KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1.2. Đặc điểm về đất đa
Theo số liệu kiểm kờ đất đai năm 2005, Thành phố Lào Cai hiện cú 22.925,00 ha đất tự nhiờn (là đơn vị hành chớnh cấp huyện cú diện tớch tự nhiờn đứng thứ 10 trong tổng số 10 huyện, thành của tỉnh). Bỡnh quõn diện tớch tự nhiờn trờn đầu người là 266,45m2/người, bằng 1/5 diện tớch so với mức bỡnh quõn chung
vào sử dụng là 17.057,60 ha cỏc mục đớch khỏc nhau và 5.867,40 ha đất chưa sử dụng, cơ cấu như sau:
Quỹ đất tự nhiờn của Thành phố phõn bố khụng đồng đều theo đơn vị hành chớnh: Đơn vị cú diện tớch đất tự nhiờn lớn nhất là xó Tả Phời 8.855,00 ha, chiếm 38,62% diện tớch tự nhiờn toàn Thành phố, trong khi đơn vị cú diện tớch đất tự nhiờn nhỏ nhất là phường Cốc Lếu chỉ cú 118,00 ha, chiếm 0,5% diện tớch tự nhiờn toàn Thành phố. Đất đai trờn địa bàn Thành phố sử dụng vào mục đớch phỏt triển lõm nghiệp chiếm một tỷ lệ lớn, toàn Thành phố cú 10.449,00 ha diện tớch đất lõm nghiệp chiếm 45,58% tổng diện tớch đất tự nhiờn, do đặc điểm về địa hỡnh địa chất vỡ thế diện tớch đất chưa sử dụng của Thành phố cũn 5.867,40 ha chiếm 25,59% tổng diện tớch đất tự nhiờn. Một trong những diện tớch đất quan trong nhất đú là đất cho sản xuất nụng nghiệp chỉ cú 3.234,82 ha chiếm 14,17% nhưng hằng năm diện tớch đất này đó cho ra hàng nghỡn tấn sản phẩm nụng nghiệp phục vụ nhõn dõn trong vựng. Sự phõn bố đất đai toàn Thành phố được thể hiện rừ ở bảng 3.1.
Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất đai của Thành phố Lào Cai STT Hạng mục cỏc loại đất Diện tớch (ha) % so với đất tự nhiờn
1 Tổng diện tớch đất tự nhiờn 22.925,00 100,00 2 Đất sản xuất nụng nghiệp 3.234,82 14,17 3 Đất lõm nghiệp 10.449,00 45,58 4 Đất chuyờn dựng 2.876,01 12,55 5 Đất ở 497,77 2,17 6 Đất chưa sử dụng 5.867,40 25,59
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Thành phố Lào Cai năm 2005)
Qua số liệu ở bảng 3.1 chỳng ta thấy cỏc loại đất trong Thành phố là khụng đều nhau, đất chưa sử dụng vẫn chiếm tỷ lệ lớn (25,59%), trong khi đất lõm nghiệp cú rừng chỉ chiếm 45,58% diện tớch đất tự nhiờn. Đất nụng nghiệp vẫn cũn
bỏ hoang hoỏ nhiều và hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp thấp, điều này khụng phự hợp đối với một đụ thị miền nỳi đó phản ỏnh phần nào thực trạng phỏt triển của cỏc ngành sử dụng đất nụng nghiệp trờn địa bàn Thành phố cũn hạn chế. Quỹ đất cú thể khai thỏc để đỏp ứng cho cỏc mục đớch phi nụng nghiệp trong tương lai phụ thuộc chủ yếu vào diện tớch đất nụng nghiệp và đất chưa sử dụng. Việc cỏc dự ỏn xõy dựng cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật chậm triển khai vỡ lý do khỏch quan, trong khi diện tớch đất thu hồi lại bỏ hoỏ đó gõy nhiều lóng phớ và tỏc động khụng nhỏ đến phỏt triển kinh tế xó hội.
Trong quỏ trỡnh sử dụng đất, cỏc tập quỏn canh tỏc, sản xuất truyền thúng vẫn được duy trỡ trờn cơ sở kết hợp với tiếp thu kỹ thuật mới phự hợp với điều kiện đất đai, hoàn cảnh kinh tế của địa phương. Tuy nhiờn việc khai thỏc hiệu quả tiềm năng đất đai cũn cú những hạn chế nhất định do nhiều khu đất cũn bỏ hoang như: Ở một số khu vực xung quanh cỏc dự ỏn quy hoạch, người dõn trong tỡnh trạng trụng chờ thoả thuận bồi thường, khụng yờn tõm đầu tư sản xuất dẫn tới đất đai khụng được khai thỏc sử dụng.
Việc giao đất sản xuất nụng nghiệp ổn định cựng với chớnh sỏch đẩy mạnh sản xuất hàng hoỏ đó làm cho nụng dõn năng động hơn, chuyển dịch hợp lý cơ cấu cõy trồng, vật nuụi, gúp phần nõng cao hiệu quả sử dụng đất nụng nghiệp, tăng giỏ trị kinh tế trờn 1 ha đất nụng nghiệp.
Việc quy hoạch, sử dụng và quản lý đất nụng nghiệp trờn địa bàn Thành phố vẫn cũn nhiều bất cập việc quy hoạch và sử dụng cũn thiếu tớnh khoa học. Đặc biệt là quy hoạch bói chăn thả gia sỳc chưa được quan tõm đỳng mức, vỡ vậy rất khú khăn cho việc quản lý chăn thả đàn gia sỳc, đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn trở ngại cho việc chuyển dịch mựa vụ, chuyển đổi cơ cấu cõy trồng. Hiện nay việc quy hoạch lại diện tớch đất đai làm bói chăn thả gia sỳc là một việc hết sức phức tạp, khú khăn cho việc giao đất đến từng hộ nụng dõn.
Việc sử đất nụng nghiệp của toàn Thành phố cần phải cú những giải phỏp tớch cực hơn để khắc phục những khú khăn ở trờn. Sử dụng đất nụng nghiệp trờn địa bàn cú hiệu quả thỡ sẽ gúp phần thỳc đẩy nền nụng nghiệp của toàn Thành phố ngày một phỏt triển. Hiện trạng sử dụng đất nụng nghiệp được thể hiện qua bảng 3.2.
Qua bảng 3.2 cho thấy diện tớch đất trồng cõy lõu năm của Thành phố chiếm một tỷ lệ nhỏ chỉ cú 33,18% tổng diện tớch đất sản xuõt nụng nghiệp, điều đú chứng tỏ việc sử dụng cỏc loại cõy trồng lõu năm cú gớa trị kinh tế chưa được thỳc đẩy phỏt triển mạnh. Diện tớch đất trồng cõy hằng năm là 2.161,65 ha chiếm 66,82% tổng diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp, diện tớch này thường trồng cỏc loại cõy cụng nghiệp ngắn ngày, cõy lương thực và cõy rau mầu khỏc.
Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất nụng nghiệp của Thành phố Lào Cai STT Hạng mục cỏc loại đất Diện tớch
(ha)
% so với tổng số
1 Tổng diện tớch đất sản xuất nụng nghiệp 3.234,82 100,00
2 Đất trồng cõy hằng năm 2.161,65 66,82
3 Đất trồng cõy lõu năm 1.073,17 33,18
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Thành phố Lào Cai năm 2005)
Đất ruộng là diện tớch đất quan trọng nhất trong sản xuất nụng nghiệp, hằng năm cần phải cú những biện phỏp khai thỏc đất ruộng hợp lý để đất ruộng đỏp ứng được cỏc mục tiờu kinh tế xó hội khỏc.
Chi tiết về hiện trạng sử dụng đất ruộng được thể ở bảng 3.3.
Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất ruộng Thành phố Lào Cai STT Hạng mục cỏc loại đất Diện tớch (ha) % so với tổng số
1 Tổng diện tớch đất ruộng 1.075,94 100,00
2 Ruộng 2 vụ 735,37 68,34
4 Đất chuyờn mạ 16,15 1,51
(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ Thành phố Lào Cai năm 2005)
Hiện nay trờn diện tớch đất ruộng của toàn Thành phố chưa cú ruộng 3 vụ lỳa mà mới chỉ là đất ruộng 2 vụ lỳa và đất ruộng 1 vụ lỳa. Tổng số đất ruộng 2 vụ là 735,37 ha chiếm 68,34%. Trong tổng số diện tớch đất 2 vụ lỳa này diện tớch trồng mầu vẫn cũn ớt. Do đú cần phải nghiờn cứu thờm cơ cấu cõy trồng để tận dụng hết tiềm năng của đất vào vụ đụng, đồng thời sẽ cải tạo được đất tốt hơn cho vụ lỳa tiếp theo.
Tổng số đất ruộng 1 vụ khụng chủ động nước là 324,42 ha, đõy là một tiềm năng khỏ lớn của Thành phố. Nhưng do khụng chủ động được nguồn nước tưới và chưa xỏc định được cơ cấu cõy trồng phự hợp, nờn vào vụ Xũn hầu như tồn bộ diện tớch này đều bỏ hoỏ khụng được đưa vào sản xuất. Vỡ vậy cần phải cú sự đầu tư, sửa chữa hệ thống tưới tiờu, xõy mới cỏc kờnh, hồ chứa để giải quyết vấn đề thuỷ lợi nhằm đưa diện tớch đất này vào sử dụng một cỏch cú hiệu quả. Đất chuyờn mạ chiếm một tỷ lệ nhỏ trong đất ruộng, chỉ cú 16,15 ha.
Qua bảng cho thấy diện tớch đất ruộng lỳa đều được sử dụng triệt để. Tuy nhiờn cần phải nghiờn cứu về cơ cấu cõy trồng, chỳ ý thuỷ lợi để tăng diện tớch cỏc loại cõy trồng, tận dụng được hết tiềm năng và hiệu quả của đất.