III. CÁC CAM KẾT WTO CỦA VIỆT NAM LIÊN QUAN TỚI MINH BẠCH HOÁ
1. Một số yếu tố liên quan tới việc đàm phán và thực hiện các cam kết WTO của Việt Nam về minh bạch hoá
WTO của Việt Nam về minh bạch hoá
- Minh bạch hoá là vấn đề được đặc biệt quan tâm trong WTO và là vấn đề quan trọng trong quá trình Trung Quốc gia nhập WTO. Trung Quốc và Việt Nam có nhiều điểm tương đồng - đó là nhận xét của khơng ít người phương Tây. Trong quá trình gia nhập WTO, dù cố gắng lập luận là Việt Nam không phải là Trung Quốc, nhưng những cam kết của Trung Quốc khi gia nhập WTO, kể cả các cam kết về minh bạch hoá được nêu trên là đi xa hơn thể chế WTO đã là một tiền lệ của WTO và các nước thành viên WTO muốn lấy đó làm thước đo cho cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO.
- Minh bạch hoá với nội hàm hiện đại dù là thuật ngữ mới trong cộng đồng pháp luật Việt Nam nhưng chắc chắn sẽ được nói tới nhiều trong tương lai khi chúng ta hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới và đẩy mạnh cải cách tư pháp, pháp luật và hành chính. Có thể cho rằng các nội hàm của minh bạch hố sẽ có chỗ đứng trong thể chế pháp luật Việt Nam vì chúng phù hợp với nhu cầu phát triển của xã hội, đường lối, chính sách của nhà nước ta.
- Việc thực hiện các cam kết trong Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ về minh bạch hoá với nội dung rất gần với những quy định của WTO là một bước chuẩn bị tốt cho Việt Nam tiến tới thực hiện các cam kết thành viên WTO về minh bạch hố. Có thể thấy là Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội thông qua 12/2002 và Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế đã đặt những nền tảng pháp lý vững chắc cho việc thực hiện cam kết quốc tế về minh bạch hố vì nếu so sánh với Điều X của GATT nêu trên thì về cơ bản chúng ta đã đáp ứng ở cấp trung ương. Việc chúng ta ban hành Luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân vào cuối 2004 thì chúng ta lại có thêm các cơ sở để thực hiện các cam kết quốc tế về minh bạch hoá đối với các cấp chính quyền địa phương.