1.2 Kiểm sốt nội bộ ở khu vực cơng
1.2.4 Sự thành công của INTOSAI
• Theo INTOSAI GOV 9110 thì các thành viên của INTOSAI chia sẽ kinh nghiệm
của nước họ trong việc phát triển và đánh giá cấu trúc hệ thống kiểm soát nội bộ dựa trên hướng dẫn INTOSAI năm 1992:
Nói về sự đảm bảo hợp lý: New Zealand báo cáo rằng mỗi giám đốc điều hành của một cơ quan chính phủ có nghĩa vụ như một người quản lý chịu trách nhiệm cho việc thiết lập và duy trì một hệ thống kiểm sốt nội bộ nhằm cung cấp sự đảm bảo hợp lý của một báo tài chính có độ tin cậy và minh bạch.
Trong khi trách nhiệm này, trước đây thường giao cho giám đốc tài chính của tổ chức, cả hai giám đốc điều hành và giám đốc tài chính cùng ký tên trên một báo cáo về trách nhiệm bao gồm một phần của báo cáo thường niên của tổ
chức cùng báo cáo tài chính đã được kiểm tốn.
Sự liêm chính và thẩm quyền: Các nước thành viên của INTOSAI cũng báo cáo việc thực hành kiểm soát nội bộ theo thiết kế để tránh những tình huống vi phạm về đạo đức. Ví dụ như chi tiêu cơng của New Zealand, Văn phịng Kiểm tốn tìm thấy một loạt các điểm yếu, một phần do thiếu sự liêm chính và thẩm quyền của quản lý thu mua, khơng ghi lại q trình ra quyết định để xác định nhu cầu mua hàng và không quy định cụ thể về việc xét duyệt mua hàng.
Mục tiêu kiểm soát: Tổng báo cáo kiểm tốn của Cộng hịa Nam Phi báo cáo
rằng một mục tiêu chính cho chính phủ là ngăn ngừa sai sót và vi phạm xảy ra trong quản lý thơng tin tài chính Cộng hịa Nam Phi. Một loạt các mục tiêu kiểm soát chung đã được xác định cụ thể.
Giám sát: Iceland Văn phòng Kiểm toán Quốc gia báo cáo một điểm yếu trong kiểm sốt nội bộ chính là sự thiếu hiểu biết về tầm quan trọng của kiểm soát nội bộ. Giữa các cá nhân và nhà quản lý, thiếu sự tuân thủ các thiết lập cơ cấu kiểm sốt nội bộ. Mặc dù cơ quan chính phủ Iceland có thể xác định rõ kiểm soát nội bộ trên giấy và thực tế khá khác nhau. Văn phịng kiểm tốn phát hiện ra rằng nếu khơng có sự hiểu biết và giám sát thì nhân viên sẽ khơng thực hành theo kiểm sốt đã được thiết lập.
• Theo tuyên bố Bắc kinh 2013 thì INTOSAI có rất nhiều thành cơng, trong đó có
những điểm nổi bật sau:
Sự cơng nhận của Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc thông qua Nghị quyết 66 năm 2011 là một kết quả thành công của INTOSAI trong những năm gần đây. INTOSAI thiết lập tiêu chuẩn kiểm tốn khu vực cơng với đặc điểm độc lập, phải phát huy hiệu quả,
trách nhiệm và minh bạch của hành chính cơng bằng cách tăng cường tổ chức kiểm tốn tối cao. Điều đó được cơng nhận như là một phần thiết yếu của việc quản trị tốt.
Sự hợp tác của SAIs với đối tác bên ngoài như Liên hợp quốc và các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới, OECD, IPU, IFAC hoặc IIA đã làm tăng danh tiếng của INTOSAI, tầm nhìn tồn cầu và cơng nhận là một tổ chức chuyên nghiệp cấp cao.
INTOSAI đã ký Biên bản ghi nhớ (MoU) với 21 nhà tài trợ và đã tiến hành một loạt các hoạt động hợp tác với các nhà tài trợ, thơng qua đó các mục tiêu chung nêu trong Biên bản ghi đạt được, thực hiện thành công khung tiêu chuẩn INTOSAI bao gồm các tiêu chuẩn của SAIs (ISSAIs) và INTOSAI hướng dẫn quản trị (INTOSAI GOVs) và sự hiểu biết về tầm quan trọng của SAIs và INTOSAI trong cộng đồng toàn cầu phát triển tăng lên.