2. Những tồn tại yếu kém trong việc phát triển thị trờng nhà đất tại Hà Nội 1 Tỷ lệ giao dịch phi chính quy cao, tình trạng vi phạm quy định về nhà đất
2.6 Thông tin không đầy đủ, thiếu minh bạch và khó tiếp cận.
Tồn tại này tạo ra nhiều tiêu cực trong việc mua bán BĐS, góp phần làm gia tăng tình trạng đầu cơ rất nặng nề về nhà đất, gây ra những khiếu kiện tranh chấp nhà đất (hiện có khoảng 60-70% khiếu kiện trong xã hội khiếu kiện về nhà đất). Tuy nhiên, công tác giải quyết khiếu nại, tố cao, tranh chấp nhà cửa đất đai ở các địa phơng cha đáp ứng đợc yêu cầu thực tế, rất dễ gây ra tình trạng mất ổn định chính trị – xã hội.
Mấy năm gần đây, tình hình khiếu nại, tố cáo gia tăng và gay gắt phức tạp, nội dung về khiếu nại, tố cáo có liên quan mật thiết đến các vấn đề về nàh đất. Xuất hiện khá nhiều đoàn khiếu kiện vợt cấp ở nhiều tỉnh, thành phố lên trung ơng và hầu hết có nội dung khiếu kiện về đất đai. Một số nơi khiếu kiện rất gay gắt trở thành diểm nóng giải quyết kéo dài, ảnh hởng đến trật tự, an ninh địa phơng.
Theo thống kê hàng năm có trên 10 vạn vụ việc khiếu kiện liên quan đến nhà đất (chiếm khỏang 65% tổng số vụ việc khiếu kiện của công dân gửi đến cơ quan Nhà nớc). Riêng thanh tra Nhà nớc hàng năm tiếp nhận từ 5.000 – 7.000 đơn khiếu kiện vợt cấp liên quan đến đất đai (cha tính những đơn trùng lặp).
Qua thực tiễn thấy rằng khiếu kiện, tranh chấp đất đai đợc thể hiện chủ yếu trong mối quan hệ các cơ quan, đơn vị nhà nớc với công dân và giữa công dân với công dân, bao gồm những dạng sau:
Địi lại đất có nhà ở các khu vực đơ thị trong q trình cải tạo XHCN và cải tạo cơng thơng nghiệp Nhà nớc đã quản lý nhng không làm đủ thủ tục, hồ sơ trng thu, mua, hoặc để thất lạc hồ sơ, nay chủ đất cũ đã dùng nhiều hình thức xin hoặc đòi lại đất ở.
Đòi lại đất Nhà nớc đã giao cho các đơn vị quân đội, công an và các tổ chức làm kinh tế (nông, lâm, ng trờng, trại giam, khu kinh tế mới), nay một số đơn vị sử dụng khơng đúng mục đích, khơng có hiệu quả, bán đất, “phát canh thu tô” hoặc sử dụng đất công làm kinh tế gia định, giao khoán cho nhiều đối tợng ở nhiều nơi khác (trong đó khơng ít cán bộ, nhân viên Nhà nớc nhận đất với hình thức làm trang trại nhng thực tế họ khơng làm mà th chính ngời dân ở địa phơng đó làm).
Địi lại đất mà chính quyền cũ đã lấy để lập ấp chiến lợc, lập khu quân sự, trại lính, kho tàng … trớc năm 1975.
Tranh chấp đất đờng đi, ngõ xóm, ranh giới đất ở, đất vờn, đất sản xuất thuộc quyền sử dụng của các hộ gia đình cũng diễn ra khá phổ biến.
Khiếu kiện đòi lại nhà, đất của các cơ sở tôn giáo diễn ra khá phổ biến, phức tạp.
Chủ cũ địi lại đất nhờ ngời khác trơng coi, ngời đợc nhờ trông coi qua thời gian đã coi nh của mình.
Khiếu kiện lấy đất để xây dựng cơng trình cơng cộng, khơng chỉ về giá đền bù, mà cịn về cách làm thiếu cơng khai, mất dân chủ, không nhất quán, không công bằng, bớt xén tiền đền bù.
Khiếu nại để đòi đợc hợp thức hố, cơng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở tại đô thị (để khơng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính) mà khi mua khơng có xác nhận chính quyền địa phơng có hơn 3.000 vụ việc tồn đọng từ trớc đến nay cha đợc giải quyết đợc. Có nhiều trờng hợp cải tạo đúng chính sách, pháp luật nhng nay hộ vẫn khiếu kiện địi lại quyền lợi. Một số trờng hợp gia đình những ngời có cơng với cách mạng cũng bị cải tạo nhà, đất, hiện đang thực sự khó khăn về chỗ ở có đơn xin lại nhà cũ, gây khó khăn khơng nhỏ cho các cơ quan nhà nớc trong quá trình giải quyết. Về tố cáo tập trung ở các nội dung sau:
nhiều lần so với quy định của Nhà nớc, sử dụng tiền đất khơng đúng chế độ tài chính.
Chính quyền địa phơng quản lý sử dụng quỹ đất công và quỹ đất cơng ích 5% sai mục đích, sai pháp luật, cho thuê đất trái thẩm quyền.
Thơng tin khơng đầy đủ, thiếu minh bạch và khó tiếp cận, tại Hà Nội nguồn thơng tin để có đợc ngơi nhà hiện tại của ngời phỏng vấn tập trung chủ yếu là thông qua bạn bè, họ hàng (chiếm 70,24%), qua thông tin đại chúng 16,67%, qua các trung tâm môi giới nhà đất chỉ chiếm có 13,10% (nguồn: Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ơng).
Thơng tin giúp tìm kiếm ngơi nhà ở Hà Nội
70%
13%17% 17%
Qua bạn bè, họ hàng
Qua trung tâm môi giới nhà đất Qua thông tin đại chúng
Theo VnExpress ngày 9/1/2004 vợ chồng anh Chuyờn ở Thanh Xũn, Hà Nội dốc tồn bộ 900 triệu đồng mua đất ở khu Lỏng Hũa Lạc. Chỉ một thời gian sau, mảnh đất ấy bị xột vào danh sỏch quy hoạch và chỉ được đền bự chưa đầy một nửa số tiền anh chị bỏ ra.
Anh Chuyờn cho biết, khụng chỉ cú anh mà cả chị gỏi và hai người bạn thõn cũng rơi vào trường hợp tương tự. "Suy cho cũng cũng chỉ vỡ khụng cú thụng tin nờn đành phải chấp nhận thụi", anh than thở.
Anh Ân ở Định Cụng (Hà Nội) cũng là một nạn nhõn của tỡnh trạng thiếu thụng tin. Năm ngoỏi, anh "nộm" 2 tỷ đồng vào mảnh đất ở khu vực quận Cầu Giấy, sau đú mới ngó ngửa ra là nú nằm trong diện giải toả.
Cỏc chuyờn gia địa ốc cho rằng, thị trường bất động sản đang rơi vào tỡnh trạng thiếu thụng tin nghiờm trọng về cả người mua và người bỏn. Do vậy, những chuyện rủi ro xảy ra với người dõn trong thời gian qua khỏ phổ biến. Ngay cả
những người cẩn thận và cú kinh nghiệm về lĩnh vực này đụi khi cũng mua phải một căn hộ đó qua tay nhiều chủ với mức chờnh lệch cú khi lờn đến vài trăm triệu đồng.
Theo thống kờ của một cụng ty bất động sản lớn ở Hà Nội, cứ 100 căn nhà giao dịch chỉ cú 10-15 căn nhà giao dịch thực, tức là được mua bỏn với giỏ hợp lý và người mua nắm rừ thụng tin về vị trớ căn nhà. Số cũn lại, đa số bị đẩy giỏ lờn cao do đầu cơ. Cỏc trung tõm tư vấn thừa nhận, phần lớn người dõn khi mua nhà thường nhờ người quen mối lỏi, hay cũ mụi giới mỏch nước.
Do vậy, tỡnh trạng “người người mụi giới, nhà nhà mụi giới” bất động sản hiện đó diễn ra khỏ phổ biến và cứ đõu lập dự ỏn xõy nhà chung cư, quy hoạch đụ thị mới... là ở nơi đấy mọc lờn cỏc trung tõm tư vấn. Chỉ tớnh riờng khu vực Mỹ Đỡnh cứ cỏch vài trăm một lại thấy xuất hiện một trung tõm mụi giới bất động sản, hay từ chõn cầu Chương Dương đến cầu Chui cũng cú đến chục văn phũng tư vấn.
Cơn "sốt" mụi giới tràn về cả những vựng ven đụ đang trong quỏ trỡnh đụ thị húa. Tại Đụng Anh, đầu làng, cuối làng đều cú văn phũng nhà đất. Thậm chớ khụng vào văn phũng nhà đất, chỉ cần ngồi uống nước ở quỏn cúc ven đường, và hỏi: ở đõy cú ai bỏn nhà, đất khụng, lập tức cú người đến hướng dẫn một cỏch tận tỡnh với mức phớ khoảng 1-2 triệu đồng nếu thương lượng thành cụng.
Hiện nay do nhu cầu của thị trờng nhiều trung tâm môi giới nhà đất mọc lên nhng chỉ mới có 19 trung tâm đăng ký hoạt động với Nhà nớc. Do vậy Nhà nớc vẫn cha quản lý đợc các trung tâm này.