1. Xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đổi mới, dân chủ hóa tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng - thực
hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực chính trị
Trước giai đoạn đổi mới năm 1986, Đại hội lần thứ VI đã chỉ ra một vấn đề quan trọng, đó là: “ Xuất phát từ lý do bng lỏng chun chính vơ sản và chưa sử dụng đầy đủ sức mạnh tổng hợp của chun chính vơ sản đã dẫn đến tình trạng pháp luật và kỷ cương
của Nhà nước bị vi phạm ngày càng phổ biến”. Do đó, để tăng cường sức mạnh và hiệu lực của chuyên chính vơ sản, đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân thì đổi mới tư duy lý luận về hệ thống chun chính vơ sản và nhà nước chun chính vơ sản là vấn đề quan trọng. Có thể thấy, xuyên suốt tiến trình đổi mới đất nước, tư duy và nhận thức lý luận của Đảng về điều kiện chính trị và nội dung thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa về mặt chính trị đã khơng ngừng được bổ sung và phát triển. Đảng ta đã thay khái niệm hệ thống chun chính vơ sản bằng hệ thống chính trị, thay khái niệm nhà nước chun chính vơ sản bằng khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy mạnh mẽ việc đổi mới và dân chủ hóa hệ thống chính trị, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trên cả hai khía cạnh lý luận và thực tiễn.
Trải qua 30 năm đổi mới, từ những mục tiêu đầu tiên được Đại hội VI (1989) đề ra là phải “phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trên cơ sở đó, đổi mới phương thức và phương hướng hoạt động của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể Nhân dân” [34, tr.344] trong định hướng xây dựng hệ thống chính trị mới, cho đến các quyết định điều chỉnh phương hướng hoạt động cho phù hợp với điều kiện thay đổi của Nhà nước trong Đại hội VII “Đổi mới hệ thống chính trị là điều kiện để thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và thực hiện dân chủ, nhưng vì là vấn đề phức tạp và nhạy cảm nên công việc này cần phải được tiến hành trên cơ sở nghiên cứu, chuẩn bị nghiêm túc, được lãnh đạo tốt, có bước đi vững chắc, phù hợp với tình hình chính trị, xã hội nói chung” [35, tr.85]. Đặc biệt nhất, một trong những bước đột phá tư duy về xây dựng điều kiện và nội dung chính trị của dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đó chính là việc Đảng ta thừa nhận giá trị phổ biến của nhà nước pháp quyền và chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Với những chính sách đổi mới liên tục qua các giai đoạn, thời kỳ khác nhau, nhận thức lý luận của Đảng về điều kiện chính trị và nội dung thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa về chính trị ở nước ta bao gồm:
Thứ nhất, việc đổi mới, dân chủ hóa tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị phải
tuân thủ theo các nguyên tắc và cơ chế nhất định. Đó là đảm bảo sự ổn định chính trị và giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa cho tiến trình đổi mới đất nước. Đổi mới căn bản,
đồng bộ, dân chủ hóa tồn diện tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị chủ nghĩa xã hội với hình thức, bước đi phù hợp, kết hợp hài hịa giữa đổi mới từ cơ sở, từ dưới lên trên, từ trung ương đến địa phương,... Nhận thức rõ và giải quyết tốt mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ; giải quyết hài hòa quan hệ giữa dân chủ với tập trung, tập trung dân chủ với hiệp thương dân chủ, dân chủ đại diện với dân chủ trực tiếp, quyền và nghĩa vụ trách nhiệm, dân chủ với kỷ luật, kỷ cương, pháp luật.
Thứ hai, xây dựng, hoàn thiện các thể chế dân chủ để cụ thể hóa, chi tiết hóa phương
châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”. Do đó, cần tập trung xây dựng những văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ của nhân dân… thể chế hóa và nâng cao chất lượng các hình thức dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện…” Các quy định, thể chế đó phải đảm bảo chi tiết, chặt chẽ, cụ thể và khả thi.
Thứ ba, bảo đảm sự thống nhất, tinh gọn, trong sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả
của cả hệ thống chính trị và mỗi tổ chức thành viên.
Thực tiễn đổi mới, dân chủ hóa đời sống xã hội và những thành tựu đạt được về dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực chính trị cho thấy đường lối, chủ trương của Đảng trong việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đổi mới, dân chủ hóa tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị là đúng đắn. Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đổi mới, hoạt động của hệ thống chính trị vừa là điều kiện chính trị, vừa là nội dung cơ bản trong thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa về chính trị ở nước ta.
2. Xây dựng, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực kinh tế
Với kinh nghiệm từ trong quá trình xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước Nga của V.I. Lênin, trong điều kiện của Việt Nam, những năm đầu xây dựng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, Hồ Chí Minh và Đảng ta cũng từng phát triển nền kinh tế nhiều thành phần. Tuy nhiên, những tư tưởng và quan điểm đúng đắn đó đã khơng được áp dụng một cách triệt để kể từ sau Hội nghị Trung ương 14 (11-1958). Nền kinh tế nhiều thành phần đã chuyển sang nền kinh tế xã hội chủ nghĩa thuần nhất dựa trên hai hình thức sở hữu: sở
hữu nhà nước và sở hữu tập thể. Kết quả là, trong những năm cuối thập kỷ 70, đầu thập kỷ 80 của thế kỷ XX, đất nước chúng ta rơi vào tình trạng khó khăn, khủng hoảng trầm trọng về kinh tế - xã hội xuất phát từ tư duy, cách làm nóng vội, chủ quan duy ý chí của Đảng ta trong việc xem việc đảm bảo thực hiện quyền làm chủ tập thể của nhân dân và nhanh chóng đưa đất nước tiến lên xã hội chủ nghĩa là cơ sở và điều kiện trọng yếu nhất.
Bước ngoặt của việc đổi mới tư duy về xây dựng điều kiện kinh tế và thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực kinh tế ở nước ta được bắt đầu từ Đại hội VI của Đảng (12-1986). Đại hội đã đặt ra vấn đề giải phóng sức sản xuất; bố trí lại lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh cơ cấu đầu tư và chủ trương đổi mới cơ chế quản lý kinh tế trên cơ sở đổi mới cơ cấu kinh tế, thừa nhận nền kinh tế nhiều thành phần và chuyển sang nền kinh tế hàng hóa kiên quyết xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, xây dựng cơ chế quản lý có kế hoạch theo phương thức hạch tốn kinh doanh xã hội chủ nghĩa…
Kết quả, trải qua 30 năm trong q trình đổi mới, thơng qua các sửa đổi và bổ sung của Đại hội Trung ương khóa VI và Đại hội VII, Đại hội X, Đảng ta đã hình thành về cơ bản một hệ thống quan điểm lý luận mới về xây dựng điều kiện và nội dung kinh tế của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Cụ thể:
Thứ nhất, phát triển lực lượng sản xuất hiện đại là một trong những cơ sở, điều kiện
và nội dung kinh tế cơ bản của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Phát triển lực lượng sản xuất, xét đến cùng là nhân tố quan trọng quyết định sự phát triển xã hội. Giải phóng sức sản xuất là cơ sở, nền tảng để thực hiện và phát triển dân chủ vì đây là giải phóng khả năng, năng lực của người lao động - nhân tố cơ bản, hàng đầu của lực lượng sản xuất. Đảng ta đã khẳng định, đối với nước ta hiện nay, đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là nhiệm vụ, phương thức, con đường cơ bản để xây dựng, phát triển lực lượng sản xuất hiện đại.
Thứ hai, quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản
xuất là một trong những cơ sở, điều kiện và nội dung kinh tế cơ bản của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Con đường chiến lược tất yếu để xây dựng, phát triển quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất là phát triển nền
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đây là nền kinh tế “có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó nhà nước giữ vai trị chủ đạo, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế…” Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng và hồn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch và lành mạnh; sử dụng các cơng cụ, chính sách và các nguồn lực của Nhà nước để định hướng và điều tiết nền kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh và bảo vệ môi trường; thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển. Phát huy vai trị làm chủ của nhân dân trong phát triển kinh tế - xã hội. Cụ thể hóa, thể chế hóa và hiện thực hóa những nhận thức có tính định hướng trên đây phù hợp với từng giai đoạn phát triển là cơ sở, điều kiện và là nội dung, nhiệm vụ, con đường tất yếu để thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong thời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội.
Tóm lại, việc phát triển lực lượng sản xuất hiện đại thơng qua việc đổi mới mơ hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thiết lập quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất bằng cách phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là cơ sở, điều kiện, nền tảng kinh tế, là cơ chế, nội dung, phương thức cơ bản và là con đường tất yếu để thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa về mặt kinh tế. Những thành tựu của quá trình dân chủ hóa đời sống xã hội của đất nước trong hơn 30 năm qua, nhất là thành tựu về thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực kinh tế đều bắt nguồn sâu xa, trực tiếp từ sự soi sáng, dẫn đường bởi hệ thống quan điểm lý luận về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng.
3. Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, nhân văn, dân chủ, khoa học - thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong
lĩnh vực văn hóa
Văn hóa có vai trị đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của con người và xã hội loài người. Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, định hướng cho sự phát triển bền vững của xã hội. Văn hóa thấm sâu vào các lĩnh vực của đời sống xã hội và mọi hành vi của con người, điều chỉnh suy nghĩ và hành vi của con người. Trong suốt chặng đường hơn 83 năm lãnh đạo nhân dân tiến hành thắng lợi hai cuộc kháng chiến vĩ đại chống thực
dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước, cũng như trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN hiện nay, Đảng ta luôn nhận thức đúng đắn về vị trí, vai trị của văn hóa và thường xun quan tâm lãnh đạo, phát huy sức mạnh văn hóa đối với sự phát triển bền vững của đất nước.
Xây dựng điều kiện văn hóa và thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trên lĩnh vực văn hóa là q trình làm cho văn hóa mang nội dung dân chủ, hướng tới phát triển dân chủ và dân chủ đi vào văn hóa, thấm sâu vào văn hóa nhằm đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân trên lĩnh vực văn hóa. Trong điều kiện đổi mới, Đảng ta nhận thức rằng, điều kiện và nội dung thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực văn hóa ở Việt Nam bao gồm:
Thứ nhất, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan
điểm, đường lối của Đảng, làm cho hệ thống tư tưởng của giai cấp công nhân, những giá trị tốt đẹp trong truyền thống văn hóa dân tộc, những tinh hoa văn hóa thế giới giữ vai trị nền tảng và chiếm vị trí chủ đạo trong đời sống tinh thần xã hội. Phải làm cho văn hóa thấm sâu vào tồn bộ đời sống và hoạt động xã hội, vào từng người, từng gia đình, từng tập thể và từng cộng đồng, từng địa bàn dân cư.
Thứ hai, Nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ và đảm bảo theo Hiến pháp và pháp
luật các quyền con người, quyền cơng dân, trong đó có quyền tự do tư tưởng, tự do ngôn luận, tự do sáng tạo, thơng tin, báo chí, quyền hưởng thụ, tiếp cận các giá trị văn hóa, tham gia đời sống văn hóa, sử dụng các cơ sở văn hóa,... các hoạt động văn hóa chú trọng chăm lo, bồi dưỡng hình thành con người mới có ý thức, năng lực làm chủ, sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật; có tri thức, sức khỏe và lao động sáng tạo; sống có văn hóa và tình nghĩa; kết hợp hài hịa tính tích cực cá nhân và tính tích cực xã hội, đề cao trách nhiệm bản thân đối với cá nhân, gia đình và xã hội; giàu lòng yêu nước, tự hào dân tộc và tinh thần quốc tế chân chính.
Thứ ba, văn hóa phải được đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị, xã hội. Phát triển
văn hóa phải gắn kết chặt chẽ, đồng bộ, hài hịa với phát triển kinh tế, chính trị và phát triển xã hội. Củng cố và tiếp tục xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng. Đưa phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” đi vào chiều sâu,
thiết thực hiệu quả; xây dựng nếp sống văn hóa trong các gia đình, khu dân cư, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, làm cho các giá trị văn hóa thấm sâu vào mọi mặt đời sống. Nâng cao tính chiến đấu của các hoạt động tư tưởng, văn hóa, văn học, nghệ thuật, báo chí đồng thời phê phán cái sai, cái ác, cái xấu để hướng con người đến cái lành mạnh, cái tốt đẹp.
Thứ tư, xây dựng và phát triển văn hóa là sự nghiệp của tồn dân do Đảng lãnh đạo,
trong đó đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng. Quan điểm xác định trách nhiệm của mọi người dân Việt Nam đều tham gia sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa nước nhà; cơng nhân, nơng dân, trí thức là nền tảng của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đồng thời là nền tảng của sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ gắn bó với nhân dân, giữ vai trò quan trọng, là lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp xây dựng và phát triển văn hóa.
Những nội dung trên đây cho thấy, Đảng ta đã có sự đổi mới tư duy, phát triển nhận thức lý luận về điều kiện văn hóa và thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực văn hóa ở nước ta. Tuy nhiên cũng cần lưu ý, trong đổi mới, vấn đề xây dựng nền văn hóa với tư cách là điều kiện và nội dung thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa ngày càng được Đảng ta đặt trong mối tương quan mật thiết với các điều kiện, nội dung kinh tế, chính trị, xã hội phù hợp với điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường, xây dựng Nhà nước pháp