1.7 .2Xây dựng mơ hình nơng thôn mới ở Việt Nam
3.4 Kết quả sau 2 năm thực hiện chương trình xây dựng
3.4.2 Các chỉ tiêu xã Vĩnh Thanh đạt được sau 2 năm xây dựng NTM
Xây dựng nông thôn mới đang diễn ra mạnh mẽ trong cả nước, xã Vĩnh Thanh là nơi được huyện trọn làm xã điểm xây dựng nông thôn mới. Qua 2 năm thực hiện xã đã từng bước phát triển và đạt được thêm một số tiêu chí trong bộ tiêu chí về xây dựng NTM như sau:
☞ Quy hoạch
Một trong tiêu chí quan trọng trong q trình xây dựng nơng thơn mới là tiêu chí quy hoạch. Nó là điều kiện tiên quyết cũng là tiêu chí đầu tiên trong 19 tiêu chí. Tiêu chí quy hoạch tại xã được thể hiện qua bảng 3.9 sau:
Bảng 3.9: Tình hình quy hoạch trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Qua bảng 3.9 cho thấy, đến nay xã đã cơ bản hoàn thành quy hoạch chung theo hướng
xây dựng NTM.
- Quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch cơ sở hạ tầng: Đến nay quy hoạch tại xã đã hồn thành khơng cịn diện tích đất chưa sử dụng. Xã đã quy hoạch lại các trường tiểu học tu sữa và xây mới 4 trường, mở rộng và tu sửa khu vực chợ Trưởng Tịa tăng diện tích chợ lên 3000m.
- Quy hoạch khu dân cư: Phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Như vậy, tiêu chí về quy hoạch của xã đã đạt so với Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn mới.
☞ Trường học
Toàn xã Vĩnh Thanh có 6 điểm trường (1 trường mẫu giáo, 1 trường mầm non, 3 trường tiểu học và 1 trường trung học cơ sở). Từ bảng 3.10 cho thấy, cơ sở vật chất các trường năm 2010 chưa được đảm bảo chỉ có 2/6 trường đạt chuẩn quốc gia (trường
Tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu NTM Đánh giá 2010 2012 Quy hoạch
và thực hiện quy hoạch
Quy hoạch sử dụng đất Đạt Chưa đạt Đạt
Quy hoạch cơ sở hạ tầng Đạt Chưa đạt Đạt
mầm non và trường tiểu học B) chiếm 33,3%, số phịng học, phịng chức năng và diện tích sân chơi cho học sinh còn thiếu.
Qua 2 năm thực hiện xã đã xây dựng và sửa chữa 5 điểm trường với 42 phòng học (trong đó 4 điểm lầu), xây dựng 590m hàng rào bê tông, tráng 1.310m2 sân trường. Nâng tỷ lệ các trường có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia trên 90%.
Trong thời gian tới cần tu sữa và cung cấp thêm trang thiết bị dạy và học phục vụ nhu cầu học tập của các em học sinh.
Đánh giá mức độ đạt được theo Quyết định 491/QĐ-TTg thì tiêu chí này đạt.
Bảng 3.10: Tình hình trường học tại xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí
Nội dung Chỉ tiêu
NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Trường học Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia
70% 33,3% 90% Chưa đạt
Đạt
☞ Chợ
Bảng 3.11: Tình hình chợ trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Chợ nông thôn Chợ theo quy hoạch đạt chuẩn theo quy định Đạt Có 1 chợ nhưng chưa đạt chuẩn Mở rộng chợ 1800m2 Chưa đạt Đạt
Qua bảng 3.11 cho thấy, qua 2 năm xã đã xây dựng chợ đạt chuẩn Bộ Xây dựng. Xã có 01 điểm chợ ở trung tâm xã tại ấp Vĩnh Hịa, vị trí chợ hợp lý, diện tích 1.200 m2, có 2 dãy nhà lồng xây dựng tiền chế diện tích 900 m2, xã đã xây dựng mở rộng thêm 1.800 m2 nâng diện tích chợ lên 3000 m2 đảm bảo nhu cầu mua bán của người dân.
Đánh giá theo mức độ đạt của tiêu chí theo Quyết định 342 QĐ – TTg về sửa đổi một số tiêu chí trong xây dựng NTM thì tiêu chí này đạt.
☞ Cơ sở vật chất văn hóa
Từ bảng 3.12 cho thấy, cơ sở vật chất văn hóa xã nhìn chung xã đang tiến hành xây dựng các nhà văn hóa ấp, sửa chữa và trùng tu khu thiết chế xã và khu thể thao xã. Hiện xã đã và đang xây dựng 12/14 nhà văn hóa ấp (Đưa vào sử dụng 10 nhà văn hóa ấp, 2 nhà văn hóa ấp đang xây dựng) chiếm tỷ lệ 85,6%. Cịn 2 nhà văn hóa ấp tường thắng A và ấp Bình Thiện chưa được xây dựng do chưa có mặt bằng. Như vậy, so với Bộ tiêu chí xây dựng NTM thì tiêu chí này vẫn chưa đạt.
Bảng 3.12: Tình hình cơ sở vật chất xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Cơ sở vật chất văn hóa
Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn
Bộ VH – TT – DL. Đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt
Tỷ lệ ấp có nhà văn hóa và khu thể thao
ấp đạt quy định của
Bộ VH –TT- DL.
100% Chưa đạt 85,6% Chưa đạt Chưa đạt
☞ Nhà ở dân cư
Bảng 3.13: Tình hình nhà ở dân cư trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Nhà ở dân cư Nhà tạm, dột nát Không 9,53% 0% Chưa đạt Đạt Nhà đạt chuẩn Bộ xây dựng 70% 50% 73% Chưa đạt Đạt
Từ bảng 3.13 cho thấy, qua 2 năm thực hiện chương trình NTM xã đã xóa bỏ nhà tạm, dột nát. Xây dựng được 27 căn nhà tình nghĩa, nhà 167 là 68 căn, nhà đồng đội 2 căn, nhà nhân ái 2 căn, nhà đại đoàn kết 10 căn và nhà mái ấm tình thương 2 căn. Tổng nhà ở trên địa bàn xã là 3318 căn trong đó có 316 căn nhà tạm, dột nát (năm 2010) đến nay xã đã xây dựng được 2.442 căn theo chuẩn quy định của Bộ xây dựng, chiếm 73% và khơng cịn nhà tạm, dột nát. Vì vậy tiêu chí này đạt so với Bộ tiêu chí xây dựng NTM. ☞ Thu nhập, hộ nghèo và tỷ lệ lao động có việc làm
Đây là các chỉ tiêu quan trọng góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương. Kết quả thể hiện ở bảng 3.14 cho thấy, qua 2 năm xây dựng NTM mới các tiêu chí cơ bản đạt được so với Bộ tiêu chí NTM theo Quyết định 491 QĐ - TTg và Quyết định 342 QĐ - TTg sửa đổi một số tiêu chí:
- Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn của xã năm 2010 còn thấp đạt 13.600.000 triệu/người/năm. Sau 2 năm thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM đời sống người dân có bước chuyển rõ rệt, thu nhập bình quân năm 2012 đạt 24.000.000 triệu/người/năm, tăng 6.400.000 triệu/người/năm. Đánh giá theo Quyết định 342 QĐ - TTg thì tiêu chí này đạt.
- Hộ nghèo: Tỷ lệ hộ nghèo của xã năm 2010 chiếm 23,56% với 782 hộ. Qua 2 năm, xã đã thực hiện nhiều giải pháp đặc biệt là kế hoạch phân công đảng viên của các sở,
ban, ngành và các doanh nghiệp, mạnh thường quân nhận đỡ đầu hộ nghèo, cùng với sự phấn đấu vươn lên của hộ nghèo đến này đã có 560 hộ thốt nghèo tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 23,56% xuống còn 6,96% . So với Bộ tiêu chí xây dựng NTM thì tiêu chí này đạt.
- Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên: Tỷ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi lao động là 8901/8901 lao động chiếm 100% năm 2012 so với năm 2010 tăng 2% lao động có việc làm, cơ bản xã khơng cịn lao động thất nghiệp. Đánh giá theo Quyết định 342 QĐ - TTg thì tiêu chí này đạt.
Qua 2 năm thực hiện chương trình NTM kinh tế người dân được cải thiện, thu nhập của người dân tăng cao, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên đạt 100%. Xã cần phát huy những thành tích đã đạt được và nhân rộng những chương trình có hiệu quả để đời sống người dân dần dần được cải thiện.
Bảng 3.14: Tình hình thu nhập, tỉ lệ hộ nghèo, lao động có việc làm thường xuyên trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu
NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn (Triệu/người) Năm 2012 20 13,6 24 Chưa đạt Đạt Năm 2015 29 Năm 2020 49
Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo. 7% 23,56% 6,96% Chưa đạt Đạt
Tỷ lệ lao động có việc làm
thường xuyên
Tỷ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi
lao động Đạt 98% 100% Đạt Đạt
☞ Giáo dục
Qua bảng 3.15 cho thấy, tiêu chí về giáo dục đến nay đã đạt so với chỉ tiêu NTM. Nhìn chung hệ thống giáo dục ở xã hoạt động tốt, cơ sở vật chất đảm bảo đáp ứng nhu cầu của người dân trong xã, chất lượng dạy và học các cấp ngày được nâng cao. Tỷ lệ phổ cập giáo dục trung học cơ sở đạt 100%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học ( phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt 90% tăng 4% so với năm 2010.
Qua 2 năm xã kết hợp với trung tâm dạy nghề mở 14 lớp đào tạo nghề cho 390 lao động nâng tổng số lao động qua đào tạo 2.581 lao động chiếm 29% tăng 8,5% so với năm 2010. So với tiêu chí xây dựng NTM thì tiêu chí này đạt.
Bảng 3.15: Tình hình giáo dục trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Giáo dục Phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề). 80% 86% 90% Đạt Đạt
Tỷ lệ lao động qua đào tạo >20% 19,5% 29% Chưa đạt Đạt
☞ Mơi trường
Bảng 3.16: Tình hình mơi trường trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Môi trường Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh
theo quy chuẩn quốc gia.
75% 13.6% 13,6% Chưa đạt Chưa đạt
Các cơ sở SX – KD đạt TC về môi trường.
Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Khơng có các hoạt động suy giảm mơi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp.
Đạt Không Không Đạt Đạt
Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch.
Đạt Chưa có Chưa có Chưa đạt Chưa đạt
Chất thải, nước thải
được thu gơm và xử lý theo quy định.
Đạt Chưa có Đang
xây dựng
Chưa đạt Chưa đạt
Qua bảng 3.16 cho thấy, tiêu chí mơi trường xã Vĩnh Thanh chưa đạt so với chỉ tiêu NTM:
+ Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia. Tồn xã chỉ có 01 trạm nước sạch tại trung tâm xã, phục vụ cho 451 hộ sử dụng chiếm 13,6%. Đến nay xã đang khởi công xây dựng 3 trạm cấp nước tập trung ở 3 ấp (Huê II, Tường thắng A, Vĩnh Bình A) dự kiến khi hoàn thành đảm bảo phục vụ cho 85% hộ sử dụng
nước sạch, hợp vệ sinh theo chuẩn quốc gia.(Báo cáo sơ kết hai năm thực hiện đề án xây dựng NTM xã Vĩnh Thanh, 2013).
+ Cơ sở sản xuất đạt chuẩn môi trường 6/6 cơ sở đạt 100%.
+ Nước thải và rác thải: Nước thải sinh hoạt và nước thải chăn nuôi theo hệ thống rãnh thốt nước cơng cộng thải tự do ra các ao cơng cộng. Số hộ có bioga để xử lí chất thải hữu cơ và nước thải chăn ni cịn thấp. Số km rãnh thốt nước trong xóm ấp là 67km, trong đó chỉ có 3,5km là đạt yêu cầu tiêu thốt nước. Xã có tổ chức thu gom rác tuy nhiên chỉ thu gom khu vực trung tâm xã chưa đi sâu vào các ấp và vẫn chưa có nơi xử lí rác thải hợp lí. Việc xử lí rác chủ yếu là đốt. Hiện nay xã đang xây dựng bãi rác tập trung tại ấp Vĩnh Hịa với diện tích 11.000m2.
+ Nghĩa địa, nghĩa trang: Xã đang tiền hành khảo sát, quy hoạch, nâng cấp nghĩa địa Chùa Độn thành nghĩa trang nhân dân.
☞ Giao thông
Giao thông được coi là bộ mặt của địa phương gắn liền với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần nâng cao đời sống người dân nông thôn. Sau 2 năm thực hiện xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia xã đã có những bước phát triển vượt bậc.
Bảng 3.17: Tình hình giao thơng tại xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí
Nội dung Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012 Giao thông Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
100% 0% 100% Chưa đạt Đạt
Tỷ lệ km đường trục
thơn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ
thuật của Bộ GTVT
50% 0% 33,5% Chưa đạt Chưa đạt
Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và khơng lầy lội vào mùa mưa.
100% (30% cứng hóa 0% 85% Chưa đạt Chưa đạt Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
50% 0% 0% Chưa đạt Chưa đạt
Tổng số đường trục xã, liên xã dài 9km nhựa hóa và hồn thành cuối năm 2012 đạt chuẩn Bộ Xây dựng.
+ Tổng km đường trục thơn, xóm là 40.000m. Đến nay xã đã khởi cơng 8 tuyến, dài 29.401m, tráng bê tơng hồn thành 13.400m đạt 33,5% trải đá mặt đường 10.700m, ban ủi, trãi cát 5.300m. Chưa đạt so với chỉ tiêu NTM.
+ Tỷ lệ đường ngõ, xóm sạch khơng lầy lội vào mùa mưa đạt 85%, so với chỉ tiêu NTM đạt 100%. Tồn xã có 40.200m đường ngõ, xóm chỉ có 35.000m đạt yêu cầu. Chưa đạt so với chỉ tiêu NTM.
+ Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện đạt 0%. Với 16.500m đường trục nội đồng chưa được cứng hóa.
+ Xã đã thi cơng 43 cây cầu trong đó cầu trong chương trình xây dựng NTM 23 cây, cịn lại các chương trình dự án khác. Đến nay đã hồn thành đưa vào sử dụng 27 cây và 16 cây đang trong quá trình xây dựng. (Báo cáo sơ kết hai năm thực hiện đề án xây dựng NTM xã Vĩnh Thanh, 2013).
Vì vậy, có thể thấy tiêu chí giao thơng trên địa bàn xã Vĩnh Thanh chưa đạt so với chỉ tiêu NTM.
☞ Thủy lợi và điện
Bảng 3.18: Tình hình thủy lợi, điện trên địa bàn xã Vĩnh Thanh
Tiêu chí
Nội dung Chỉ tiêu
NTM
Kết quả Đánh giá 2010 2012 2010 2012
Thủy lợi
Hệ thống thủy lợi cơ bản
đáp ứng yêu cầu sản xuất
và dân sinh.
Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Tỷ lệ km trên mương do xã quản lý được kiên cố hóa.
45% 0% 0% Chưa đạt Chưa đạt
Điện
Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỷ thuật.
Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt
Tỷ lệ hộ sử dụng điện
thường xuyên, an toàn
98% 89,21% 95% Chưa đạt Chưa đạt
Tiêu chí thủy lợi và điện đóng một vai trị quan trọng trong sản xuất và sinh hoạt của người dân. Đặc biệt với một xã có sơng ngịi chằng chịt chun sản xuất nơng nghiệp như xã Vĩnh Thanh.
Qua bảng 3.18 cho thấy, các chỉ tiêu về thủy lợi và điện trên địa bàn xã Vĩnh Thanh thể hiện như sau:
+ Thủy lợi: Tồn xã có 11 kênh dài 62km trong đó: kênh cấp I (01 kênh dài 9 km); kênh cấp II (04 kênh dài 16,5 km); kênh cấp III (06 kênh dài 36,5 km). Đến nay xã đã nạo vét thêm 20 kênh dài 27.760m (trong đó Huyện nạo vét 6 kênh dài 12.095m) nâng tổng số kênh lên 31 kênh với tổng chiều dài 99.760m. Đảm bảo phục vụ tưới tiêu trên tồn diện tích. Xã đã khởi cơng xây dựng 13 trạm, hồn thành 8 trạm bơm điện nhưng
chưa đưa vào sử dụng, xây dựng 15 cống bê tông cốt thép ở các tiểu vùng và 14 ơ đê bao khép kín. Hệ thống kênh mương vẫn chưa được bê tơng hóa, gây khó khăn trong q trình lưu thơng nước. Vì vậy hệ thống thủy lợi vẫn chưa đạt chỉ tiêu NTM.
+ Điện: Đến nay tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, đảm bảo kỷ thuật điện, an toàn đạt 95% với 3.152/3.318 hộ tăng 5,79% so với năm 2010. Nhưng so với chỉ tiêu NTM tiêu chí này vẫn chưa đạt.
Vì vậy, hệ thống thủy lợi và điện cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt và sản