CHƢƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.2. Cơ sở lý luận về liên kết trong phát triển cây dƣợc liệu
1.2.2. Tính tất yếu của liên kết
Liên kết kinh tế nhƣ đã phân tích ở phần trên, đó là sự hợp tác cùng phát triển của hai hay nhiều bên khơng kể quy mơ hay loại hình sở hữu. Mối quan hệ liên kết chính là bảo đảm về lợi ích của các bên tham gia liên kết kinh tế. Do đó các bên tất yếu sẽ liên kết với nhau nhằm đảm bảo, nâng cao lợi ích của mình. Điều đó đƣợc thể hiện:
Chủ thể sản xuất (các doanh nghiệp, các nhà sản xuất của các ngành, lĩnh vực) có quy mơ nhỏ và vừa thƣờng bị các doanh nghiệp lớn cạnh tranh và mang lại bất lợi về lợi ích cho các chủ thể (doanh nghiệp) vừa và nhỏ. Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, mỗi chủ thể, doanh nghiệp đều có một hoặc vài lĩnh vực chủ đạo, mang tính đặc thù, chun biệt, hoặc có những sản phẩm đặc thù riêng; bên cạnh đó, là một loạt các hoạt động phụ mà bản thân chủ thể, doanh nghiệp không thể tự mình sản xuất ra thành phẩm, hoặc tự thực hiện tiêu thụ đƣợc mà phải nhờ đến các chủ thể khác mới đảm bảo sản xuất và tiêu thụ đƣợc sản phẩm ấy. Muốn vậy, phải có sự
hợp tác giữa các chủ thể với doanh nghiệp khác để tạo ra sản phẩm với quy mô lớn hơn và tiêu thụ được trên thị trường; giảm thiểu được bất lợi trong hoạt động kinh tế theo cơ chế thị trường, tiết kiệm chi phí sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh.
- Liên kết kinh tế còn giúp cho các chủ thể và doanh nghiệp phản ứng nhanh
với những thay đổi của thị trường, tạo cơ hội đứng vững khi thị trường có những biến đổi bất lợi. Điều đó thể hiện trong những trƣờng hợp sau:
+ Nhu cầu của thị trường là luôn thay đổi, điều đó buộc các chủ thể sản xuất
vừa phải luôn thay đổi các mẫu mã của các sản phẩm hiện có, vừa phải tìm cách đa dạng hóa sản phẩm. Chính sự liên kết kinh tế mới có thể giúp cho các chủ thể đạt
+ Liên kết kinh tế giúp cho các chủ thể sản xuất và doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm của mình được nhanh hơn. Trong xu thế tồn cầu hóa các hình thức liên kết
đƣợc thực hiện với quy mô “xuyên quốc gia”; những sản phẩm hàng hóa do bản thân từng doanh nghiệp khó tiêu thụ, nhƣng nếu đặt trong vị trí liên kết thì dễ tiêu thụ đƣợc, từ đó thúc sản xuất phát triển.
+ Liên kết kinh tế còn giúp các nhà sản xuất, doanh nghiệp có thể tiếp cận
nhanh chóng với các cơng nghệ, kỹ thuật mới vào sản xuất nhờ có sự phối hợp với
các nhà nghiên cứu ở các trƣờng đại học hay cơ sở nghiên cứu trong và ngoài nƣớc.
+ Liên kết kinh tế còn thúc đẩy liên kết, hỗ trợ nhau về vốn trước những thay
đổi của thị trường mà vượt ra ngoài khả năng đáp ứng của doanhh nghiệp, buộc các
chủ thể ấy phải tìm cách liên kết, hỗ trợ về vốn và cơng nghệ để hồn thành ra sản phẩm hoàn chỉnh cung cấp cho thị trƣờng.
- Liên kết kinh tế giúp các chủ thể giảm thiểu rủi ro trong sản xuất, kinh doanh sản phẩm. Để tránh đƣợc rủi ro, nhiều nhà sản xuất đã biết phân tán sự rủi ro
bằng cách mời gọi các chủ thể khác cùng tham gia thực hiện và triển khai dự án. Thậm chí mỗi doanh nghiệp phải đảm bảo một phần công việc tùy theo năng lực của từng chủ thể. Nhƣ vậy mỗi chủ thể tham gia dự án sẽ chịu một phần rủi ro (nếu có xảy ra).
1.2.3. Đặc trưng của liên kết
- Liên kết kinh tế là một phạm trù khách quan phản ánh những quan hệ xuất
phát từ những lợi ích kinh tế khác nhau của những chủ thể kinh tế cũng nhƣ quá
trình vận động phát triển tự nhiên của lực lƣợng sản xuất, xuất phát từ trình độ và phạm vi của phân cơng lao động xã hội và chun mơn hóa sản xuất kinh doanh.
- Liên kết kinh tế là những quan hệ kinh tế tới trình độ gắn bó chặt chẽ, ổn
định, thường xun, lâu dài thơng qua những thỏa thuận, hợp đồng từ trước giữa các bên tham gia liên kết. Không phải tất cả những quan hệ kinh tế nào cũng là liên
kết kinh tế. Những quan hệ kinh tế nhất thời, những trao đổi ngẫu nhiên không thƣờng xuyên giữa các chủ thể kinh tế không phải là liên kết kinh tế.
với nhau trên tinh thần tự nguyện giữa các bên tham gia liên kết. Quá trình này vận
động, phát triển qua những nấc thang từ quan hệ hợp tác, liên doanh đến liên hợp, liên minh, hợp nhất lại. Nhƣ vậy phân công lao động và chun mơn hóa sản xuất kinh doanh là điều kiện hình thành các liên kết kinh tế; cịn hợp tác hóa, liên hợp hóa là những hình thức biểu hiện của những nấc thang, những bƣớc phát triển của liên kết kinh tế.
- Liên kết kinh tế là những hình thức hoặc biểu hiện của sự hành động giữa
các chủ thể liên kết thông qua những thỏa thuận, những giao kèo, hợp đồng, hiệp định, điều lệ…nhằm thực hiện những mục tiêu nhất định trong tất cả những lĩnh vực
khác nhau của hoạt động kinh tế (đầu tƣ, sản xuất, kinh doanh). Tùy theo góc độ xem xét, q trình liên kết có thể diễn ra liên kết theo ngành, liên kết giữa các thành phần kinh tế, liên kết theo vùng lãnh thổ.
- Kết quả, hiệu quả liên kết trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp chịu ảnh
hưởng của nhiều yếu tố chủ yếu, bên cạnh đó cịn phải kể đến đó là yếu tố rủi ro từ
thời tiết, khí hậu.
- Cũng nhƣ liên kết đối với các ngành sản xuất kinh doanh khác, liên kết
trong sản xuất kinh doanh nơng nghiệp có sự xuất hiện của các tác nhân tham gia. Tuy nhiên, điểm khác biệt đáng quan tâm là các tác nhân đó có sự khác biệt rõ nét về trình độ, nhận thức, năng lực của họ.
1.2.4. Các nguyên tắc cơ bản của liên kết
Để các chủ thể tham gia liên kết đạt đƣợc mục tiêu phát triển bền vững, các liên kết phải đảm bảo một số nguyên tắc sau:
Thứ nhất, liên kết kinh tế phải đảm bảo cho quá trình sản xuất kinh doanh
của các chủ thể tham gia không ngừng phát triển và đạt hiệu quả ngày càng cao.
Đây vừa là nguyên tắc, vừa là mục tiêu xuyên suốt của mọi liên kết kinh tế. Dù đƣợc tiến hành dƣới hình thức và mức độ nào thì các quan hệ kinh tế cũng phải đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển bền vững của các bên tham gia.
Thứ hai, liên kết kinh tế phải được hình thành trên tinh thần tự nguyện tham
gia của các bên. Các liên kết chỉ thành công và hiệu quả khi đƣợc xây dựng dựa
trên cơ sở tự nguyện của các bên tham gia để giải quyết những khó khăn hoặc tìm kiếm lợi ích cao hơn thơng qua liên kết. Chỉ khi tự nguyện tham gia các chủ thể liên kết mới phát huy hết năng lực nội tại của mình, xây dựng nên mối quan hệ hiệu quả, bền chặt, vì lợi ích chung, đồng thời đem hết khả năng cùng chịu trách nhiệm về những thất bại hay rủi ro trong liên kết. Mọi liên kết kinh tế đƣợc thiết lập mang tính hình thức hay là kết quả của những quyết định mang tính chủ quan, áp đặt sẽ khơng thể tồn tại và khơng thể đem lại lợi ích cho các bên tham gia.
Thứ ba, các bên tham gia được dân chủ, bình đẳng trong các quyết định của
liên kết. Do các nguồn lực của liên kết đƣợc hình thành dựa trên sự đóng góp của
các chủ thể tham gia, mặt khác các liên kết có liên quan chặt chẽ đến lợi ích của các chủ thể tham gia nên hoạt động quản lý, điều hành, giám sát và phân phối lợi ích trong liên kết phải đảm bảo dân chủ, bình đẳng. Dân chủ và bình đẳng trong liên kết khơng có nghĩa là cào bằng quyền lợi và trách nhiệm mà trên cơ sở những đóng góp của mỗi bên. Để có sự bình đẳng và dân chủ, các quyết định liên kết phải đảm bảo tính cơng khai, minh bạch và đƣợc thực hiện thông qua một cơ chế điều phối chung đƣợc thống nhất giữa các bên ngay từ đầu.
Thứ tư, kết hợp hài hịa lợi ích kinh tế giữa các bên tham gia. Trong liên kết
kinh tế thì lợi ích kinh tế là động lực thúc đẩy, là chất keo gắn kết lâu dài các bên tham gia. Việc chia sẻ hài hịa lợi ích có tầm quan trọng đặc biệt quyết định sự bền vững của các liên kết nên địi hịi phải tìm ra một cơ chế giải quyết thích hợp. Cơ chế đó phải tập trung vào các yêu cầu cơ bản và cấp thiết nhất. Trong từng mối liên kết, từng mặt hàng mà có hình thức và phƣơng pháp giải quyết lợi ích khác nhau. Ngồi ra cơ chế đó cần đảm bảo cho các bên tham gia đƣợc bình đẳng với nhau cả về quyền lợi cũng nhƣ trách nhiệm.
Thứ năm, các mối liên kết phải được pháp lý hóa. Trong cơ chế thị trƣờng hiện
nay nhiều quan hệ kinh tế đƣợc phát triển dựa trên cơ sở tin cậy lẫn nhau của các bên tham gia. Liên kết giữa họ thƣờng xuyên và bền chặt vì các bên đều đạt đƣợc lợi ích của mình khi than gia. Tuy nhiên với mục tiêu hƣớng đến một nền sản xuất hiện đại thì mọi quan hệ kinh tế cần phải đƣợc thể chế hóa bằng luật pháp dƣới
hình thức hợp đồng kinh tế, điều lệ, hiệp ƣớc của tổ chức liên kết. Khi các mối liên kết đƣợc pháp lý hóa một mặt nâng cao vị thế cho các bên tham gia, đồng thời là cơ sở quan trọng để ràng buộc trách nhiệm của họ cũng nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết khi có tranh chấp phát sinh.
Tóm lại, các nguyên tắc của liên kết kinh tế có quan hệ chặt chẽ với nhau
nên khi vận dụng vào thực tiễn cần phải được coi trọng và kết hợp hài hòa, bất cứ nguyên tắc nào nếu bị vi phạm đều có thể làm cho liên kết không đạt hiệu quả mong muốn. Tuy nhiên, không phải liên kết kinh tế nào cũng đều phải thực hiện đầy đủ các nguyên tắc trên.
1.2.5. Các hình thức, phương thức và mơ hình liên kết
1.2.5.1 Các hình thức liên kết
Các hình thức liên kết trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh giữa các tác nhân là những pháp nhân độc lập rất đa dạng, chủ yếu bao gồm các hình thức với các nội dung cơ bản sau:
Hợp đồng bằng văn bản (Hợp đồng chính thống)
Liên kết theo hợp đồng là quan hệ mua bán chính thức đƣợc thiết lập giữa các tác nhân trong việc mua nguyên liệu hoặc bán sản phẩm. Hợp đồng là “sự thỏa thuận giữa nông dân và các cơ sở chế biến hoặc tiêu thụ sản phẩm nông sản về việc tiêu thụ sản phẩm trong tƣơng lai và thƣờng với giá đặt trƣớc”. Đây là hình thức kinh tế hợp tác trực tiếp, quan hệ giữa hai bên bị ràng buộc bởi hợp đồng, do đó nó có tính ổn định hơn. Quan hệ hợp tác trên cơ sở hợp đồng đƣợc thực hiện dƣới hai hình thức:
- Hợp đồng trên cơ sở cá nhân
Là quan hệ trực tiếp giữa ngƣời sản xuất (nhƣ nông hộ, trang trại) với cơ sở chế biến đƣợc thực hiện thông qua hợp đồng ký kết với hai bên. Các chủ thể có trách nhiệm giao nộp sản phẩm đúng thời hạn, địa điểm, số và chất lƣợng cho cơ sở chế biến. Ngƣợc lại cơ sở chế biến có trách nhiệm nhận sản phẩm (nơng sản) và tranh tốn hợp đồng cho bên kia. Bên nào vi phạm sẽ chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại theo thỏa thuận.
- Hợp đồng trên cơ sở nhóm: Có hai dạng
Dạng thứ nhất: Hợp tác thơng qua hiệp hội. Hiệp hội là tập hợp các nhà sản xuất
có cùng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm của quá trình sản xuất trên thị trƣờng. Hiệp hội thay mặt các nhà sản xuất ký hợp đồng chung với cơ sở chế biến về thời gian giao nộp sản phẩm, địa điểm, số và chất lƣợng, giá cả cũng nhƣ phƣơng thức thanh tốn.
Dạng thứ hai: Hợp tác thơng qua hợp tác xã dịch vụ. Ngƣời sản xuất có quan
hệ gián tiếp với cơ sở chế biến và quan hệ trực tiếp với hợp tác xã dịch vụ. Hợp tác xã thay mặt ngƣời sản xuất đứng ra ký hợp đồng với cơ sở chế biến, trực tiếp thanh toán, nhận, trả với cơ sở chế biến sau đó thanh tốn cho từng cơ sở sản xuất (hoặc từng hộ nông dân).
Đối với mối liên kết kinh tế giữa doanh nghiệp chế biến với ngƣời sản xuất (nơng dân) thì chịu sự tác động của nhiều nhân tố kinh tế, kỹ thuật, chính trị, xã hội khác nhau. Về mặt kinh tế, nhân tố quy định mạnh mẽ nhất là chế độ kinh tế - xã hội, tức chế độ sở hữu và cơ chế vận hành nền kinh tế, bởi trình độ phát triển của lực lƣợng sản xuất, đặc điểm nghành nghề, sản phẩm nguyên liệu cụ thể, nhân tố chính trị - xã hội cũng có tác động nhất định đến liên kết.
Hợp đồng miệng (Thỏa thuận miệng)
Hợp đồng miệng là các thỏa thuận không đƣợc thể hiện bằng văn bản giữa các tác nhân cam kết cùng nhau thực hiện một số hoạt động, công việc nào đó. Hợp đồng miệng cũng đƣợc các bên thống nhất về số lƣợng, chất lƣợng, giá cả, thời hạn và địa điểm giao nhận hàng... Cơ sở của hợp đồng miệng là niềm tin, độ tín nhiệm, trách nhiệm cam kết thực hiện giữa các tác nhân tham gia hợp đồng. Hợp đồng miệng thƣờng đƣợc thực hiện giữa các tác nhân có quan hệ thân thiết (họ hàng, bàn bè, anh em ruột,...) hoặc giữa các tác nhân đã có q trình hợp tác, liên kết sản xuất
- kinh doanh với nhau mà trong suốt thời gian hợp tác luôn thể hiện đƣợc nguồn lực
tài chính, khả năng tổ chức và trách nhiệm giữ chữ tín với các đối tác. Tuy nhiên, hợp đồng miệng trong thực tế thƣờng chỉ là các thỏa thuận trên nguyên tắc về số lƣợng, giá cả, điều kiện giao nhận hàng hóa.
2.1.5.2 Phƣơng thức liên kết
Liên kết kinh tế có thể tiến hành theo các phƣơng thức chiều dọc (liên kết dọc) hoặc chiều ngang (liên kết ngang), trong nội bộ ngành hoặc giữa các ngành, trong một quốc gia hay nhiều quốc gia, trên phạm vi khu vực và quốc tế. Cụ thể:
- Liên kết dọc
Là liên kết đƣợc thực hiện theo trật tự các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh (theo dòng vận động của sản phẩm). Kiểu liên kết theo chiều dọc là toàn diện nhất bao gồm từ sản xuất, chế biến nguyên liệu đến phân phối thành phẩm. Trong mối liên kết này thông thƣờng mỗi tác nhân tham gia vừa có vai trị là khách hàng của tác nhân trƣớc đó đồng thời bán sản phẩm cho tác nhân tiếp theo của quá trình sản xuất kinh doanh. Kết quả của liên kết dọc là hình thành nên chuỗi giá trị của một ngành hàng và có thể làm giảm đáng kể chi phí vận chuyển, chi phí cho khâu trung gian.
- Liên kết ngang
Là hình thức liên kết mà trong đó mỗi tổ chức hay cá nhân tham gia là một đơn vị hoạt động độc lập nhƣng có quan hệ với nhau thơng qua một bộ máy kiểm sốt chung. Trong liên kết này, mỗi thành viên tham gia có sản phẩm hoặc dịch vụ cạnh tranh nhau nhƣng họ liên kết lại để nâng cao khả năng cạnh tranh cho từng thành viên nhờ phát huy tính lợi ích kinh tế theo quy mô của tổ chức liên kết. Kết quả của liên kết theo chiều ngang hình thành nên những tổ chức liên kết nhƣ Hợp tác xã, liên minh, hiệp hội và có thể dẫn đến độc quyền trong một thị trƣờng nhất định.
1.2.5.3 Mơ hình liên kết trong sản xuất - kinh doanh nơng nghiệp
Mơ hình liên kết có thể chia thành năm mơ hình và đƣợc tóm tắt thành bảng