8 Cơ sở hạ tầng ngành dịch vụ 350 2,
3.3.2. Hoàn thiện việc xây dựng danh mục dự án đầu tư
Việc xây dựng danh mục dự án đầu tư có ý nghĩa quan trọng trong việc bố trí và quyết định các dự án đầu tư. Do đó cần có tiêu chí để xây dựng danh mục dự án, đảm bảo các dự án được đầu tư phải là các dự án thực sự có nhu cầu, đảm bảo đúng theo quan điểm thứ nhất: “Quản lý các dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN phải phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh”. Xây dựng danh mục dự án cần đảm bảo phù hơp với quy hoạch đã được duyệt, tránh đầu tư tràn lan. Xây dựng danh mục dự án đầu tư đảm bảo sự cân đối cả về kinh tế - xã hội, hài hoà giữa các vùng miền và các ngành kinh tế.
Phải xây dựng danh mục dự án theo nguyên tắc cụ thể: các dự án phải thực sự có nhu cầu, phù hợp với quy hoạch được duyệt, đảm bảo dúng quy phạm tiêu chuẩn, tập trung cho các dự án đã triển khai, để tránh đầu tư tràn lan. Các
ngành, các địa phương phải xây dựng danh mục các dự án đầu tư, xác định mục tiêu đầu tư và thứ tự ưu tiên triển khai để từ đó có lộ trình đầu tư hợp lý.
Đẩy nhanh q trình đền bù giải phóng mặt bằng:
Với những bất cập, vướng mắc thường có trong đền bù giải phóng mặt bằng, hỗ trợ chuyển đổi nghề cho người dân có đất bị thu hồi trong một số dự án, đây cũng là bất cập chung trong việc thu hồi đất, do đó rất cần phải cách giải quyết.
Cần có chế độ, chính sách đền bù hợp lý, thỏa đáng cho người dân, tạo điều kiện cho các hộ dân có đất bị thu hồi tạo lập cuộc sống ổn định. Tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai đúng tiến độ, đảm bảo cho dự án được người dân đồng tình, ủng hộ triển khai thuận lợi.
Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến các chính sách của Nhà nước có liên quan.
Kiến nghị Chính phủ sớm sửa đổi các chính sách đền bù thiệt hại về giải phóng mặt bằng.
Tỉnh cần nhanh chóng hồn chỉnh các quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết ở các đô thị, các khu, cụm công nghiệp. Đây cũng là một yếu tố quan trọng giúp cơng tác giải phóng mặt bằng được thuận lợi hơn. Bởi, khi có quy hoạch chi tiết, bản thân mỗi người dân trong khu vực bị thu hồi đất họ nắm được một cách rõ ràng chủ trương của các cấp quản lý. Cùng với công tác tuyên truyền tại các địa phương, phân tích rõ lợi ích cũng như mục tiêu của việc thu hồi đất.
Khẩn trương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho nhân dân, kiên quyết xử lý những tồn tại trước đây trong công tác quản lý đất đai như cấp sai thẩm quyền, thực hiện cải cách thủ tục giao đất, cho thuê đất. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chuyên môn. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, chính quyền các cấp. UBND tỉnh sớm có văn bản quy định cụ thể về trình tự, thủ tục và thời gian ở từng khâu trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. UBND tỉnh, UBND huyện, thành phố cần tổ chức tổng kết đánh giá kết quả và phương hướng thực hiện giải phóng mặt bằng.
Một giải pháp cũng rất quan trọng tại nơng thơn hiện nay đó là đầu tư phát triển hệ thống hướng nghiệp và dạy nghề, nhất là nghề cho nông dân tại khu vực thu hồi đất nơng nghiệp; đa dạng hố các loại hình dạy nghề, phát triển nhanh đào tạo nghề dài hạn; thực hiện liên kết trong đào tạo giữa các trung tâm đào tạo nghề với các doanh nghiệp; gắn đào tạo với sử dụng lao động. Có như vậy việc
hỗ trợ chuyển đổi nghề cho lao động nông thôn khi bị thu hồi đất mới phát huy tác dụng.