IV. Trường học
4.2.4.Vai trò của các tổ chức chắnh trị xã hội trong lập kế hoạch và công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mớ
PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.4.Vai trò của các tổ chức chắnh trị xã hội trong lập kế hoạch và công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mớ
tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới
Công tác lập kế hoạch xây dựng nông thôn mới Ban chỉ ựạo xây dựng
phát triển của cộng ựồng, ưu tiên theo hướng tiêu chắ nào, cơng trình nào dễ làm, có khả năng làm ựược và khả năng ựạt ựược kết quả cao thì triển khai làm trước; triển khai làm từ ngoài ựồng về nhà, làm từ nhà ra ngõ; xã làm cơng trình của xã, thơn làm cơng trình của thơn, xóm nào làm cơng trình của xóm ựó. Theo hướng ưu tiên trên, tất cả mọi công việc trước khi triển khai ựều ựược ựưa ra bàn bạc, trao ựổi và ựi ựến thống nhất tại các cuộc họp dân ở thơn, xóm, các ý kiến ựược tổng hợp và xây dựng thành khung kế hoạch cụ thể. Ban chỉ ựạo có vai trị quan trọng trong việc thực hiện các nội dung hoạt ựộng triển khai xây dựng nông thôn mới. Thông qua chương trình, giúp cho người dân và cộng ựồng chủ ựộng xây dựng kế hoạch phát triển cho chắnh nhu cầu mà mình quan tâm, mong muốn nhất. Từ ựó ựã khắch lệ lịng dân, tham gia nhiệt tình vào cơng cuộc xây dựng xóm, làng ngày một giàu ựẹp.
Vai trò của các tổ chức chắnh trị - xã hội ựã ựược khơi dậy trong hầu hết mọi hoạt ựộng của ựịa phương. Sự tham gia của họ cùng với người dân là nhân tố quyết ựịnh kết quả của mỗi cuộc họp, họ mạnh dạn ựưa ra ý kiến riêng của bản thân, tắch cực tham gia vào việc xây dựng kế hoạch phát triển thơn, xóm; xây dựng các quy chế và quan trọng nhất là họ ựã tự quyết ựịnh cho chắnh cơng việc của mình.
Sau khi hình thành khung kế hoạch xây dựng nông thôn mới, Ban quản lý tổ chức cuộc họp với ựại diện của các tổ chức chắnh trị - xã hội và người dân cùng với lãnh ựạo xã thông qua phương án ựầu tư xây dựng nông thôn mới. điều này chứng tỏ rằng cùng với người dân, các tổ chức chắnh trị - xã hội ựã thực sự tắch cực tham gia vào quá trình ra quyết ựịnh trong việc phát triển thơn, xóm.
Bảng 4.4 Các tổ chức chắnh trị - xã hội tham gia lập kế hoạch phát triển
TT Nội dung Thành phần tham gia Hình thức tham
gia
1 Xây dựng quy chế của Ban
quản lý
Ban quản lý, ựại diện các tổ chức chắnh trị - xã hội và người dân
Họp ựại diện các tổ chức chắnh trị - xã hội
2 Xây dựng kế hoạch phát triển thôn
Ban quản lý, ựại diện các tổ chức chắnh trị - xã hội và người dân
Họp bàn toàn dân
3
Thống nhất phương án triển khai các hạng mục trong xây dựng nông thôn mới
UBND xã, Ban quản lý và
các trưởng xóm Họp bàn tồn dân
4 Kế hoạch tổ chức thực hiện các mơ hình sản xuất
đại diện tổ chức chắnh trị - xã hội và người dân
Họp ựại diện các tổ chức chắnh trị - xã hội
5 Kế hoạch triển khai thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng
Ban quản lý, trưởng các thơn, xóm và người dân
Họp ựại diện các tổ chức chắnh trị - xã hội
6 Nghiệm thu, thanh quyết toán UBND xã và Ban quản lý
Bộ phận chức năng, Ban quản lý và ựại diện dân
Nguồn Tổng hợp từ ựiều tra thực tế
Công tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới Trong mọi hoạt ựộng liên
quan ựến phát triển tại ựịa phương thì chắnh người dân là hiểu nhất về các ựiều kiện nơi họ ựang sinh sống. Vì vậy, khi ựịnh hướng và hướng dẫn người dân lập quy hoạch phát triển thơn, xóm, cơ quan tư vấn cần biết áp dụng những kinh nghiệm và hiểu biết của người dân ựể khai thác vào các nội dung hoạt ựộng tại ựơn vị ựó. Sự tham gia của người dân vào các hoạt ựộng khảo sát, thiết kế là rất quan trọng, cùng với Ban quản lý và ựơn vị tư vấn ựã phối hợp thực hiện xác ựịnh rõ các vấn ựề về hạ tầng, kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường,Ầ của từng thơn, xóm ựể ựề ra phương án lập quy hoạch phù hợp. Các cuộc họp ựã ựược tổ chức, ựơn vị tư vấn ựã thực hiện nhiều phương pháp chẩn ựoán và tác ựộng ựể giúp ựịa phương xây dựng quy hoạch các nội dung chắnh
- Quy hoạch sử dụng ựất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp và dịch vụ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới - Quy hoạch phát triển các khu dân cư và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, có tầm nhìn lâu dài, bảo tồn và phát huy ựược những ựặc trưng, bản sắc văn hóa của ựịa phương
Bảng 4.5 Các tổ chức chắnh trị - xã hội tham gia công tác xây dựng quy hoạch
STT Hoạt ựộng đơn vị thực hiện
1 Họp xã ựể triển khai công tác quy hoạch UBND xã
2 Thành lập các tổ thực hiện quy hoạch tại các thơn, xóm
UBND xã
3 Mời ựơn vị tư vấn Ban chỉ ựạo
4 Xác ựịnh ranh giới, bối cảnh, mục tiêu của quy hoạch
đơn vị tư vấn, UBND xã, ựại diện các tổ chức và người dân 5 đánh giá thực trạng ựất ựai, phân tắch kinh tế -
xã hội, dân số, môi trường,Ầ
đơn vị tư vấn, UBND xã, ựại diện các tổ chức và người dân 6 Dự báo về quy mô sản xuất, ựất ựai, dân
số,Ầ và ựịnh hướng quy hoạch
đơn vị tư vấn, UBND xã, ựại diện các tổ chức và người dân 7 Lấy ý kiến của người dân và các cơ quan, ựơn vị,
tổ chức chắnh trị - xã hội ựóng trên ựịa bàn
UBND xã
8 Lập các phương án quy hoạch đơn vị tư vấn
9 Thẩm ựịnh các phương án và lựa chọn phương án tối ưu
UBND xã
10 Thẩm ựịnh quy hoạch UBND huyện
11 Phê duyệt quy hoạch UBND huyện
12 Công bố quy hoạch UBND xã
13 Thực hiện và giám sát quy hoạch UBND xã, ựại diện các tổ chức
và người dân
Mọi kế hoạch triển khai cũng như yêu cầu ựối với việc huy ựộng khả năng góp vốn, góp sức của dân ựều ựược lấy ý kiến trực tiếp từ các hộ gia ựình, ựể thơng qua Nghị quyết của HđND xã ựối với các cơng trình của xã, và với các cơng trình của thơn, xóm thì tùy tình hình thực tế tại thơn, xóm mà thơn xóm tự quyết ựịnh hoặc thơng qua cuộc họp dân - quân - chắnh - ựảng mở rộng. Muốn ựạt ựược kết quả như vậy thì các tổ chức chắnh trị - xã hội cần vận ựộng hội viên, ựoàn viên, các tầng lớp nhân dân tắch cực tham gia các hoạt ựộng của công tác quy hoạch.
Vai trị của các tổ chức trong cơng tác quy hoạch còn ựược thể hiện tại các buổi họp lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức và người dân trên ựịa bàn, ựóng góp ý kiến vào bản quy hoạch,Ầ Tuy nhiên, công tác giám sát thực hiện quy hoạch vẫn chưa thể hiện rõ ựược vai trò của các tổ chức chắnh trị - xã hội một phần do trình ựộ, năng lực của cán bộ cịn hạn chế, sự hiểu biết về quy hoạch thì khơng có, phần khác do triển khai thực hiện quy hoạch trong thời gian dài.