- Khái niệm chất lượng đội ngũCBHC trung đoàn
3.2.1.2 Nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm
Một là, sự tác động của mặt trái cơ chế thị trường, cùng với sự chống phá quyết
liệt của các thế lực thù địch là nguyên nhân khách quan tác động làm suy giảm chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn
Bên cạnh mặt tích cực thì mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tác động, ảnh hưởng, làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, có lối sống thực dụng, chạy theo lợi ích vật chất tầm thường, ln suy tính thiệt hơn trong mọi vấn đề, khơng nhiệt tình với cơng việc, thiếu gắn bó với tập thể. Đây chính là nguy cơ dẫn đến thối hóa, biến chất của đội ngũ CBHC, nếu các cấp ủy, người chỉ huy các cơ quan, đơn vị không thường xuyên quan tâm giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cho đội ngũ CBHC trung đoàn.
Kết quả khảo sát ở các đơn vị về nguyên nhân dẫn đến hạn chế trong công tác xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn hiện nay, có 29,2% ý kiến cán bộ trung đồn cho rằng sự tác động của mặt trái cơ chế thị trường là nguyên nhân rất quan trọng, trong đó có 24,1% ý kiến cán bộ tiểu đồn và tương đương; 22,7% ý kiến cán bộ đại đội; 19,9% ý kiến của cán bộ trung đội đồng ý với ý kiến trên [160].
Cùng với những tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh chiến lược "diễn biến hịa bình", thúc đẩy "tự diễn biến, "tự chuyển hóa", "phi chính trị hóa" qn đội. Chúng tìm mọi cách truyền bá tư tưởng tư sản và lối sống thực dụng để dụ dỗ, lôi kéo, mua chuộc, làm tha hóa đội ngũ cán bộ quân đội, nhất là đội ngũ cán bộ hậu cần những người đang trực tiếp quản lý cơ sở vật chất, tài chính của qn độiTình hình trên đã tác động ảnh hưởng đến nhận thức, tư tưởng, tình cảm, ý chí của động ngũ CBHC trung đồn. Đây là nguyên nhân gây ra những hạn chế, yếu kém trong xây dựng bản lĩnh chính trị, tinh thần cảnh giác cách mạng, ý chí chiến đấu của đội ngũ CBHC trung đoàn.
Hai là, nhận thức của cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, chỉ huy một số cơ quan, đơn vị
ngũ CBHC chưa đầy đủ, dẫn đến thiếu sự quan tâm, chăm lo xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Trong các Nghị quyết, báo cáo kết quả lãnh đạo của cấp ủy thường chỉ đề cập đến những vấn đề chung về giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, chưa đi sâu xác định nội dung cụ thể cho từng đối tượng cán bộ, trong đó có đội ngũ CBHC trung đồn. Trách nhiệm và năng lực lãnh đạo xây dựng đội ngũ CBHCcủa một số cấp ủy cơ sở chưa cao, năng lực cụ thể hóa các chủ trương, biện pháp lãnh đạo nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC của cấp ủy cấp trên cho sát với tình hình thực tiễn của đơn vị cịn thiếu chủ động, nhạy bén, tính giáo dục, thuyết phục chưa cao. Kết quả điều tra về nguyên nhân hạn chế chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn, có 14% ý kiến cho rằng nguyên nhân cơ bản là do sự buông lỏng quản lý của tổ chức[163].
Do đặc thù hoạt động nghề nghiệp bảo đảm hậu cần, đạo đức cách mạng và phẩm chất nghề nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng đối với đội ngũ CBHC trung đoàn. Nhưng trên thực tế một số cấp ủy ở các trung đồn cịn xem nhẹ cơng tác giáo dục đạo đức cách mạng, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, nhân viên hậu cần, nếu có tiến hành giáo dục thì nội dung cịn chung chung chưa sát với thực tiễn cơng tác hậu cần, hình thức cịn nặng về lý thuyết, thiếu biện pháp cụ thể, nên tính thuyết phục chưa cao. Thậm chí có đơn vị coi việc giáo dục đạo đức cách mạng chủ yếu đối với cán bộ trẻ, với nhân viên chứ không cần thiết đối với cán bộ đã trải qua rèn luyện thử thách, giữ cương vị chỉ huy, quản lý ở cơ quan, phân đội hậu cần các cấp trong trung đoàn đoàn, đây là một trong những nguyên nhân làm hạn chế đến chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn.Cơng tác kiểm tra, quản lý đội ngũ CBHC ở một số cơ quan, phân đội hậu cần chưa được coi trọng và có biện pháp phù hợp, cịn nặng về hình thức hành chính, chưa đi vào trọng tâm, thực chất. Việc kiểm tra, quản lý về chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, các mối quan hệ xã hội của đội ngũ CBHC ở trung đồn có những biểu hiện khốn trắng cho cơ quan chính trị, cán bộ chính trị, cơ quan kiểm tra, cho nên khi một số CBHC có những biểu hiện vi phạm chế độ, quy định trong Điều lệ Công tác hậu cần, vi phạm phẩm chất đạo đức, pháp luật thường không được phát hiện, ngăn chặn kịp thời, hoặc bao che khuyết
điểm, xử lý “nội bộ”, thiếu nghiêm minh. Đây là điều kiện thuận lợi cho căn bệnh cá nhân chủ nghĩa, quan liêu, tham nhũng, hối lộ nảy sinh và phát triển, tác động xấu đến chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Ba là, sự hạn chế, bất cập về năng lực tham mưu của các cơ quan chức năng,
nhất là cơ quan chính trị, cơ quan hậu cần trong xây dựng,bảo đảm chất lượng đội ngũ CBHC trung đồn.
Cơ quan chính trị, cơ quan hậu cần là những cơ quan có chức năng tham mưu cho Đảng ủy, chính ủy, người chỉ huy trung đoàn về xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên trong trung đồn nói chung, xây dựng, quản lý cán bộ, đảng viên ở cơ quan, phân đội hậu cần thuộc trung đồn nói riêng. Thống nhất quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ với đội ngũ đảng viên là một chủ trương, biên pháp đúng đắn, khoa học, nhưng trên thực tế lại có những bất cập nhất định. Khi tham mưu cho Đảng ủy, chính ủy về xây dựng đội ngũ đảng viên và tổ chức đảng, cơ quan chính trị thường đặt ra yêu cầu cao về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, các mối quan hệ xã hội, đôi khi “hạ thấp”, châm trước về năng lực, kết quả hồn thành nhiệm vụ. Có những trường hợp khi tham mưu về xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung, CBHC nói riêng thuộc các cấp ở trung đoàn lại nhấn mạnh về năng lực, nhất là năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ, phương pháp cơng tác và có thể “cho qua” những hạn chế về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, xem đó là tính cách, sinh hoạt cá nhân, khơng quan trọng. Trong bố trí, bồi dưỡng, đào tạo, bổ nhiệm, đề bạt cán bộ đôi khi lại thiếu thống nhất với nhận xét, đánh giá, phân loại đảng viên. Đây là một hạn chế thường thấy ở các trung đoàn và cơ quan, phân đội hậu cần và là một trong những nguyên nhân dẫn đến hạn chế về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
Bốn là, một số CBHC trung đoàn chưa đề cao ý thức trách nhiệm trong tự học
tập, tu dưỡng, rèn luyện để nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Khơng ít CBHC ở các trung đồn đã bằng lịng, thỏa mãn với những gì họ đã có về học vấn, bằng cấp, chức vụ, quân hàm, từ đó xem nhẹ việc
tự học tập, tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu vươn lên. Do bị “chủ nghĩa cá nhân” chi phối, một sốCBHCđã bộc lộ tư tưởng tư lợi, làm việc gì cũng tính tốn được, mất, thiệt, hơn, làm ngơ trước dư luận xã hội, bàng quan trước khó khăn, vất vả của đồng đội, tìm cách “xoay xở” để vụ lợi, để củng cố quyền lực của mình. Có những CBHC ngại đi đào tạo, bồi dưỡng dài hạn, chỉ muốn học ngắn hạn, tại chức để khơng mất vị trí cơng tác. Hoạt động bảo đảm hậu cần trong nền kinh tế thị trường, có những CBHC trung đồn đã nhanh chóng “thích ứng” trong việc tìm kẽ hở của cơ chế, của pháp luật để kiếm lợi cho cá nhân, gây thiệt hại về tài sản, tiền bạc của Nhà nước, quân đội và đơn vị. Thực tế cho thấy khi thực hiện nhiệm vụ khai thác tạo nguồn bảo đảm hậu cần, xây dựng căn cứ hậu cần trong khu vực phòng thủ, bảo đảm hậu cần cho các nhiệm vụ đột xuất của các đơn vị đã xuất hiện những sơ hở để hành vi tham ô của những CBHC biến chất lợi dụng. Tình hình vi phạm ngun tắc cơng tác hậu cần, lãng phí đã xảy ra ở một số đơn vị ở các mức độ khác nhau, gây tác hại không chỉ về kinh tế, vật chất mà cả về mặt tư tưởng, đạo đức, lối sống của đội ngũ CBHC. Một số CBHC trung đồn khơng tự giác tu dưỡng, rèn luyện làm ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả công tác bảo đảm hậu cần ở các trung đoàn làm suy yếu sức mạnh chiến đấu của các cơ quan, đơn vị, làm sai lệch chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với quân đội.Đó là tác nhân gây chia rẽ, mất đoàn kết nội bộ trong đội ngũ cán bộ, nhân viên ở cơ quan, phân đội hậu cần, làm mất lòng tin của cán bộ, chiến sĩ, cơ quan, đơn vị trong trung đoàn đối với đội ngũ CBHC.
Năm là, cơ chế chính sách đối với đội ngũ CBHC trung đồn cịn nhiều vấn đề
chưa phù hợp
Công tác chính sách đối với đội ngũ CBHC ở các trung đồn là một bộ phận cơng tác chính sách cán bộ của quân đội. Kết quả thực hiện cơng tác chính sách đối với CBHC ở các trung đoàn trong những năm qua đã có những tiến bộ nhất định. Tuy nhiên theo đánh giá của các Đảng ủy, chỉ huy trung đồn, cơng tác chính sách đối với CBHC và hậu phương gia đình CBHCvẫn cịn nhiều mặt hạn chế, nhất là trong công tác xem xét đề bạt quân hàm, nâng lương, luân
chuyển CBHC, giải quyết chính sách cho CBHC về hưu, chuyển ra ngoài… Mặc dù thực hiện đúng chủ trương, chính sách, quy định của trên, nhưng do điều kiện, đặc điểm hoạt động của các trung đoàn chưa đáp ứng được nguyện vọng của cán bộ. Cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với quân đội và cấp trung đoàn chưa hợp lý là nguyên gây ra những hạn chế chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn.
3.2.2. Những vấn đề đặt ra đối với chất lượng và nâng cao chất lượng độingũ CBHC trung đoàn hiện nay