III. Giải pháp hạn chế tăng dân số và khắc phục những ảnh hưởng của quá tải dân số
1. Nguyên nhân của quá tải dân số tại Hà Nội hiện nay
Đô thị hoá là xu thế tất yếu, đang diễn ra ngày càng sâu và rộng ở Việt Nam. Hà Nội là Thủ đô của nước Việt Nam, đồng thời cũng là một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, thương mại và du lịch quan trọng. Hà Nội đã và sẽ giữ vai trò là trung tâm kinh tế lớn nhất ở Bắc Bộ, có sức hút và khả năng lan toả rộng lớn, tác động trực tiếp tới quá trình phát triển của vùng Bắc Bộ.
Do sức hút của quá trình phát triển kinh tế, Hà Nội trở thành nơi hội tụ của các dòng di cư tự do, đặc biệt sức hút của quá trình đô thị hoá đã tạo ra các dòng di dân, người ở tỉnh ngoài về Hà Nội kiếm việc làm (có lúc lên tới hơn 20 vạn người), khiến tốc độ đô thị hoá bị thúc ép tăng nhanh hơn tốc độ phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và trình độ quản lý đô thị. Điều này tạo sức ép lớn về mọi
mặt cho quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô. Dòng dân di cư đến Hà Nội bao gồm nhiều thành phần khác nhau. Họ bị thu hút bởi cơ hội tìm việc làm, mức sống và mức thu nhập cao hơn. Trước hết phải kể đến các sinh viên, học sinh từ khắp các tỉnh thành đến học tập, rồi sau khi ra trường ở lại Hà Nội kiếm việc làm. Tiếp đến là những người nông dân trong thời kỳ nông nhàn, ra Hà Nội kiếm việc làm thêm, tăng thu nhập, thường ở tạm trú là chủ yếu. Phần lớn họ ở Hà Nội mà không có hộ khẩu thường trú. Hơn nữa, Hà Nội cung cấp cho họ những dịch vụ tốt hơn như dịch vụ như y tế, giáo dục, nhà băng, cơ sở hạ tầng, bưu chính viễn thông, công nghệ thông tin…
Đô thị hoá kéo theo tốc độ tăng dân số (cả mức tăng tự nhiên và tăng cơ học) vượt quá tầm kiểm soát. Đặc biệt với một số năm đặc biệt như “rồng vàng”, “con heo vàng”… số trẻ em sinh ra tăng vọt.
Trong khi đó, tốc độ phát triển của cơ sở hạ tầng, cung cấp dịch vụ không đáp ứng kịp. Chính những điều trên đã dẫn đến quá tải dân số ngày càng trầm trọng ở Hà Nội. Đi kèm với nó là những tác động không mong muốn, đang trở thành vấn đề nhức nhối của toàn xã hội.