉ ế ịt đnh m c ở ứ 3.800 đồng/một
khố ối đ i với nhà mỏy khụng cú vốn vay WB và 4.500 đồng/một khối nư c đớ ố ới v i nhà mỏy cú vốn vay, như v y giỏ nưậ ớc s ch tạ ớnh bỡnh quõn cho năm 2008 là 2.572 đồng/một khối và 3.100 đồng/một kh i. ố Trong khi đú chi phớ vận hành tớnh bỡnh quõn cho 1 một khối nước tiờu th ụnăm 2007 là 2.612 đồng/một khối và năm 2009
là 3.995 đồng/một kh i. ố
Chi phớ vận hành chưa bao gồm khấu hao tài sản cố đị nh và trả lói tiền vay.
Kết quả điều tra cũng cho th y, chi phớ cho nưấ ớc sạch sinh hoạt hiện nay chỉ chi m ế
t 2-ừ 2,5% tổng thu nhập của ngư i dõn. Rừ ràng là, giỏ nườ ớc sạch hiện nay đang
quy định quỏ th p, cấ ần đư c tớnh đỳng, tớnh đợ ủ cỏc chi phớ h p lý. ợ
Hai là, nờn nghiờn cứu thay đ i cơ chổ ế qu n lý nhả ằm huy động vốn và nhõn lực của cỏc thành phần kinh tế khỏc vào đầu tư, hi n đệ ại húa cụng nghệ, thiết bị và cụng tỏc qu n trả ị đố i với cỏc cụng ty kinh doanh nước sạch. Lượng vốn c n thiầ ết cho ngànhnước sạch dự tớnh đến năm 2020 là rất lớn và khụng thể hoàn toàn d a ự
vào ngu n ngõn sỏch.ồ
Trong những năm qua, chỳng ta đó sử ụ d ng một lượng vốn đỏng kể ừ t nguồn ODA. Song, khả năng hấp thụ ngu n vồ ốn này trong cỏc cụng ty kinh doanh nước sạch khụng lớn do suấ ầt đ u tư bằng nguồn vốn ODA quỏ cao, khú cú khảnăng thu
hồi và năng lực quản lý cũn hạn chế. Vỡ vậy, thiết nghĩ, ch nờn coi nướỉ c sạch là
mặt hàng do Nhà nước quản lý giỏ theo nguyờn tắc tớnh đỳng, tớnh đủ, khụng nờn
quản lý theo hỡnh th c cụng ty TNHứ H nhà nước một thành viờn như hiện nay. C ổ
phần húa cỏc cụng ty kinh doanh nướ ạc s ch là phương ỏn khả thi, trong th c t ự ếcũng
đó cú mụ hỡnh thành cụng như Cụng ty Kinh doanh nước s ch t nh Bà Rạ ỉ ịa - Vũng
Tàu.
Ba là, nõng cao năng lực qu n lý, nhả ận thức về kinh tế ị th trường, hội nhập kinh tế quốc t cho cỏc cỏn bế ộ quản lý cấp cao của cỏc cụng ty kinh doanh nước sạch và phải ứng dụng những thành tựu khoa học ở cỏc nước tiờn tiến vào cụng tỏc quản lý, hạ thấp tỷ ệ ấ l th t thoỏt nước.
Bốn là, Ngõn hàng thế ớ gi i xem xột hỗ trợ ban đầu một khoản kinh phớ, cho
phộp vận dụng kinh phớ từ cỏc hợp phần trước của dự ỏn để hỗ trợ bước đầu cho
cụng trỡnh. c
Năm là, ho phộp khụng tớnh khấu hao tài sản cố định, tỏi đầu tư do cụng
trỡnh cũn mới.