- hủ đầu tư
H nh 32 S đồ quy tr nhập K CNT
3.3.3. Kim tra giám sát
Đối với các hoạt độn
các kiến n hị tron
nôn thôn như Thanh tra
xây dựn côn
trợ s kiểm tra
Ban quan lý Trun
àn năm,
T các dự án Thủy lợi được thực hiện định k
thán t n kết năm báo cáo
thôn và các nhà tài trợ về tình hình cơn
của an T các dự án Thủy lợi. Trên thực tế
hiện các i thầu
hành thôn qua côn
Tuy nhiên do thực hiện đ
hiện nên cán bộ th m định c
Thêm vào đ nhà tài trợ cũn kiểm tra từn
được thuận lợi
vốn .
Đối với các dự án được thực hiện tại địa phươn hoặc các
sát việc thực hiện côn dự án được phân côn phươn .
3.4. Đánh giá
quản Trung
3.4.1. Nh
Với nhiệm v là một đơn vị quản lý các dự án s l nh vực thủy lợi do
thành và phát triển
khôn n ừn
đạo đội n ũ cán bộ trực tiếp tham
nhận được sự quan tâm ủn
địa phươn mà trực tiếp là
V chức năn
kh khăn vướn
tư và xây dựn đạo trực tiếp
các dự án Thủy lợi đã tạo điều kiện để thành tốt nhiệm v được giao và xây dựn diện.
ùn sự hợp tác chặt ch
và một số nhà tài trợ tiềm năn thuận lợi cho các dự án thực hiện được đ y nhanh tiến độ và đảm bảo chất
lượn từ đ n ành liên quan đối với
thay đ i của nhà tài trợ để vận d n
đấu thầu.
Đội n ũ cán bộ với bề dày kinh n hiệm trải qua hơn và vận độn
chức chặt ch
và chuyên sâu đủ năn
NN&PTNT và các nhà tài trợ tron
ãnh đạo cũn như cán bộ quản lý dự án của Thủy lợi đã liên t
côn tác đấu thầu và quản lý chất lượn cơn trình; thườn xun t chức tham gia các lớp đào tạo tập huấn về đấu thầu do WB, ADB, ộ Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị t chức. ôn tác đấu thầu được t chức đún quy định của pháp luật Việt Nam và phù hợp với yêu cầu của nhà tài trợ đối với các dự
án ODA, đáp ứn được yêu cầu của dự án. hôn
trong côn tác đấu thầu.
ôn tác ph
pháp luật hiện hành: biến quán triệt các đơn vị
thực hiện n hiêm túc uật Đấu thầu N hị định của hướn dẫn liên quan và hướn
văn bản pháp luật mới trên nternet và hình thức trao đ i tron chuyên đề.
định các Thôn tư hướn dẫn. Tập huấn về chính sách của nhà tài trợ tập huấn các khoá đào tạo về quản lý dự án quản lý đấu thầu quản lý cho các cán bộ mới tham
quản lý dự án nhật và hướn
thầu th m định hiểu rõ và áp d n
huốn tron đấu thầu.
thầu do
Đối với côn
an thực hiện n
với i thầu s
nhà tài trợ quy định và quy định tron
thơn tin cập nhật tình hình dự án lên tran
thơn tin trên tran
nhữn i thầu dịch v
của nhà thầu và đảm bảo được sự cạnh tranh của hình thức đấu thầu rộn các ban
Vietnamnews và chi phí cho việc đăn thầu và các báo mạn . N u n kinh phí đăn quản lý của các dự án.
ôn các dự án Thủy lợi
hiện các
ôn tác th m định đã c sự phối hợp chặt ch iữa phòn chức năn
c thể là hịn th m định chế độ dự tốn và các dự án tron côn tác th m định các bước tron đấu thầu đảm bảo tuân thủ đún pháp luật quy định tron nước và của nhà tài trợ đặc biệt tron côn tác đấu thầu ch đạo tập
huấn và hướn
định và các Thôn tư mới liên quan
Năn lực của đội n ũ cán bộ tham
được nân cao
lượn cán bộ tham
chun đội n ũ cán bộ tham ia hoạt độn
độn
dự án s d n
Tình hình triển khai các hoạt độn lý các kiến n
khôn c x
c các kiến n
T các dự án Thủy lợi đã mời Thanh tra
n hiệp nơn
kiểm tốn và kiểm thầu của các nhà tài trợ thực hiện n hiêm túc.
3.4.2. Nh ng hạn
ên cạnh nhữn
cịn c nhữn
nh m iúp hồn thiện hoạt độn
h nh t nhữn hạn chế liên quan đến cơ chế t chức vì hiện tại bộ
hoặc nhiều dự án khác nhau; côn việc th m định và trách nhiệm của phòn Th m định vốn đan
bộ dự án cho các dự án mới cần tuyển d n thêm nhữn c chuyên môn đáp ứn h h điều khoản quy mơ t n cho các i thầu cịn thủ t c để iải n khi bố trí và thủ t
h cơn tác kiểm tra iám sát còn nhiều hạn chế th độn . hi tiến hành kiểm tra
hiện tại địa phươn
tránh khỏi sự chậm tr và còn nhiều sai s
án địa phươn còn yếu và đặc biệt một số t nh c nhiều dự án
kiêm nhiệm nhiều côn việc nhiều dự án khác nhau nên đã xảy ra chậm tr .
h t , nhiều quy định mới được ban hành s a đ i và c hiệu lực
như
uật Đất đai uật Đầu tư côn uật Đấu thầu uật Xây dựn ảnh hư n đến quy trình xây dựn và t chức thực hiện dự án cũn như côn tác quản lý đấu thầu nh m phù hợp với tình hình biến độn thực tế nhưn đây lại chính là một n uyên nhân khiến việc quản lý đấu thầu ặp nhiều kh khăn khi thực hiện.
h năm, quy trình thủ t c về cơn tác đánh iá th m định mặc dù đã
cơn trình khơn thể thi cơn được nên phải kéo dài thời ian thực hiện đ n n h a v i việc iải n ân chậm.
h sáu, cơ s hạ tần về côn n hệ thôn tin còn hạn chế chưa n
định nên vẫn chưa triển khai côn tác đấu thầu qua mạn ian và tránh các thủ t c rườm rà khi đăn
đấu thầu uốc
tải nội dun
cập nhật các dự án đến năm cập nhật. Tr s
khơn bố trí đủ ch n
tr s
điều hành chun
h y, côn tác đấu thầu ặp nhiều kh khăn do một số nhà
thầu đã
kê khai T khôn trun thực phải mất nhiều thời ian để xác minh làm rõ T; tình trạn cạnh tranh thiếu lành mạnh phức tạp tron quá trình đấu thầu vẫn cịn t n tại.