K t l un ch ng
2.1.1. Khái n im
Kinh t - xã h i
Kinhăt làăph mătrùăxu tăhi năt ăr tăs m trongăl chăs ăXH lồiăng i.ăCóă nhi uăcáchăquanăni măkhácănhauăv ăKT:ăKT làăc ăs ăc aăđ iăs ngăXH,ălàănhânăt ă xétăđ năcùngăquy tăđ nhăs ăt năt i, phátătri năc aăch ăđ ăXH. KTălàăh ăth ngăt ă ch cănh măs năxu t,ăphânăph i,ătraoăđ i,ătiêuădùng. Ho tăđ ngăKTălàăho tăđ ngă c ăb n,ăth ngăxuyênăc aăXH loàiăng i,ăbaoăg mătoànăb ăho tăđ ngăs năxu t, táiăs năxu tăraăc aăc iăv tăch t, nh mătho mãn nhuăc uăc aăXH.
Kinhăt baoăgi ăc ngăg năli năv iăv năđ ăXH.ăS ăg năbóăgi aăKTăv iă v năđ ăXHăngàyăcàngăch tăch ăcùngăv iăs ăphátătri năc a KT.ăB iăl , khi con ng iăthamăgia vào cácăho tăđ ngăKTănh :ăs năxu t,ăphânăph i,ătraoăđ i,ătiêuă dùng thì baoăgi conăng i c ngăph iăquanăh ăv iănhau,ăt oăthànhăm tăXH trongăcácăho tăđ ngă y.ăM tăkhác,ăn uăxétă ăt măv ămô,ăXH v aălàăm c tiêu v aălàăc ăs ăb oăđ măchoăs ăphátătri năKT.ăS ăhàiăhoàătrongăphátătri năKT và phátătri năXH quy tăđ nhăs ăphátătri năc aăm tăqu căgia.ăChính vì v y,ă ăt tăc ă cácăqu căgia,ătrongăcácănghiênăc u, trongăchi năl c,ăchínhăsáchăphátătri n,ă ph mătrù KT và ph mătrùăXHlnăg năv iănhau.
iăv iăch ăđ ăXH XHCNănóiăchung,ă ăVi tăNamănóiăriêng,ămu năxâyă d ngăthànhăcơngăCNXHătrongăth iăk ăm i, nh tăthi tăph iăxâyăd ng,ăb oăv , phátătri năđ căn năKTăđ tăn c. Phátătri năKT làăs ăt ngătr ngăKT điăkèmă v iăs ăhoànăch nhăc ăc u,ăth ăch ăKT vàăch tăl ngăcu căs ng.ăNgàyănay,ă phátătri năKT cònăđ căb ăsungăthêmătiêuăchu năv ăch tăl ngăs năph măcao,ă
36
phùăh păv iăs ăbi năđ iăc aănhuăc uăXH,ănhuăc uăconăng i,ăb oăv ămôiătr ng, b oăđ măcôngăb ng XH.ăS ăphátătri năkhôngăng ngăc aăs năxu t,ăc aăKT làăc ă s ăc aăm iăs ăphátătri nătrongăđ iăs ngăXH. Theoăđó,ăphátătri năKTă- XH là q trìnhăgiaăt ngăđ ngăth iăc ăKT,ăc ăXH trongătr ngătháiăđanăxenăvàoănhau,ăh ă tr ,ăt oăđi uăki năchoănhauătheoăchi uăh ngăti năb , tíchăc c.
Quaăđóăchoăth y,ăphátătri năkhơngăph iăch ălàăs ăgiaăt ngăm tăm tănàoăđó,ă cóăkhiăs ăgiaăt ngăđóăch aăh năđưălàăphátătri n,ăth măchíăcịnălàăs ăth tălùi.ăCh ngă h n,ătrongăqătrìnhăphátătri năch ăchúătr ngăt iăs ăt ngătr ngăKT thu nătuý,ăb ă quaăcácăv năđ ăXH hay b ăquaăQP, AN…t tăy uăs ăd năđ nălàmăKT v iăb tăc ă giáănào;ăh uăqu ălàăphânăhố gi uănghèo,ămơiătr ngăsinhătháiăb ăpháăhu , các v năđ ăXH n iălênăgayăg t,ăQP,ăANăkhơngăđ căđ măb o… óăkhơngăph iălàăs ă phátătri n.ăTh ănh ng,ăs ăđ uăt ăvàoăm tăl nhăv cănàoăđó,ătr căm tăch aăcóăs ă giaăt ngăl nhăv căđó,ănh ngănóăt oăraăti năđ ăthu năl iăchoăs ăgiaăt ngătoànădi n,ă hài hoà vàăb năv ngăc aăm iăm tăthìăđóăm iălàăs ăphátătri n.
Qu c phịng, an ninh
Qu că phòng làă ho tă đ ngă xu tă hi nă cùngă v iă s ă raă đ iă c aă nhàă n c,ă nh măt oăraăs căm nhăđ ăb oăv ăđ tăn c,ăbaoăg măt ngăth ăcácăho tăđ ng:ă chínhătr ,ăQS,ăv năhố,ăXH,ăđ iăn i,ăđ iăngo iăc aăm tăqu căgia,ănh măm căđíchă b oăv ăv ngăch căđ căl p,ăch ăquy năvàătồnăv nălưnhăth ,ăt oămơiătr ngăthu nă l iăđ ăxâyăd ngăđ tăn c.ăQPălàăho tăđ ngăxu tăhi năcùngăv iăs ăraăđ iăc aănhàă n c,ădoăđóăQPălàăm tăhi năt ngăl chăs ,ăg năli năv iăhi năt ngăchi nătranh,ă ch ădi năraăkhiăXHăcònăt năt iăgiaiăc păvàăđ uătranhăgiaiăc p.
TheoăT ăđi năBáchăkhoaăQuânăs ăVi tăNam: “Qu căphịng,ăcơngăcu că gi ăn căc aăm tăqu căgia,ăg măt ngăth ăho tăđ ngăđ iăn iăvàăđ iăngo iăv ă quânăs ,ăchínhătr ,ăkinhăt ,ăv năhố,ăkhoaăh c…ăc aănhàăn căvàănhânădânăđ ă phịngăth ăđ tăn c,ăt oănênăs căm nhătồnădi n,ăcânăđ i,ătrongăđóăs căm nhă quânăs ălàăđ cătr ng,ănh măgi ăv ngăhồ bình,ăđ yălùi,ăng năch năcácăho tă
37
đ ngăgâyăchi năc aăk ăthùăvà s năsàngăđánhăth ngăchi nătranhăxâmăl căd iă m iăhìnhăth c,ăquyămơ.ăQu căphịngătr ăthànhăho tăđ ngăc aăc ăn c,ătrongă đóăLLVTălàmănịngăc t.ăQu căphịngăph iăk tăh păch tăch ăv iăanăninhăđ ăb oă v ăđ tăn c,ăb oăv ăch ăđ .ăQu căphòng,ăanăninhăph iăk tăh păch tăch ăv iă kinhăt ăđ ăb oăv ăvàăxâyăd ngăđ tăn c.ăt ăch căqu căphịngăc aăm iăn că ph ăthu cătr căti păvàoăch ăđ ăchínhătr ăă- xưăh i,ătruy năth ngădânăt căvàă hoànăc nhăc ăth ăc aăm iăn c.ăNhi uăn căquanăni măqu căphòngălàăm tăb ă ph năc aăanăninhăqu căgia” [14, tr.848].
Quaăđóăchoăth y,ăQPălàăho tăđ ngăxu tăhi năcùngăv iăs ăraăđ iăc aănhàă n cănh măt oăraăs căm nhăđ ăb oăv ăđ tăn c.ăHo tăđ ngăQPăbaoăg măt ngă th ăcácăho tđ ng:ăchínhătr ,ăqnăs ,ăv năhố,ăXH,ăđ iăn i,ăđ iăngo iăc aăm tă qu căgia,ănh măm căđíchăb oăv ăv ngăch căđ căl p,ăch ăquy n, tồnăv nălưnhă th ,ăt oămơiătr ngăthu năl iăđ ăxâyăd ngăđ tăn c.
Qu căphịnglàăho tăđ ngăc aăc ăn c,ătrongăđóăLLVTălàăl căl ng nòng c tăvàăph ăthu c tr căti păvàoăch ăđ ăCT - XH c aăđ tăn c. Theoăđó,ăQP Vi tă Namălàăcơngăcu căgi ăn căb ngăs căm nhăt ngăh păc aătồn dân t cVi tăNam; trongăđó, s căm nhăQS làăđ cătr ng,ăLLVTănhânădânălàmănịngăc t.ăQSălàăl nhă v căho tăđ ngăđ căbi tăliênăquanăđ năđ uătranhăv ătrang,ăchi nătranhăvàăquânăđ i,ă làăm tătrongănh ngăy uăt ăt oănênăs căm nhăchi năđ uăc aăquânăđ i.ăQP Vi tă Namăđ căhìnhăthành,ăphátătri nătrongăl chăs ăd ngăn c,ăgi ăn cătr căđâyăvàă đangăđ căk ăth a,ăphátătri nătrongăcôngăcu căxâyăd ng, BVTQ hi nănayăvàămaiă sau. T tăc ăcácăho tăđ ngăQP luônăđ tăd iăs ălưnhăđ oăc aă ngăC ngăs năVi tă Nam,ăs ăđi uăhànhăqu nălýăc aăNhàăn căC ngăhoà XHCN Vi tăNam;ăđ ngă th i,ăk ăth aăbi năch ngănh ngăgiáătr ătruy năth ngătrongăsu tăchi uădàiăh nă 4000ăn măl chăs ăd ngăn căvàăgi ăn căc aădânăt c ta.
Trongăth iăk ăm i,ăQP ph iăluônăk tăh păch tăch ăv iăcácăl nhăv c:ăAN, đ iăngo iăđ ăb oăv ăđ tăn c,ăb oăv ăch ăđ .ăDoăv y,ă ngăC ngăs năVi tă Namăch ătr ngăxâyăd ngăl căl ngăvàăth ătr năQPTD g năv iăxâyăd ng l că
38
l ngăvàăth ătr năANND. QP, AN ph iăk tăh păch tăch ăv i KT - XH đ ăb oă v ăvàăxâyăd ngăđ tăn c.
“An ninh là tr ngătháiă năđ nh,ăanătồn,ăkhơngăcóăd uăhi uănguyăhi măđeă do s ăt năt iăvàăphátătri năbìnhăth ngăc aăcáănhân,ăc aăt ăch c,ăc aăt ngăl nhă v căho tăđ ngăxưăh iăho căc aătồnăxưăh i.ăCóăanăninhăqu căgia,ăanăninhăchínhătr ,ă anăninhăqnăs ,ăanăninhăkinhăt …ăDuyătrìăanăninhătồnădi nălàăđi uăki năđ ăphátă tri năxưăh i” [14, tr.25]. ăđây, t pătrungăvàoăAN qu căgia: “Anăninhăqu căgiaălà tr ngăthái năđ nhăv ngăch căc aăch ăđ ăchínhătr ă- xưăh i,ăch ăquy năqu căgiaă đ cătồnăv n. ANQG baoăg m:ăanăninhăkinhăt ,ăanăninhăchínhătr ,ăanăninhăqnă s ,ăanăninhăv năhố - t ăt ngăvàătr tăt ăanătồnăxưăh i,ătrongăđóăanăninhăchínhătr ă làmănịngăc t,ăxunăsu tătrongăs ăk tăh păch tăch ăv iăqu căphịngăvàăcơngătácă đ iăngo i; cóăn căquanăni măANQG baoăg măc ăqu căphòng. ANQG đ căquy tă đ nhăb iănhi uăy uăt :ăs ăđúngăđ năc aăđ ngăl iăchínhătr ă(c ăđ iăn iăvàăđ iă ngo i);ăn ngăl călưnhăđ oăc aăchínhăđ ngăc năquy n;ăvaiătròăqu nălýăxưăh iăc aă nhàăn c;ăs ă năđ nhăvàăphátătri năb năv ng c aăn năkinhăt ,ăv năhoá,ăxưăh i;ăs că m nhăqu căphịngămàănịngăc tălàăs căm nhăQS,ăanăninh;ăýăth căchínhătr ăc aătồnă dân…ătrongăđóăvaiătrịălưnhăđ oăc aăchínhăđ ngăc măquy ngi ăvaiătròăquy tăđ nh. B oăv ăANQG đ căxácăđ nhălàăm tănhi măv ătr ngăy uăc aăm iăqu căgia.ă ăVN, b oăv ăANQG thu cătráchănhi măc aătồnădân,ăc aăc ăh ăth ngăchínhătr ,ătrongăđóă CAND và Q NDlàăl căl ngănịngăc t” [14, tr.26].
Quaăkháiăni măQPăvàăANăcho th y,ăQPăvàăANătuyălàănh ngăph mătrùă khácănhau,ănh ngăcóăm iăquanăh ăch tăch ,ăg năbó,ăđanăxen, h ătr ănhauătrongă qătrìnhăgìnăgi ăhồăbình,ăđ yălùiănguyăc ,ăBVTQ vàăch ăđ .ăVìăv y,ătrong nghiênăc u,ătrong chi năl c,ăchínhăsách c aăđ tăn c,ăph mătrù QP vàăph mă trù AN th ngăg năv iănhau.
B o đ m qu c phòng, an ninh
măb oăQP,ăANăhi u m tăcáchăkháiăqtănh tăđóălàăt ngăth ăcácăqă trình,ăbi năpháp c aăNhàăn căvàănhânădânăđ căti năhànhătrongăđi uăki nă
39
phátătri năn năKTăth ătr ngăđ nhăh ngăXHCN,ănh mătho mãn cácănhuăc uă t ngăth ăchoăcácăho tăđ ngăQP,ăAN,ăb oăv ăT ăqu c.
Nh ăv y,ăqătrìnhăđ măb oăQP,ăANăkhơngăph iălàăcơngăvi căriêngăc aă Nhàăn c,ămàăc năph iăcoiăđóălàătráchănhi m,ăngh aăv ,ăquy năl iăc aăNhàă n căvàănhânădân,ăc aăcácăthànhăph năKT,ăcácăt ngăl pădânăc .ăM iăng iă dân,ăm iăthànhăph năKTăvàăt ăch căKTă- XHătrênăđ tăn c taănóiăchung,ă ă m tăs ăt nhăbiênăgi iăphíaăB cănóiăriêngăđ uăcóăngh aăv ăvàăquy năl iăcùngă v iăNhàăn căch măloăđ măb oăQP,ăAN,ăb oăv ăT ăqu c.ă óălàăm tătrongă nh ngăbi uăhi năquanătr ngăc aăđ ngăl iăQPTD,ăANND,ăchi nătranhănhână dânăb oăv ăT ăqu căc aă ngăvàănhânădânăta.ă ngăl iăđóăđư,ăđangăvàăs ă đ căth căhi năcóăhi uăqu ătrênăđ tăn cătaănóiăchung,ă ăm tăs ăt nhăbiênăgi iă phíaăB cănóiăriêngătrongăth iăk ăm i.
V iăcách hi uăđ măb oăQP,ăANănh ătrên, đưăth ăhi năm tăcáchăkháătoànă di n.ă óălàăs ăđ măb oăm tăcáchăt ngăth ăcácănhuăc uăc aăho tăđ ngăQP,ăANăb oă v ăT ăqu căđ uădoăNhàăn căvàănhânădânătaăti năhành.ăTrongăth iăk ăm i,ănhi mă v ăQP,ăANăc aătaăđangăcóănhi uăđịiăh iăm i,ăho tăđ ngăQP,ăANăkhơngăch ănh mă đánhăth ngăk ăthùăxâmăl căb ngăv ătrang,ămàăcònăph iăđánhăth ngăk ăthùăpháă ho iăđ tăn cătaăb ngăchi năl că”DBHB”,ăBLL ,ăcácăho tăđ ngăpháăho iăphiă v ătrang...,ăho tăđ ngăQP,ăANăkhôngăch ănh măgi ăv ngălưnhăth , bao g m: trên b ,ătrênăkhơng,ătrênăbi n,ămàăcịnăph iănh măgi ăv ngăch ăđ ăXHămàă ng, nhân dânătaăđưăvàăđangăxâyăd ng.ă măb oăQP,ăANă n cătaănóiăchung,ă ăm tăs ăt nhă biênăgi iăphíaăB cănóiăriêngăph iăđápă ngăđ căuăc uăm iăđóăgiànhăth ngăl i.
V iăcáchăhi ukháiăquátăv ăđ măb oăQP,ăANănh ătrên,ăcònăchoăth y,ăđ că đi măc aăđ măb oăQP,ăANătrongăgiaiăđo năhi nănay, trongăđi uăki năphátătri nă KTăth ătr ngăđ nhăh ngăXHCN,ăđ căđi mănàyăđưăvàăđangăchiăph iăm nhăm ă đ năph ngăth căhayăcáchăth căđ măb o.ăKTăth ătr ngăv iăđ cătr ngăc ăb nă làătraoăđ iăngangăgiá,ăm iăchiăphíătrongăho tăđ ngăKTăđ uăph iătínhătốnăvàă
40
ho ch tốnăđ yăđ .ăTrongăl nhăv căQP,ăANăl iădi năraătheoănh ngăquyălu tă riêngăc aănó.ăVìănhi măv ăQP,ăANăcóăkhiăph iăth căhi năđ măb oăb ngăm iă giá.ăTuyăv y,ătrongăđi uăki năphátătri năKTăth ătr ng,ăvi căđ măb oăQP,ăANă c năph iăcânănh cătínhătốnăc ăth ,ăv aăđ măb o l iăíchăQP,ăAN,ăv aăph iăđ tă tínhăhi uăqu ăcaoăxétăv ăm tăKTă- XH.ăH năth ăn a,ăbênăc nhăm tătíchăc că c aăn năKTăth ătr ng,ăb năthânănóăc ngăb căl ănhi uăm tăh năch .ăVi căđ mă b oăQP,ăANăc năph iăbi tăkhaiăthácăm tătíchăc căvàătìmăcáchăkh căph cănh ngă m tăh năch ăđó
Khiăbànăv ătínhăkháchăquanăhayăvaiătrịăc aăphátătri năKTă- XHăv iăđ mă b oăQP,ăAN,ăcácănhàăkinhăđi năc aăch ăngh aăMácă- Lêninăđưăchoăr ng,ăđâyălàă m tăm tăcôngătácăg năli năv iăs ăraăđ iăc aăgiaiăc păvàăđ uătranhăgiaiăc p.ă ă đâuăcóăgiaiăc păvàăđ uătranhăgiaiăc p,ă ăđóăcịnăph iăduyătrìăvàăc ngăc ăLLVT.ă Theoăđó,ăt tăy uăcóăho tăđ ngăđ măb oăcácănhuăc uăt ngăth ,ăđ măb oăchoăcácă ho tăđ ng c aăLLVT,ăb oăv ăT ăqu c.ăPh. ngghenăvi t:ă“Toànăb ăt ăch căvàă ph ngăth căchi năđ uăc aăquânăđ i,ăvàădoăđóăth ngăl iăvàăth tăb i,ăđ uăt ăraă làăph ăthu căvàoănh ngăđi uăki năv tăch t,ăngh aălàăđi uăki năkinhăt ,ăvàoăch tă li uăc aăconăng iăvàăc aăv ăkhí,ăngh aălàăvàoăs ăl ngăvàăch tăl ngăc aădână c ăvàăc aăk ăthu t” [2, tr.241].ăV.IăLêninăc ngăcóănh ngălu năđi măn iăti ngă nóiăv ătínhăkháchăquanăhayăvaiătrịăc aăcơngătácăđ măb oăchoăcácăLLVT,ăƠngă vi t:ă”M tăquânăđ iăgi iănh t,ănh ngăng iătrungăthànhănh tăv iăs ănghi pă cáchăm ngăc ngăs ăl păt căb ăk ăthùătiêuădi t,ăn uăh ăkhôngăđ căv ătrangăti pă t ăl ngăth căvàăhu năluy năm tăcáchăđ yăđ ” [53, tr.497].
Trênăc ăs ălýălu năch ăngh aăMácă- Lênin,ăchúngătaăcóăth ăkh ngăđ nhăr ng,ă cáiătr căxuyênăsu tăc aălýălu năphátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANăchínhă làăt ăm iăquanăh ăgi aăKTăv iăchi nătranhăvàăQP.ă măb oăQP,ăANălàănhânăt ăh tă s căquanătr ngăt oănênăs căm nhăquânăs ,ăs căm nhăQP,ăANăc aăm iăqu căgia,ă c ngănh ăc aăm iăKVPT.ăKh ăn ngăvàăm căđ ăđ măb oăQP,ăANăph ăthu căch tă
41
ch ăvàoătìnhăhìnhăKTăc aăđ tăn c.ăV.IăLêninăvi t:ă“M iăli năh ăgi aăt ăch căquână s ăc aăm tăđ tăn căv iătồnăb ăch ăđ ăkinhăt ăvàăv năhố c aăn că yăch aăbaoă gi ăl iăh tăs căch tăch ănh ăngàyănay” [54, tr.192].
Phát tri n KT - XH g nv i đ m b o QP, AN
Kinhăt - XHăvàăQP,ăANălàănh ngăph mătrùăkhácănhau,ăn uăxétă ăm cătiêuă t ngăquát,ăchúngăđ uănh măth căhi năm cătiêuăchungăc aăgiaiăc păth ngătr ,ăc aă nhàăn c,ăn uăxétă ăm tăk ăthu tăvàănh ngăho tăđ ngăc ăth ,ăgi aăchúngăc ngăcóă nh ngăm tăt ngăh p.ăTuyănhiên,ăxemăxétăv ăm tăl chăs ăvàăđ căđi măthu nătuýă c aăm iăl nhăv c,ăgi aăchúngăcóăs ăkhácănhau.ăN uănh ăKTă- XHăt năt iăcùngăv iă s ăt năt iăvàăphátătri năc aăconăng iăvàăXHălồiăng i,ăthìăQPăch ălàăm tăhi nă t ngăl chăs ,ălàăm tăm tăho tăđ ngăc aăXHăg năli năv iăs ăphânăchiaăXHăthànhă cácăgiaiăc păđ iăkháng,ăv iăs ăt năt iăcácănguyăc ăx yăraăchi nătranhăxâmăl c.ă N uănh ăKTă- XHăho tăđ ngătheoăh ăth ngăquyălu tăKTăvàăquyălu tăv năđ ngăc aă XH,ăthìăQP,ăANăl iăho tăđ ngătheoăh ăth ngăquyălu tăđ uătranhăv ătrang.ăDoăđó,ă KTălàăho tăđ ngăt oăraăc aăc iăv tăch t,ăng căl iăQP,ăANăl iălàăho tăđ ngăc năthi tă ph iătiêuădùng,ăth măchíălàătiêuădùngăl năc aăc iăv tăch tădoăKTăt oăra.
V iăm c tiêuăchungăvàăs ăkhácăbi t nh ătrên, doăđó trongăl chăs ăcác nhàă n că tìmă cáchă k tă h pă haiă l nhă v că nàyă trongă chi nă l c, chính sách, nhi măv ăxâyăd ngăvàăphátătri năKTă- XH g năv iăđ măb o QP, AN.ă ngă th i,ăs g n k tă yăngàyăcàngăsâuăr ngăvàăcóăhi uăqu ăcùngăv iăs ăti năb ăc aă k ăthu tăcơngăngh ăc ngănh ătínhă uăvi tăc aăch ăđ ăKTă- XH, nh mălàmăchoă haiăl nhăv cănày v a b ăsungăchoănhau,ăthúcăđ yănhauăphátătri năđ ăt o ra các ti măl căvàăs căm nhăqu căgia, th căhi năth ngăl iăm cătiêuăc aănhàăn căvàă dânăt c,ăv agi măthi uăđ cămâuăthu năv ăm tăKT thu nătuý.ă
Phátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANălàăm tăt tăy uăl chăs ,ăm tă ho tăđ ngăc aăNhàăn căvàăXH ăVi tăNam,ăd aătrênăc ăs ănh năth căđ că quyălu tăkháchăquan. S ăPhátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANăđưătr iă
42
quaăm tăquáătrìnhănh năth călâuădài.ăTr c đây, chúngătaăch ăhi uănóătrongă m iăquanăh ăk tăh păgi aăhaiăl nhăv căKTăv iăQPăvàăng căl iăQPăv iăKT,ă trongăđóăđ cătr ngăc aăs ăk tăh pălàănh măđemăl iătính “l ngăd ng”ăph căv ă choăvi căth căhi năhaiănhi măv ăchi năl căxâyăd ngăvàăBVTQ. Quá trình nh n th căngàyăcàngăphátătri n, m iăquanăh ăk tăh păkhôngăch ăd ngăl iă ăhaiă l nhăv c đó, màăcịnăđ căđanăxenăm ăr ng:ăKTăg năv iăXHăvàăQPăg năv iă AN;ădoăv y,ăph mătrùăKTăv iăQPăđưăđ căthayăth ăb ngăthu tăng ă“KT - XH v iăQP, AN”ăl năđ uătiênăđ că ngăC ngăs năVi tăNamăs ăd ngătrongăcácă v năki năt ă iăh iăđ iăbi uătồnăqu căl năth ăIX đ nănay.ă óălàăs ăkháiăqtă ph năánhăt ăduyăm iăv ăn iăhàmăc aăs g n k tăđ yăđ ,ăr ngăl năphùăh păv iă s ăphátătri năc aăth iăk ăm i.
Trongăth iăk ăm i,ăv iăđ ngăl i xâyăd ngăn năQPTDăvàăchi nătranhă nhânădânăchoăth y, nhi măv ăQP,ăANănóiăriêngăvàăphátătri năKTă- XHăg năv iă đ măb oăQP, ANănóiăchungăkhơngăph iăch ăriêngăNhàăn cămàălàăc aătồnădân.ă Hi nănay, chúngătaăth căhi nănhi măv ăphátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oă QP, AN trong m tăc ăch ăhoànătoànăkhácătr c,ădoăv yăm cădùăn iădungăđ mă b oăQP,ăANăkhôngăđ i,ăsongăph ngăth căti năhànhăph iăkhác. Trongăth iăk ă m i,ăđ iăt ngăQP,ăANăc aăVi tăNam c ngăcóăs ăphátătri năm i.ăCN Qăvàăcácă th ăl căthùăđ chđư, đangăchuy năt ăchi năl cădùngăb oăl căv ătrangălàăchínhăsangă s ăd ngăcácăbi năphápăphiăv ătrang,ăth căhi năchi năl că“DBHB”,ăBLL đ iăv iă cácăn căXHCNăcịnăl i,ătrongăđóăcóăVi tăNam...ăDoăv y,ăvi căphátătri năKTă- XH g năv iăđ măb oăQP,ăANăph iăđ ăc păđ năc ăvi cđ mb oăQP,ăANăs năsàngăđápă
ngăt tăv iăc ăcácăth ăđo năphiăv ătrangăc aăđ ch.
V iăcáchăhi uătrên: Phát tri n KT - XH g n v i đ m b o QP, AN là nh ng ho t đ ng ch đ ng, t giác c a ng, Nhà n c, nhân dân, LLVT và các thành
ph n KT,đ th c hi n s th ng nh t h u c gi a các ho t đ ng phát tri n KT - XH
43
b o QP, AN, xu t phát t l i ích qu c gia đ t o thành s c m nh t ng h p b o v v ng ch c T qu c Vi t Nam XHCN.
Kháiăni mătrênăchoăth y, đưăbaoăhàmăn iădungăc aăphátătri năKTă- XH g năv iăđ măb oăQP,ăANălàăs ăg năk tăm tăcáchăt ngăth ,ăm iăb căphátă tri năKTă- XH ph iăluônăg năk tăv iăvi căđ măb oăQP,ăAN,ăxu tăphátăt ăl iăíchă qu căgiaăđ ăt oăthànhăs că m nhăt ngăh p b oăv ăT ăqu c,ăkhơngăth ăcóăKT thu nătuý,ăkhơngăth ăcóăKT táchăkh iăb oăv ăT ăqu c.
M cătiêuăt ngăquátăc aăphátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANălàă t ngătínhăhi uăqu ăt ngăh păc aăc ăphátătri năKTă- XHăvàăđ măb oăQP,ăANă trongăt ngăl nhăv căho tăđ ng.ăăăă
Ch ăth ăc aăphátătri năKT - XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANălàătoànă ng,ă toàn dân, LLVT vàăcácăthànhăph năKT. D aătrênăc ăs ălu tăphápăvàănh năth c,ă v năd ngăđúngăquyălu tăc aăt ngăl nhăv c,ăđ căđi m,ăyêuăc uăc aăt ngăgiaiă đo n,ă đ ă ng, Nhàă n c xâyă d ng, bană hànhă c ă s ă phápă lý,ă ch ă tr ng,ă chínhăsáchăphátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANăphùăh p.
Trong quá trình phátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăAN,ăt tăc ăcácă ho tăđ ngăc aăcácăl nhăv c, các ngành, c aăm iăt ngăl pănhânădân, t ng đ aă ph ng ph iăxu tăphát t ăl iăíchăqu căgia,vìăl iăíchăqu căgia;ăl yăl iăíchăqu că giaălàmăm cătiêuăhàngăđ u.
Phát tri n kinh t - xã h ig n v i đ m b o qu c phòng, an ninh m t
s t nh biên gi i phía B c
T ănh ngăv năđ ătrên, cóăth ăkháiăquátăth căch tăphát tri n KT - XH
g n v i đ m b o QP, AN m t s t nh biên gi i phía B c là nh ng ho t đ ng ch đ ng, t giác c a ng b , chính quy n đ a ph ng các c p, các t nh, c a t ng c s và toàn dân, toàn quân d a trên c s pháp lu t, tinh th n yêu n c, đ c đi m, yêu c u c a t ng t nh đ th c hi n s
th ng nh t h u c gi a các ho t đ ng phát tri n KT - XH g n v i đ m b o QP, AN, h ng t i s phát tri n n đ nh b n v ng KT - XH g n v i
44
đ m b o QP, AN trên c s đ m b o l i ích c a t ng đ a ph ng và l i ích qu c gia đ t o thành s c m nh t ng h p, góp ph n th c hi n th ng l i hai nhi m v chi n l c xây d ng và BVTQ Vi t Nam XHCN trên đ a
bàn m i t nh.
Nh ăv y,ăth căch tăphátătri năKTă- XHăg năv iăđ măb oăQP,ăANă m tă s ăt nhăbiênăgi iăphíaăB călàăvi căch ăđ ngăth căhi năs ăg năk tcácăho tăđ ngă phátătri n KT - XHăv iăđ măb oăQP,ăAN thànhăm tăth ăth ngănh tăh uăc , làmăchoăm cătiêu,ăl iăíchăphátătri năKTă- XHăg năk tăch tăch ăv iăm cătiêu,ă l iăíchăđ măb oăQP,ăANăngayătrongăt ngănhi măv ,ăt ngăb căphátătri n; m iă b căphátătri năKTă- XHălàăy uăt ăquy tăđ nhăđ năQP,ăANăđ căđ măb oăv ngă