2.3.1 .Những kết quả đạt được
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân
2.3.2.1. Những hạn chế
- Cơ cấu ngành kinh tế có chuyển dịch nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Mặc dù xét về ngắn hạn, cơ cấu kinh tế ngành của huyện có sự chuyển dịch theo hướng tích cực. Bởi vì, tỷ trọng của ngành nông nghiệp giảm, tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ có xu hướng tăng lên, có đóng góp tích cực vào tăng trưởng chung của nền kinh tế.
- Trong ngành công nghiệp tuy cơ cấu kinh tế ngành có sự dịch chuyển theo hướng phát triển những phân ngành dựa trên lợi thế so sánh, khai thác tài nguyên thiên nhiên, sử dụng nguồn lao động dồi dào … thông qua việc phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn huyện. Tuy nhiên việc phát triển ồ ạt các khu công nghiệp, một mặt làm cho ngành cơng nghiệp phát triển chồng chéo vì cùng sản xuất một loại sản phẩm giống nhau (thép, giày da …) đã triệt tiêu tính đa dạng trong sản xuất các sản phẩm; các nhà sản xuất tranh mua, tranh bán … cạnh tranh không lành mạnh, trong khi thị trường tiêu thụ chưa thực sự được mở rộng theo hướng bền vững, gây ra lãng phí nguồn lực. Mặt khác chất lượng sản phẩm thấp, thua xa với sản phẩm công nghiệp trong khu vực và thế giới; Hơn nữa, các ngành công nghiệp hiện nay chưa thật sự có sản phẩm đặc trưng, độc đáo và sử
dụng công nghệ cao mà chủ yếu là lắp ráp, nhập máy móc, kỹ thuật của nước ngồi và chỉ chế biến, gia cơng phần vỏ ngồi của cơng nghệ.
- Việc sử dụng công nghệ lạc hậu trong ngành công nghiệp do các nước phát triển và các nước công nghiệp mới nổi trong khu vực chuyển sang làm cho chuỗi giá trị gia tăng của sản phẩm công nghiệp đạt thấp do sử dụng kỹ thuật, công nghệ thấp; đồng thời gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường sống của xã hội.
- Trong ngành dịch vụ, mặc dù có bước phát triển mới và đã được đa dạng hóa nhưng chủ yếu là những ngành dịch vụ truyền thống, có giá trị gia tăng thấp, chất lượng không cao; xuất hiện một số loại dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, xã hội … Các loại dịch vụ mới có giá trị gia tăng cao bước đầu phát triển như: dịch vụ tư vấn, viễn thông, dịch vụ khoa học, công nghệ … chất lượng sản phẩm thấp, giá thành cao .., trong khi nguồn lực có hạn, phát triển chưa theo quy hoạch, chưa trở thành động lực cho nền kinh tế phát triển, chưa thực sự hiệu quả và chủ động hội nhập vào nền kinh tế khu vực và thế giới. Hệ thống phân phối hàng hóa cịn nghèo nàn chưa tận dụng được lợi thế so sánh sẵn có của địa phương
2.3.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế
- Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội phục vụ cho kinh tế dịch vụ chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển: tiến độ thực hiện quy hoạch chung xây dựng đô thị mới Phú Mỹ giai đoạn vừa qua khá chậm trễ, hệ thống hạ tầng đô thị chưa phát triển, đến nay mới cơ bản đạt tiêu chí đơ thị loại IV, điều này gây trở ngại cho việc phát triển các ngành dịch vụ cao cấp như: dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính viễn thơng, cho th văn phịng, nhà ở, du lịch, trung tâm vui chơi giải trí … Hạ tầng đô thị chưa tốt cũng không đáp ứng được nhu cầu của dân cư, do vậy một bộ phận lớn lao động làm việc tại các khu công nghiệp, cảng biển tại Tân Thành nhưng lại chọn nơi cư trú tại các đô thị lân cận khác như: Bà Rịa, Vũng Tàu, Biên Hịa, Thành phố Hồ Chí Minh … điều này làm chậm tiến độ đơ thị hóa và ảnh hưởng đến việc phát triển nhiều ngành dịch vụ như: thương mại, y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, dịch vụ chăm sóc sức khỏe con người …
-Chất lượng nền kinh tế còn thấp: Kinh tế trên địa bàn huyện Tân Thành giai đoạn vừa qua đã đạt được sự phát triển đáng kể, quy mô kinh tế khá lớn nhưng sự phát triển chủ yếu dựa vào đầu tư mở rộng quy mơ, thiếu đồng bộ, hiện nay cịn mất cân đối trên nhiều mặt, chẳng hạn như: Công nghiệp phát triển tập trung nhiều vào các ngành sản xuất điện, thép, phân bón, vật liệu xây dựng … đều là những ngành có tín lan tỏa thấp, sức thúc đẩy dịch vụ và công nghiệp hỗ trợ phát triển không lớn; sự phát triển của các ngành dịch vụ còn chưa tương xứng với yêu cầu, nhất là dịch vụ vui chơi, giải trí … phục vụ cho sinh hoạt của đội ngũ chuyên gia, công nhân trong các khu công nghiệp và nhân dân trong huyện; quy mơ các ngành dịch vụ cịn ở mức khiêm tốn, tỷ trọng đóng góp vào nền kinh tế cịn nhỏ.
- Nguồn nhân lực thiếu, chất lượng chưa đáp ứng được u cầu cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa: Phát triển ngành dịch vụ, nhất là những dịch vụ hiện đại, chất lượng cao như: dịch vụ cảng biển, logistics, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, y tế, đào tạo nhân lực, vui chơi giải trí … địi hỏi phải có đội ngũ lao động chất lượng cao. Việc bảo đảm cung ứng đủ lực lượng lao động có chất lượng cao để phát triển ngành dịch vụ với tốc độ nhanh, đột phá là một thách thức không nhỏ trong giai đoạn tới.
- Kỹ năng quản lý: Cho đến nay, Tân Thành chỉ là một đơn vị hành chính cấp huyện, việc xây dựng và phát triển đô thị mới Phú Mỹ, chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu dân số sang mơ hình đơ thị, cơng tác quản lý hành chính đơ thị cũng có nhiều điểm khác và mới mẻ so với hiện nay; đồng thời cùng với q trình đơ thị hóa, các vấn đề quản lý mơi trường, phát triển bền vững, phịng chống và ngăn ngừa các tệ nạn xã hội … sẽ là những nhiệm vụ nặng nề hơn nhiều so với thực trạng hiện nay.