Bảng(2.10) : Tổng hợp số kiểm tra,thanh tra thuế năm 2009-2010
1.2 KIỂM TRA,THANH TRA THUẾ: 16
1.2.1.1 Khái niệm: 16
Kiểm tra thuế là việc tìm kiếm danh thu mà các doanh nghiệp che dấu, danh thu, kê khai không hết hoặc danh thu mà các doanh nghiệp cố tình trốn tránh khơng muốn nộp cho NN. Riêng các hình thức chủ yếu của kiểm tra thuế mà cục thuế đã
sử dụng hiện nay bao gồm có hai hình thức như: kiểm tra tồn diện hàng năm ( kiểm tra quyết toán năm ) và kiểm tra nhanh tại chỗ. Từng loại hình thức kiểm tra sẽ có mục đích và mục tiêu khác nhau.
Thanh tra thuế hay cịn gọi là kiểm tra nội bộ mà có ý nghĩa là hệ thống kiểm tra theo chiều dọc đối với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của ngành thuế từ Trung ương đến địa phương. Nó là việc thực hiện nghiã vụ hành chính đối với việc quản lý công việc thuế, là một công việc mà không thể chia tách rời khỏi tổ chức thu thuế cho NSNN, việc tuân thủ pháp luật và công việc khác của cơ quan thuế các cấp.
Khi xem xét kiểm tra và thanh tra thuế như đã kể trên cho thấy nó có sự khác biệt, nhưng trong q trình nghiên cứu này sau khi tìm kiếm và nghiên cứu các số liệu liên quan đến kiểm tre và thanh tra cho thấy rằng công việc kiểm tra, thanh tra thuế mà cục thuế đã thực hiện hiện nay thì phần lớn là thực hiện kiểm tra là chính, cịn thanh tra hay kiểm tra nội bộ chưa thực sự được quan tâm thực hiện, bởi vì
mặc dầu thời gian qua việc thanh tra thuế là một nhiệm vụ của sở thanh tra, kiểm tra của Cục thuế nhưng nhiệm vụ cụ thể của thanh tra lại chưa có rõ ràng, làm cho hoạt động thanh tra chưa được thực sự quan tâm, chỉ được thực hiện khi có lệnh
của cấp trên.
Do vậy, trong quá trình nghiên cứu này, đa số số liệu là của công việc hoạt
động kiểm tra nhất là số liệu kiểm tra số liệu kế toán của các doanh nghiệp. Còn số
liệu hay quy định của thanh tra đa số chỉ mang tính lý thuyết là chủ yếu.