Chương 1 : Thực trạng đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng
2.1. Phương hướng đầu tư phỏt triển cấp nước đụ thị tại Hà Nội:
2.1.1. Cơ sở xỏc định phương hướng đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước đụ
thị tại Hà Nội:
Tương quan với sự phỏt triển của nền kinh tế, xó hội trong vựng Hà Nội, nhu cầu cấp nước sạch cần phải đỏp ứng đủ cả về số lượng và chất lượng đỏp ứng nhu cầu nước sinh hoạt và sản xuất ngày càng tăng của nhõn dõn trong Vựng.
Hạn chế sử dụng nguồn nước ngầm dần thay thế bằng nguồn nước mặt. Phỏt huy lợi thế nguồn nước mặt sẵn cú trong vựng tập trung xõy dựng cỏc cụng trỡnh cấp nước quy mụ lớn cấp vựng.
Ngoài cỏc cụng trỡnh cấp nước (tiếp nguồn) đó cú cần xõy dựng thờm cỏc cụng trỡnh hồ chứa nước, cỏc cụng trỡnh đập tràn để tận dụng giữ và điều tiết nước đảm bảo nguồn nước cấp cho nhu cầu phỏt triển đụ thị, cụng nghiệp, du lịch.
Khai thỏc hợp lý cỏc cụng trỡnh cấp nước hiện cú; mở rộng, nõng cấp và đầu tư xõy dựng mới cỏc cụng trỡnh phự hợp với sự phỏt triển của cỏc đụ thị trong giai đoạn đến năm 2010 và cú định hướng cho năm 2020.
Hiện nay việc cấp nước cho cỏc đụ thị chủ yếu là cấp nước cục bộ cho từng đụ thị trong tỉnh gặp nhiều khú khăn, bất cập vỡ vậy trong quy hoạch cấp nước vựng Hà Nội cần phải cú cỏc giải phỏp cấp nước khỏc nhau để phự hợp với tớnh chất phỏt triển của từng khu vực.
Khu vực nụng thụn xõy dựng cỏc cụng trỡnh cấp nước theo những đề xuất trong Chương trỡnh nước sạch và vệ sinh mụi trường nụng thụn giai đoạn 2006- 2010.
2.1.2. Định hướng phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước tại Hà Nội đến năm 2020:
Cõn đối nguồn nước được tớnh toỏn dựa trờn so sỏnh nhu cầu và cụng suất cấp nước đến năm 2020. Phạm vi cấp nước đụ thị được chia thành khu vực phớa Nam Hà Nội và phớa Bắc Hà Nội, trong đú phớa Bắc Hà Nội lại được chia thành 2 khu vực nhỏ là Bắc Thăng Long - Đụng Anh - Súc Sơn và Long Biờn - Gia Lõm. Theo cỏch phõn vựng này cõn đối nguồn nước được tớnh toỏn cho từng khu vực. Nhu cầu mở rộng cụng suất cỏc nhà mỏy đến năm 2020 được ước tớnh sau khi đem so sỏnh cụng suất hiện thời và cụng suất cam kết đến năm 2010 với nhu cầu tiờu dựng nước sạch đến năm 2020 tại từng khu vực và kết quả thể hiện trong bảng 11 dưới đõy:
Bảng 2.1: Nhu cầu mở rộng cụng suất cấp nước đến năm 2020
Đơn vị : 1000m3/ngđ Khu vực Cụng suất dự kiến đến năm 2010 Nhu cầu năm 2010 Nhu cầu mở rộng cụng suất đến 2020 1. Nam Hà Nội 777 1.071 294 2. Bắc Hà Nội : - Bắc Thăng Long- Đụng Anh-Súc Sơn 74 354 290
- Long Biờn – Gia Lõm 73 191 126
Tổng số 924 1.671 693
Nguồn: Bộ kế hoạch và đầu tư
* Phớa Nam Hà Nội:
Khu vực Tõy Nam : Cụng suất bổ sung đến năm 2010 là khoảng 770.000
m3/ngày bao gồm 577.000 m3/ngày là nước ngầm và 200.000 m3/ngày là nước mặt
từ Dự ỏn nước mặt sụng Đà giai đoạn 1. Tuy hiện nay khai thỏc nước ngầm vẫn cũn
xa mới đạt tới trữ lượng khai thỏc tối đa cho phộp là 700.000 m3/ngày nhưng việc
170.000 m3/ngày hoặc thậm chớ hơn) cũng như khụng dễ gỡ yờu cầu tư nhõn chuyển giao toàn bộ việc khai thỏc sang cho cỏc đơn vị nhà nước. Trong khi đú cú một số tài liệu đó đề cập đến tỡnh trạng sụt nỳn đất cũng như sự xuống cấp của chất lượng
nước ngầm ở phớa Nam Hà Nội. Mặc dự những tài liệu trờn cũng chưa thể khẳng
định liệu khai thỏc nước ngầm khụng kiểm soỏt được cú phải là nguyờn nhõn dẫn đến sụt nỳn hay khụng nhưng trờn gúc độ bảo tồn và phỏt triển bền vững nguồn nước ngầm thỡ khai thỏc quỏ mức khụng phải là biện phỏp tốt.
Sau khi hoàn thành giai đoạn 1 của dự ỏn nước sụng Đà, dự kiến giai đoạn II cũng sẽ sớm khởi cụng và cú thể sẽ hoàn thành vào năm 2010. Khi đú cụng suất cấp
nước sẽ đạt khoảng 200.000 m3/ngày.
Sau giai đoạn 2 của dự ỏn sụng Đà, yờu cầu đặt ra là vẫn phải tiếp tục nghiờn cứu thờm cỏc nguồn nước bổ sung cho nhu cầu nước sạch đến năm 2020. Nghiờn cứu tiền khả thi của dự ỏn nước mặt sụng Hồng sẽ hoàn tất trong năm nay, theo đú
nếu khả thi tổng cụng suất cấp nước từ sụng Hồng sẽ đạt 300.000 m3/ngày và cụng
suất ban đầu sau giai đoạn 1 sẽ là 150.000 m3/ngày. Hiện nay dự ỏn sụng Đà đang
được triển khai và dự ỏn cho sụng Hồng cú thể xem xột như một lựa chọn cho dài
hạn. Nếu trong tương lai cú thể bổ sung cụng suất 300.000 m3/ngày này thỡ về cơ
bản cung nước sạch cú thể đỏp ứng nhu cầu, thậm chớ rất cú thể sẽ cú một lượng nước dư ra và sẽ được chuyển về khu vực Bắc Thăng Long và Đụng Anh là khu vực mà nhu cầu nước rất lớn nhưng lại chưa cú đủ nguồn nước cấp.
Khu vực Đụng Nam (Long Biờn, Gia Lõm): Tổng cụng suất hiện tại và cam
kết là 73.000 m3/ngày trong khi đú nhu cầu dự bỏo đến năm 2020 là 191.000
m3/ngày. Theo cỏc đỏnh giỏ thỡ khu vực Gia Lõm cú tiềm năng nước ngầm khỏ lớn
và trữ lượng khai thỏc cú thể lờn đến 400.000 m3/ngày. Tuy nhiờn cỏc điểm khai
thỏc cụ thể hiện vẫn chưa xỏc định được. Như vậy, theo số liệu hiện cú về tiềm năng
nước ngầm thỡ cụng suất bổ sung khoảng 120.000 m3/ngày là con số trữ lượng hợp
lý.
Khu vực Bắc Thăng Long-Đụng Anh-Súc Sơn: Tổng cụng suất hiện tại và
cam kết là 74.000 m3/ngày, thấp hơn rất nhiều so với nhu cầu 354.000 m3/ngày năm
2020. Theo cỏc tài liệu ban đầu, tiềm năng nước ngầm ở khu vực này khoảng
200.000 m3/ngày, trong đú sẽ cú khoảng 74.000 m3/ngày được khai thỏc vào năm
2010. Mặc dự mới chỉ là những tớnh toỏn sơ bộ nhưng cụng suất 100.000 m3/ngày là
con số chấp nhận được. Điều cần làm là đưa ra đỏnh giỏ chi tiết về cõn đối nguồn nước càng sớm càng tốt nhằm đỏp ứng nhu cầu sẽ tăng mạnh trong tương lai gần.
Để đỏp ứng nhu cầu sử dụng nước sạch đến năm 2020 sẽ cần bổ sung thờm
một lượng nước khoảng 180.000 m3/ngày, về lõu dài khả năng chuyển nước từ phớa
Nam Hà Nội qua đường ống truyền dẫn qua Sụng Hồng sang phớa Bắc sẽ được cõn nhắc.
Dựa trờn cỏc nhận định đó nờu, hướng phỏt triển cõn đối nguồn nước đến năm 2020 được đưa ra và tổng kết trong bảng 11.
Bảng 2.2 : Cõn đối nguồn nước đến năm 2020
Đơn vị : 1000 m3/ngđ
Phớa Tõy Nam Hà Nội Năm 2020
Nhu cầu nước đụ thị 1080
Cụng suất dự kiến 1097
Cụng suất năm 2010 777
Sụng Đà, giai đoạn 2 200
Nước mặt, tiếp tục phỏt triển tới năm 2020 300
Cung cấp nước cho Nam Thăng Long -120
Cung cấp nước cho Long Biờn - Gia Lõm -60
Cõn đối -17
Nhu cầu nước đụ thị 274
Cụng suất dự kiến 273
Cụng suất năm 2010 73
Nước ngầm, tiếp tục phỏt triển tới năm 2020 140
Cấp nước tới Nam Hà Nội 60
Cõn đối -1
Bắc Hà Nội (Nam Thăng Long - Đụng Anh - Súc Sơn) Năm 2020
Nhu cầu nước đụ thị 298
Cụng suất dự kiến 294
Cụng suất năm 2010 74
Nước ngầm, tiếp tục phỏt triển tới năm 2020 100
Cấp nước tới Nam Hà Nội 120
Cõn đối -4
Nguồn: Bộ kế hoạch và đầu tư
Mục tiờu giảm thiểu nước thất thoỏt:
Theo số liệu của Sở Giao thụng Cụng chớnh Hà Nội, tỷ lệ nước thất thoỏt năm 2004 của Cụng ty kinh doanh nước sạch Hà Nội và Cụng ty kinh doanh nước sạch số 2 lần lượt là 39% và 23%. Chỉ tiờu này gần đạt đến ngưỡng đề xuất trong quy hoạch JICA năm 1997 đặt ra cho năm 2005. Từ thực tế trờn cú thể núi mục tiờu 30% đến năm 2010 là khả thi. Đến năm 2020 lượng nước thất thu rất cú thể sẽ được cải thiện phần nào. Như vậy, tổng lượng nước thất thoỏt 25% bao gồm 15% thất thoỏt về mặt kỹ thụõt và 10% thất thoỏt từ khõu quản lý, nước thất thu cú thể chấp nhận được.
2005 2010 2015 2020
Nước thất thoỏt 16% 15% 15% 15%
Nước thất thu 21% 15% 13% 10%
Tổng số 37% 30% 28% 25%
Nguồn: Bộ kế hoạch và đầu tư