Công việc này khó khăn phức tạp và phải thực hiện nhiều năm. Để có cà phê chất lợng cao chúng ta phải giải quyết vấn đề cụ thể nh sau:
Thứ nhất là thay đổi cơ cấu giống, cần giảm diện tích cà phê với tăng diện tích cà phê chè, tăng sản lợng cà phê chè cho xuất khẩu. Nớc ta có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển cà phê vối và cà phê chè có năng suất và chất lợng cao. Những điều kiện thuận lợi đó đã tạo cho Việt Nam lợi thế quan trọng có thể sản xuất cà phê hàng hoá có chất lợng cao và giá thành hạ để cạnh tranh trên thơng trờng quốc tế. Mặt khác cũng phải thấy rằng thị trờng cà phê quốc tế không phải đã ổn định. Nhu cầu tiêu dùng cà phê vẫn tăng lên hàng năm, nhiều thị trờng mới khôi phục và mở rộng, còn các nớc sản xuất cà phê thì điều kiện thời tiết khí hậu không bình thờng và nhiều nguyên nhân khác cũng đã gây nên khó khăn trong cung ứng cà phê. Vì thế nớc ta cần phải nhanh chóng mở rộng diện tích cà phê chè, điều chỉnh cơ cấu giống phù hợp giúp cho nông dân làm quen dần, tiến tới nắm chắc các vấn đề kinh tế kỹ thuật sản xuất cà phê chè. Đối với cà phê vối cần ổn định diện tích hiện có ở Tây Nguyên, không mở rộng diện tích trồng mới trong thập niên đầu thế kỷ XXI lấy thâm canh và nâng cao chất l- ợng làm hớng chính.
Thứ hai là cần loại trừ cà phê của những vùng điều kiện thời tiết khí hậu không phù hợp, cho chất lợng thấpra khỏi hoạt động xuất khẩu.
Thứ ba là quản lý chất lợng cà phê xuất khẩu từ khâu sản xuất (chế độ canh tác đối vơí từng vùng từng giống cà phê) đồng thời cần có sự kiểm tra thực hiện nhằm đạt tiêu chuẩn cà phê sạch có chất lợng cao trong những năm tới. Cần quy hoạch những vùng chuyên cho cà phê xuất khẩu và tuỳ theo chất lợng cao thấp mà định hớng vào các thị trờng khác nhau.
nhà xởng chế biến, vào sân bãi phơi, sấy cho các hộ sản xuất nhằm nâng cao chất lợng cà phê. Mặt khác duy trì nghiêm ngặt tiêu chuẩn chất lợng cà phê xuất khẩu.
Thứ năm là công tác bao gói kho tàng. Nghành cà phê cần ban hành quy chế thống nhất cho toàn nghành coi đây là điều kiện tiên quyết đôí với các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu.
Chơng IV: Một số chính sách quản lý của nhà nớc về xuất khẩu cà phê của Việt Nam.
về xuất khẩu cà phê của Việt Nam.
4.1 Quản lý chặt chẽ các đầu mối xuất khẩu.
Trong hoạt động xuất khẩu phải chấm dứt tình trạng tranh mua, tranh bán bằng việc quản lý chặt chẽ các đầu mối xuất khẩu.Thu gọn và hệ thống hoá hoạt động xuất khẩu, khuyến khích các nhà sản xuất, xuất khẩu, trực tiếp khuyến khích các nhà doanh nghiệp kinh doanh cà phê chuyên nghiệp thuộc các thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu.Hiệp hội cà phê Việt Nam cần có sự can thiệp thống nhất giá bán hàng ngày,hàng giờ, không cho phép bất kỳ nhà xuất nào tự bán phá giá gây thiệt hại cho các nhà sản xuất khẩu khác.
Đối với thị trờng thu mua nguyên liệu cà phê, kiên quyết loại trừ những tổ chức không đủ điều kiện ra khỏi hoạt động phân phối cà phê, khuyến khích phân phối tiêu dùng giữa các vùng trong nớc. Khuyến khích các doanh nghiệp xuất khẩu và các nhà máy chế biến cà phê, các nhà nhập khẩu nớc ngoài mở đại lý trực tiếp tới tận vùng sâu vùng xa.Thực hiện mua bán trực tiếp với ngời sản xuất.Kiểm tra điều kiện và cấp giấy phép kinh doanh cho các đại lý, kể cả đại lý của doanh nghiệp và đại lý tự do. Hạn chế tối đa việc hình thành nhiều cấp đại lý, hạn chế số lợng các trung gian đầu cơ cà phê.Thờng xuyên kiểm tra và phổ biến các tiêu chuẩn chất lợng để nhân dân nắm vững nhằm chống việc đánh tụt tiêu chuẩn chất lợng trong thu mua cà phê của dân.
Thông tin kịp thời giá cà phê hàng ngày, từng buổi co các nhà sản xuất và đa ra dự báo ngắn hạn giúp ngời trồng cà phê chủ động tiêu thụ sản phẩm của mình .
4.2 Tổ chức quản lý và chính sách.
Nghành cà phê Việt Nam hiện nay đã có vị trí quan trọng tronh nền kinh tế quốc dân và đang trên đà phát triển mạnh mẽ. Kim nghạch xuất khẩu hàng năm khá lớn và có thể dự đoán rằng trong 5-10 năm tới đây cà phê và lúa gạo vẫn là
những nông sản xuất khẩu hàng đầu ở nớc ta. Việt Nam là một nớc xuất khẩu lớn cà phê cho nên đã có ảnh hởng đến cung cầu và giá cà phê trên thị trờng quốc tế. Những vấn đề trên đây khá phức tạp đòi hỏi phải nghiên cứu một cơ cấu tổ chức quản lý nghành hợp lý hơn và đề xuất những chính sách mới tạo cho nghành phát triển thuận lợi. Việt Nam cũng cần sớm ra đời một tổ chức quản lý sản xuất và xuất khẩu cà phê gọn nhẹ, có thành viên chuyên trách và một số thành viên kiêm nhiệm của Bộ Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn, Bộ thơng mại, Bộ tài chính Với tên gọi cụ thể là “Hội đồng phát triển cà phê… quốc gia”. Hội đồng sẽ nghiên cứu và trình ban hành một số chính sách riêng cho nghành cà phênh tín dụng dài hạn, giá cả và hỗ trợ xuất khẩu, khuyến nông, bảo hiểm và các quy chế quản lý khác.
Nhà nớc cần hớng vào các vấn đề trọng tâm: chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch sản xuất và xuất khẩu dài hạn của các cơ chế chính sách và đầu t vốn, khoa học công nghệ, ổn định thị trờng.
Nhà nớc cần sử dụng một số giải pháp công cụ mang tính hình thế, áp dụng trong những thời gian hạn định cụ thể. Nhất là khi thị trờng suy giảm, các kênh phân phối bị vỡ,lợi ích của các hộ sản xuất giảm sút. Nhà nớc quy định giá sàn và tăng cờng các biện pháp tạm trữ dới nhiều hình thức khác nhau thông qua tổng công ty cà phê hoặc các công ty xuất nhập khẩu, tăng sức thu mua thị tr- ờng nội địa, giảm lợng cung ra thị trờng quốc tế, ổn định giá thị trờng. Tháng 2 năm 2001 chính phủ tiếp tục miễn lãi xuất cho các doanh nghiệp mua cà phê tạm dự trữ để đạt mức 150000 tấn. Đó là một tác động tích cực vào thị trờng , vào hoạt động xuất khẩu cà phê. Song đây mới chỉ là bớc đầu về lâu dài cần có chính sách nhất quán dài hạn. TRớc mắt cần hình thành quỹ bình ổn cà phê nhằm điều hoà cung cầu trên thị trờng . Quỹ này thờng xuyên hoạt động và có tác dụng rất lớn trong việc hỗ trợ cho hoạt động dự trữ cà phê trên toàn nghành và từng doanh nghiệp .
Đối với cà phê nay riêng và cây công nghiệp nói chung ngân hàng cần năng động thực hiện chế độ cho vay thích hợp tuỳ theo mục đích sử dụng của các hộ. Có thể đa ra thời hạn 8 tháng, một nămhoặc mời bốn tháng voqí mức lãi xuất
kiệm chi phí vừa chủ động tài chính sử dụng vốn có hiệu qủa trong tơng lai, có thể thành lập một ngân hàng chính sách riêng với quy chế u đãi cho mời loại cây công nghiệp dài ngày có khả năng cạnh tranh cao trên thị trờng quốc tế trong đó có cà phê .
Nhà nớc nên giảm mức lãi xuất đối với sản phẩm cà phê trên thị trờng nội địa. Miễn thuế buôn chuyển cho các hộ kinh doanh cà phê trên thị trừơng nội địa. Tổ chức chợ nông thôn trong các thành phố nhất là ở phía Bắc cho các trang trại tiêu thụ sản phẩm tạo mọi điều kiện thuận lợi tiêu thụ cà phê, hỗ trợ cho việc phát triển thị trờng cà phê nội địa và xuất khẩu tại chỗ.
4.3 . Cung ứng vốn vay của ngân hàng.
Cây cà phê đợc coi là chủ lực trong cơ cấu kinh tế của các tỉnh Tây Nguyên vì vậy nhu cầu vốn vay ngân hàng của doanh nghiệp và nhân dân để sản xuất và kinh doanh cà phê chiếm tỷ trọng rất cao so với các đôí tợng vay vốn khác. Có thể nay vốn tín dụng ngân hàng ở một số tỉnh Tây Nguyên tập trung phần lớn đầu t cho nghành cà phê. Hiện nay sản lợng cà phê tăng nhng tình hình giá cả cà phê tiếp tục biến động giảm làm cho các doanh nghiệp và nhân dân sản xuất kinh doanh cà phê gặp rất nhiều khó khăn vì lợng tồn kho lớn, lỗ do giá thành cao hơn giá bán. Sau khi chính phủ có công văn 906 và Thống đốc ngân hàng nhà nớc có công văn 320 chỉ đạo nghành ngân hàng địa phơng về việc giãn nợ và tiếp tục cho vay mới đối với các doanh nghiệp các hộ sản xuất kinh doanh cà phê, chi nhánh Ngân hàng nhà nớc đã chỉ đạo các ngân hàng thơng mại trên địa bàn, triển khai kịp thời việc gia hạn nợ và tiếp tục cho vay chí phí sản xuất vụ mới đối với các doanh nghiệp và các hộ sản xuất để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Để tháo gỡ khó khăn cho các nhà sản xuất và xuất khẩu giải pháp đợc đa ra là:
Thủ tớng chính phủ đã quyết định hỗ trợ vốn và lãi xuất để dự trữ 60000 tấn cà phê.
Ngân hàng nhà nớc xem xét chỉ đạo các ngân hàng thơng mại giãn nợ cũ và tiếp tục cho vay mới để hỗ trợ nông dân có vốn thâm canh chăm sóc vờn cây và không phải bán vội cà phê. Đối với doanh nghiệp cần tạm dự trữ cà phê và mua
Bộ tài chính xem xét, bổ sung vốn lu động cho các doanh nghiệp nhà nớc kinh doanh có hiệu quả, có lợng tồn kho lớn, có khó khăn trong xuất khẩu để tiếp tục kinh doanh. Hỗ trợ một phần lỗ cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu cà phê có phát sinh lỗ trong 9 tháng đầu năm 1999 mà từ năm 1995 trở về trớc có nộp phụ thu xuất khẩu cà phê.
4.4.Hình thành quỹ bảo hiểm xuất khẩu và sản xuất.
Những năm cà phê bán đợc, giá cao nên giữ lại một phần lợi nhuận đa vào quỹ bảo hiểm, đồng thời xây dựng cơ chế quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm khi gặp những năm rớt giá, tránh đợc rủi ro,tổn thất. Bên cạnh những giải pháp tích cực của nghành thì các cấp các nghành các thành phần kinh tế có liên quan cần đặ biệt quan tâm bảo vệ sản xuất, bảo vệ lợi ích ngời lao động, thờng xuyên gắn chơng trình phát triển cà phê với chơng trình kinh tế xã hội của đất nớc, nh ch- ơng trình đầu t cơ sở hạ tầng nông thôn, xoá đói giảm nghèo, tăng thu nhập nông dân có nh… vậy mới tạo động lực cho nghành cà phê vợt qua mọi khó khăn vơn lên phát triển bền vững.
Kết luận
Trong nhiều năm qua cà phê đã trở thành một mặt hàng nông sản chủ lực trong xuất khẩu của Việt Nam mỗi năm đem lại cho đất nớc một nguồn thu ngoại tệ rất lớn từ 500-600 triệu USD làm gảm cán cân thâm hụt thơng mại quốc gia. Song diễn biến cà phê trong thời gian vừa qua đặc biệt là hiện nay đang hết sức lo ngại cho cả ngời sản xuất, chế biến, tiêu thụ và xuất khẩu cà phê. Vì thế mà trong thời gian sắp tới nhà nớc và các doanh nghiệp tham gia sản xuất và xuất khẩu cà phê phải có những chính sách và giải pháp phù hợp để nghành cà phê giữ vững đợc vai trò chủ lực của mình trong cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam.
Hoàn thành bài viết này tôi rất mong muốn có thể đóng góp đợc phần nào trong việc đổi mới chính sách phát triển nghành cà phê ngày một tốt hơn.Với trình độ và năng lực có hạn nên bài viết này sẽ không tránh khỏi những thiếu
xót rất mong đợc sự giúp đỡ của các thầy côgiáo và các bạn sinh viên. Tôi xin chân thành cảm ơn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mục lục
Lời nói đầu 1
Chơng I: Những cơ sở lý luận của xuất khẩu 3
1.1. Các lý thuyết thơng mại quốc tế 3
1.1.1. Lý thuyết về lợi thế tuyệt đối 3
1.1.2. Lý thuyết về lợi thế so sánh 4
1.1.3. Lý thuyết của Heck sher –Olin về lợi thế tơng đối 5
1.2 . Đóng góp của xuất khẩu vào nền kinh tế quốc dân 6
1.3. Quản ký hoạt động xuất khẩu 7
1.3.1. Tầm quan trọng của xuất khẩu đối với phát triển 7
kinh tế 1.3.1.1.Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu 7
1.3.1.2.Xuất khẩu góp phần chuyển dịch cơ cấukinh tế 7
sang nền kinh tế hớng ngoại 1.3.1.3.Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy các 8
quan hệ kinh tế đối ngoaị của nớc ta 1.3.2. Các công cụ cơ bản của xuất khẩu 8
1.3.2.1. Vì sao phải xuất khẩu 8
1.3.2.2. Thủ tục hải quan xuất khẩu hàng hoá 8
1.3.2.3. Hạn nghạch xuất khẩu 8
1.3.2.4. Quản lý ngoại tệ 9
Chơng II: Thực trạng của xuất khẩu cà phê Việt Nam 10
2.1. Khái quát về nghành cà phê 10
2.1.1. Theo thị trờng 10
2.1.2. Theo số lợng 10
2.3. Cà phê là mặt hàng chủ lực của Việt Nam 12
2.4. Thế mạnh của cà phê Việt Nam 13
2.5.Hạn chế của cà phê Việt Nam 13
2.5.1 Cà phê xuất khẩu chất lợng còn thấp 13
2.5.2.Xuất khẩu cà phê còn qua các trung gian 14
2.5.3. Thị trờng thu gom cà phê . 15…
2.5.4. Quản lý và tổ chức thu mua còn lộn xộn 15
Chơng III: Các giải pháp nâng cao chất lợng xuất khẩu 16 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cà phê của Việt Nam 3.1. Hạn chế xuất khẩu 16
3.2. Các biện pháp về thị trờng 16
3.3. Các biện pháo về công nghệ 17
3.4 Các biện pháp nâng cao chất lợng 18
cà phê xuất khẩu Chơng IV: Một số chính sách quản lý của nhà nớc về 19
xuất khẩu cà phê 4.1. Quản lý chặt ché các đầu mối xuất khẩu 19
4.2. Tổ trức quản lý và chính sách 19
4.3. Cung ứng vốn vay của ngân hàng 20
4.4. hình thành quỹ bảo hiễmuất khẩu và sản xuất 21
Danh mục tài liệu tham khảo
Giáo trình:Thơng mại quốc tế của PGS.PTS Nguyễn Duy Bột Bài Giảng: Thơng mại quốc tế của PGS- Phạm Thái Hng Tạp chí “Thơng mại” số 10/2000, số 21/2001, số1/2001 Tạp chí “Giá cả thị trờng” số 9/2001, số 3/2001, số 4/2001 Tạp chí “Ngoại thơng” số23-29/4/1999, số17-23/11/2000, số 17-23/9/1999,số 22-28/9/2000 Tạp chí “Kinh tế và dự báo” số 6/2001. Tạp chí “Kinh tế và phát triển” Tạp chí “Những vấn đề kinh tế thế giới” số 5(76)/2000