7. Kết cấu của luận văn
1.3. Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp ở một số tỉnh Miền trung
1.3.4. Một số bài học kinh nghiệm đối với tỉnh Quảng Nam
Ngành nông nghiệp là ngành quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Bất cứ một tỉnh, TP nào trong chiến lược phát triển kinh tế của mình đều hết sức quan tâm tới chiến lược phát triển nông nghiệp. Thông qua nghiên cứu kinh nghiệm phát triển nông nghiệp của các tỉnh, TP trong nước, sẽ giúp ích cho Quảng Nam rất nhiều những bài học trong chiến lược phát triển ngành nơng nghiệp của mình. Có thể tổng kết và đưa ra những bài học kinh nghiệm cho Quảng Nam trong tiến trình phát triển nơng nghiệp theo hướng bền vững sau đây:
- Xác định được mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp trong quá trình CNH, HĐH đất nước. Cơng nghiệp và nông nghiệp là hai ngành kinh tế xương cốt của nền kinh tế quốc dân. Trong chiến lược phát triển phát triển kinh tế của mình, các quốc gia nói chung và các tỉnh, TP nói riêng đều đặt vấn đề cơng nghiệp lên hàng đầu. Ngành công nghiệp sẽ là ngành tạo ra được bước đột phá, thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển. Đây là một quan điểm đúng. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển ngành cơng nghiệp thì u cầu chúng ta phải coi trọng ngành nông nghiệp. Nếu khu vực nơng nghiệp khơng phát triển, thì trước hết nó sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới toàn bộ đời sống dân cư trong khu vực NN, NT. Tiếp đó là ảnh hưởng đến sự ổn định kinh tế - xã hội trên phạm vi tồn xã hội. Vì vậy, nơng nghiệp và cơng nghiệp là hai ngành có mối quan hệ mật thiết với nhau, tạo điều kiện và thúc đẩy nhau cùng phát triển. Chính vì thế trong chiến lược phát triển kinh tế nói chung, cần phải chú trọng phát triển cả cơng nghiệp và nơng nghiệp.
- Cần đầu tư thích đáng cho khu vực NN, NT.
Khu vực NN, NT là khu vực kém nhất so với các khu vực khác về mọi mặt. Từ trước đến nay, do yêu cầu của quá trình tăng trưởng kinh tế, các quốc gia nói chung và các tỉnh, TP nói riêng hầu hết đều giành phần lớn các nguồn
vốn đầu tư cho công nghiệp và dịch vụ. Phần vốn dành đầu tư cho khu vực nông nghiệp và nông thơn là rất hạn chế. Trong khi đó, đây là ngành địi hỏi vốn lớn và thời gian đầu tư lâu dài. Việc thiếu công bằng trong đầu tư phát triển đã làm cho nông nghiệp vốn lạc hậu lại càng lạc hậu hơn. Do vậy, từ những kinh nghiệm của các tỉnh, TP rút ra cho Quảng Nam bài học phát triển nơng nghiệp. Đó là cần phải có những cơ chế đầu tư một cách hợp lý, hiệu quả cho khu vực NN, NT, nhất là đầu tư cho kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển NN, NT.
- Phát triển NN, NT gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường.
Ngành nơng nghiệp có liên quan trực tiếp tới các điều kiện tài ngun mơi trường. Do trình độ khoa học kỹ thuật lạc hậu, trình độ nhận thức của người sản xuất cịn hạn chế, nên trong q trình sản xuất, các yếu tố đầu vào của sản xuất đã bị sử dụng một cách thiếu tổ chức, thiếu khoa học. Cụ thể: đó là sự ơ nhiễm các nguồn nước, suy thối của đất nơng nghiệp do lạm dụng hóa chất. Diện tích rừng suy giảm do chặt phá để lấy đất trồng cây công nghiệp. Sự cạn kiệt của các nguồn lợi thủy sản do khai thác quá mức với nhiều phương tiện đánh bắt mang tính hủy diệt.
Hậu quả của những vấn đề trên đang tác động trực tiếp tới toàn bộ khu vực NN, NT. Đó là diện tích đất hoang hóa, rừng trọc có diện tích ngày càng tăng, sản lượng đánh bắt thủy hải sản gần bờ có xu hướng ngày càng giảm. Chính vì vậy, việc phát triển NN, NT gắn với bảo vệ tài nguyên thiên nhiên có ý nghĩa quan trọng. Bảo vệ tài ngun mơi trường chính là bảo vệ sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp.
- Phát triển NN, NT gắn liền với vấn đề xóa đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống của dân cư nông thôn. Để giải quyết được vấn đề này thì khơng cịn con đường nào khác là phải tập trung các nguồn lực để vực dậy sự phát triển của khu vực NN, NT. Việc phát triển khu vực NN, NT nhằm thực hiện mục
đích cao nhất là xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống dân cư. Chỉ khi đó sự phát triển mới thực sự bền vững.
- Phát triển kinh tế nông nghiệp phải phù hợp với quy luật của thị trường. Ngành nông nghiệp được coi là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Do đó, các sản phẩm của nơng nghiệp phải được coi là hàng hóa. Thực tiễn kinh nghiệm ở các tỉnh, TP đã chứng minh: thương mại hóa các sản phẩm nơng nghiệp là điều rất cần thiết và họ đã thành công ở một số sản phẩm. Trong nền kinh tế thị trường, mọi sản phẩm sản xuất ra đều phải tuân thủ theo sự tác động của các quy luật kinh tế trong nền kinh tế. Việc tuân theo quy luật của thị trường sẽ góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất và lưu thông của các sản phẩm nơng nghiệp phát triển. Ngồi ra, nó cịn thúc đẩy việc nâng cao năng suất lao động trong sản xuất nơng nghiệp.
Chương 2
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP Ở TỈNH QUẢNG NAM NHỮNG NĂM QUA