III. Thực trạng và những tồn tại của các DNVVN tại Việt nam.
2. Tình hình thiết bị cơng nghệ
Trình độ thiết bị, cơng nghệ trong các DNVVN rất lạc hậu. Chỉ trừ một số ít các doanh nghiệp mới thành lập, còn phần lớn sử dụng thiết bị lạc hậu tới 20-50 năm so với các nớc trong khu vực. Năng lực công nghệ và kỹ thuật hạn chế, trang bị vốn thấp ( chỉ bằng 3%) mức trang bị kỹ thuật trong các doanh nghiệp công nghiệp lớn. Tỷ lệ đổi mới trang thiết bị thấp. Nếu lấy thành phố Hồ Chí Minh- trung tâm cơng nghệ cao nhất cả nớc làm ví dụ thì tỷ lệ này cũng chỉ là khoảng 10% một năm tính theo vốn đầu t. Trong khi đó, nhiều sản phẩm công nghệ hiện nay nh các sản phẩm điện tử, viễn thơng, hóa thực phẩm có chu kỳ sống rất ngắn. Với tốc độ đổi mới máy móc thiết bị nh trên thì khơng tránh khỏi tụt hậu; do đó mà năng suất thấp, giá thành cao, rất khó cạnh tranh trên thị trờng trong nớc và quốc tế. Có thể thấy tình hình tại thành phố Hồ Chí Minh nh sau:
Bảng : Trình độ cơng nghệ, máy móc thiết bị đang sử dụng tại các DNVVN ở TP Hồ Chí Minh so với trình độ chung của thế giới Loại doanh nghiệp Trình độ cơng nghệ, máy móc, thiết bị (%)
Hiện đại Trung bình Quá lạc hậu, lạc hậu
1. Quốc doanh 11,4 53,1 35,5
2. Ngoài quốc doanh 6,7 27 66,3
-Cổ phần, TNHH 19,4 54,8 25,8
-DNTN 30,0 30,3 50,0
-HTX 16,7 33,3 50,0
-Tổ hợp, cá thể 3,6 22,8 73,6
Tính chung 10 38 52
Nguồn: Báo cáo định hớng chiến lợc và khuyến nghị chính sách phát triển DNVVN đến năm 2010 ở Việt Nam, Trang 22.
Thực trạng trên cũng khơng có gì đáng ngạc nhiên, bởi vì các DNVVN đơc định nghĩa với tiêu chí vốn tơng đối thấp và gặp rất nhiều khó khăn trong việc vay vốn tín dụng trung và dài hạn cần thiết cho việc đầu t nâng cấp cơng nghệ. Đặc biệt các doanh DNVVN cịn đang gặp rất nhiều khó khăn trong việc tiếp cận thị trờng quốc tế trong lĩnh vực cơng nghệ, máy móc và thiết bị do thiếu thông tin về thị trờng này. Những tồn tại căn bản trong tình hình cơng nghệ lạc hậu hiện nay ở khu vực DNVVN là :
- Thiếu vắng chiến lợc cơng nghệ cho DNVVN, do đó đổi mới cơng nghệ diễn ra một cách tự phát, cá biệt, thiếu định hớng, hớng dẫn và hỗ trợ của Nhà nớc hoặc của doanh nghiệp lớn.
- Thiếu thông tin hớng dẫn và điều kiện tiếp cận cơng nghệ, năng lực tài chính hạn hẹp. Việc đổi mới công nghệ vẫn chỉ là việc làm tự thân của DNVVN.
- Tiến trình thay đổi cơng nghệ diễn ra chậm chạp, cha tơng xứng với tốc độ gia tăng của thị trờng. Việc đổi mới công nghệ chỉ tập trung vào một số ngành và chủ yếu ở các thành phố lớn, các ngành này đã đạt đợc những tiến bộ nhất định về cơng nghệ và từ đó tăng khả năng cạnh tranh trên thị tr- ờng (ngành may mặc, thủ cơng mỹ nghệ, hóa mỹ phẩm, chất tẩy rửa, sản xuất đồ nhựa, sản xuất công cụ chế biến lơng thực, đồ gia dụng...).
- Thiếu những giải pháp đồng bộ trong việc tiếp thu công nghệ ngoại nhập, thiếu thông tin t vấn, trình độ và tổ chức đánh giá thẩm định cho nên khoảng 70% máy móc thiết bị mua về ở mức trung bình, trong đó một bộ phận đáng kể ở dạng second-hand. Việc quản lý cơng nghệ nhập cịn nhiều sơ hở, quy chế giám định công nghệ cha chặt chẽ gây tổn thất lớn về kinh tế.
- Vai trò hớng dẫn quản lý của các ngành kinh tế- kỹ thuật, của các cơ quan quản lý nhà nớc và các tổ chức t vấn về cơng nghệ cịn thiếu và lúng túng. Cơ chế chính sách, cơ chế chuyển giao cơng nghệ khơng đồng bộ; quy trình, quy phạm, thiếu sự hỗ trợ trong chính sách tài chính tín dụng do đó DNVVN khơng đủ sức đổi mới công nghệ hoặc tiếp thu công nghệ mới kém hiệu quả, cơ chế kiểm sốt chuyển giao cơng nghệ cha chặt chẽ.
- Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan nghiên cứu triển khai với các DNVVN, tiềm năng nghiên cứu của các viện, trung tâm, các trờng đại học cha đợc khai thác phục vụ cho các chơng trình đổi mới cơng nghệ, thiếu sự hỗ trợ về cơng nghệ giữa các doanh nghiệp lớn với DNVVN.
- Thiếu đội ngũ chuyên gia, công nhân lành nghề, thợ bậc cao, những nhà hoạch định chính sách và tổ chức ứng dụng công nghệ mới.
- Thiếu những điều kiện chuẩn bị cho q trình thay đổi cơng nghệ một cách cơ bản, đồng bộ để thích ứng với sự biến đổi của thị trờng khi hội nhập đầy đủ với các nớc ASEAN vào năm 2006.
Kế đó, cịn có một số nguyên nhân khách quan ảnh hởng đến hoạt động chuyển giao công nghệ cuả các DNVVN nh:
- Các doanh nghiệp cha đợc phép khấu hao nhanh máy móc thiết bị do đó cha khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ.
- Việc yêu cầu các hợp đồng chuyển giao cơng nghệ phải đợc Chính phủ phê chuẩn với các thủ tục, quy định hiện hành gây khó khăn, phiền hà và mất rất nhiều thời gian cho các doanh nghiệp. Và cũng các chính quy định hiện hành làm cho các DNVVN khơng đủ điều tài chính mua máy móc thiết bị mới cũng khơng thể nâng cao cơng nghệ của mình bằng cách nhập máy móc thiết bị cũ nhng phù hợp với năng lực sản xuất của họ.
- Các chi phí liên lạc viễn thơng quốc tế và Internet cịn q cao. Đây là một trong những cản trở đầu tiên để tiếp cận với thông tin thị trờng công nghệ quốc tế.
- Các thủ tục cồng kềnh, tốn kém trong việc cấp thị thực nhập cảnh cho các chun gia nớc ngồi, những ngời chuyển tải cơng nghệ vào Việt Nam, và thuế thu nhập cao mà các chuyên gia này phải chịu so với các nớc Đông Nam á đã khơng khuyến khích họ đến Việt Nam.
- Nhập khẩu máy móc, thiết bị hiện nay của các DNVVN đang phải chịu các mức thuế suất cao. Trong khi đó các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngồi lại đợc miễn thuế nhập khẩu.