Đối tượng Diện tích Tỷ lệ
Hộ gia đình, cá nhân 1.072,40 ha 75,05%
Tổ chức trong nước 74,63 ha 5,2%
Cộng đồng dân cư 0,70 ha 0,05%
Ủy ban nhân dân 281,61 ha 19,7%
(Nguồn: UBND xã Thượng Cốc, 2016)
Qua bảng 4.6 cho thấy :
- Tổng diện tích đất đã giao theo đối tượng sử dụng là 1.147,73 ha chiếm 80,3%.
- Tổng diện tích đất đã giao cho các đối tượng để quản lý là 281,61 ha chiếm 19,7%.
4.3.5.2. Hạn chế trong công tác giao đất, thu hồi đất
Trong những năm qua nổi lên những mặt yếu kém, vướng mắc sau: - Việc thực hiện các quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thiếu thống nhất giữa các dự án thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc gia, lợi ích cơng cộng với các dự án thu hồi đất để sử dụng đất vào mục đích phát triển kinh tế, giữa các địa phương có thu hồi đất với nhau, dẫn đến tình trạng so bì, khiếu nại đơng người.
- Việc chuẩn bị phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có người dân ở khu vực đất bị thu hồi tham gia chưa được các cấp chính quyền quan tâm đúng mức, chưa tạo được sự đồng thuận giữa người sử dụng đất, nhà đầu tư và chính quyền địa phương.
- Các quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với người thuộc diện thu hồi đất còn thiếu ổn định và có sự khác nhau giữa các địa phương đã gây nên sự mất công bằng đối với người sử dụng đất.
4.3.6. Đánh giá công tác quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất hồi đất
Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của các dự án được Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố tổ chức thực hiện. Tất cả các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có đất đai, tài sản nằm trong phạm vi mốc giới đất bị thu hồi đều được họp công khai, được thông báo cụ thể lý do thu hồi, mục đích ý nghĩa của dự án. Trung tâm phát triển quỹ đất tổ chức và lập biên bản điều tra, phúc tra hiện trạng, xác minh diện tích đất và các tài sản trên đất. Các biên bản được chủ hộ gia đình, cá nhân, tổ chức và các thành phần tham gia thống nhất ký xác nhận đầy đủ.
Bên cạnh đó cịn gặp một số khó khăn, vướng mắc, do một số hộ dân chưa nhất trí trong chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất chủ yếu là bằng tiền và trả trực tiếp cho người dân, công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm chưa được quan tâm đúng mức nên hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp đã gặp rất nhiều khó khăn.
4.3.7. Đánh giá cơng tác đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
4.3.7.1. Công tác đăng ký đất đai
Đăng ký đất đai là một thủ tục hành chính thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ và cấp GCNQSD đất cho người sử dụng đất hợp pháp nhằm xác lập mối quan hệ pháp lý đầy đủ giữa Nhà nước và người sử dụng đất, làm cơ sở để Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn bộ đất đai theo pháp luật và bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất. (Nguyễn Thị Lợi, năm 2014) [6].
Đăng ký đất đai tại xã Thượng Cốc được đăng ký chủ yếu trên sổ địa chính và phương án dồn điền đổi thửa của xã năm 2016 đã được phê duyệt. Công tác đăng ký đất đai nhằm nắm được đầy đủ, chính xác về diện tích, loại đất, hạng đất, người sử dụng đất đối với từng thửa đất nhằm thiết lập hồ sơ địa chính đầy đủ để Nhà nước có cơ sở thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch, kế hoạch chung.
4.3.7.2. Công tác lập và quản lý hồ sơ địa chính
Việc lập và quản lý hồ sơ địa chính ở xã Thượng Cốc tương đối tốt và cơng tác quản lý hồ sơ địa chính này giúp cho việc quản lý chặt chẽ đối với đất đai được tốt hơn.