KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1.3.1. Đặc điểm chung
Thành phố Lào Cai cú dõn số khoảng 107.300 người trong đú dõn số thành thị chiếm khoảng 87.300 người mật độ dõn số 1.395 người/km2. Do tốc độ đụ thị hoỏ tăng nhanh nờn một số xó được nõng cấp thành phường do vậy số phường nội thị của Thành phố hiện nay là 12 phường với diện tớch tự nhiờn là 6.236 ha, số xó ngoại thị là 5 đơn vị với diện tớch tự nhiờn là 16.689 ha, dõn số trung bỡnh là khoảng 20.000 người, mật độ dõn số là 119 người/km2. Số người trong độ tuổi lao
(năm 2002) lờn 55.785 người (năm 2006), tăng 14% tuy nhiờn số người cú khả năng lao động và đang làm việc trong cỏc ngành kinh tế chỉ chiếm 80% số người trong độ tuổi lao động. Tỷ lệ lao động khụng cú việc làm chiếm khoảng 1,50% dõn số và chiếm khoảng 2,45% số người trong độ tuổi lao động. Diện tớch đất đai cũn khỏ rộng, đõy là một tiềm năng để sử dụng quỹ đất cho cỏc mục đớch đảm bảo hiệu quả.
Dõn cư nụng thụn của Thành phố đó được hỡnh thành từ rất lõu đời, đến nay đó hỡnh thành cỏc khu dõn cư là cỏc thụn, xúm, bản, trong cỏc thụn xúm mỗi hộ gia đỡnh đều cú diện tớch nhà ở, sõn phơi, cỏc cụng trỡnh phụ, vườn cõy
Cỏc thụn vựng cao cú một số nằm rải rỏc, phõn tỏn trờn nỳi cao cỏch xa đường giao thụng. Điều kiện kinh tế và sinh hoạt của dõn cư nụng thụn cũn gặp nhiều khú khăn như nước sinh hoạt được lấy từ giếng đào của gia đỡnh, khe nước tự chảy, ao hồ ..... giao thụng đi lại cũn gặp nhiều khú khăn.
Toàn Thành phố cú 93 trường học trong đú trường mẫu giỏo - mầm non cú 21 trường, trường tiểu học cú 46 trường, trường trung học cơ sở cú 20 trường, trường trung học phổ thụng cú 6 trường, ngoài ra cũn cú cỏc trường đào tạo chuyờn nghiệp như: Trường chớnh trị tỉnh, Trường cao đẳng sư phạm, Trường trung cấp y tế, Trường trung cấp kinh tế kỹ thuật, Trường trung cấp nghề của tỉnh.
Hệ thống cơ sở y tế hiện nay cú khoảng 27 cơ sở với 4 bệnh viện, 17 trạm y tế tuyến xó và 6 phũng khỏm đa khoa khu vực, tổng số 615 giường bệnh, đạt tỷ lệ 7,2 giường/vạn dõn.
Nhỡn chung kinh tế xó hội của Thành phố Lào Cai bắt đầu đó cú hướng phỏt triển. Cỏc ngành cỏc cấp và nhõn dõn của Thành phố đang ra sức phấn đấu thực hiện thành cụng nghị quyết của Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XX nhiệm kỳ 2005 - 2010 đó đề ra. Bằng mọi biện phỏp cú thể để đưa nền kinh tế của Thành phố ngày một phỏt triển, tỷ lệ hộ nghốo từng bước giảm dần. Cụ thể được thể hiện qua bảng 3.4.
Tỷ lệ hộ nghốo trờn địa bàn Thành phố từ năm 2003 đến 2004 đó giảm 0,98%, (từ 1,96% năm 2003 xuống cũn 0,98 năm 2004), đõy vẫn là đỏnh giỏ hộ nghốo theo tiờu chớ cũ. Theo đỏnh giỏ của Thành phố thỡ từ năm 2005 tỷ lệ nghốo của Thành phố theo tiờu chớ mới là 9,15%, trong đú trong khu vực thành thị là 4,32% và nụng thụn là 29,19%. Trong số 1.979 hộ nghốo thỡ cú 1.269 hộ là dõn tộc thiểu số, chiếm 64,1%, số hộ đang sống trong nhà tạm là 606 hộ, chủ yếu là những hộ ở 2 xó vựng cao Tả Phời và Hợp Thành, đõy là 2 xó cú tỷ lệ hộ nghốo nhất Thành phố (63,1% và 52%), cỏc phường Thống Nhất, Xuõn Tăng, Nam Cường và Đồng Tuyển thỡ tỷ lệ hộ nghốo cũn khỏ cao (11%-14%).
Bảng 3.4: Tỷ lệ hộ nghốo của Thành phố Lào Cai qua cỏc năm
STT Chỉ tiờu ĐVT Năm
2003 2004 2005 2006
1 Tổng số hộ Hộ 20.298 20.382 21.624 22.753
2 Số hộ nghốo Hộ 399 199 1.979 1374
3 Tỷ lệ hộ nghốo % 1,96 0,98 9,15 6,04
(Nguồn: Phũng nội vụ LĐ-XH Thành phố Lào Cai năm 2006)
Cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo được quan tõm chỳ trọng bằng cỏc biện phỏp như cho vay vốn để phỏt triển sản xuất, số dự ỏn được vay vốn là 19 dự ỏn với tổng số tiền là 2.559 triệu, đạt 69,2% kế hoạch, đồng thời triển khai cú hiệu quả một số chương trỡnh, dự ỏn, mụ hỡnh phỏt triển kinh tế hộ đó gúp phần giảm tỷ lệ hộ nghốo từ 9,15% năm 2005 xuống cũn 6,04 năm 2006. Mặc dự cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo trong những năm qua đạt kết quả cao, song số hộ phải di chuyển mặt bằng tương đối lớn, việc làm và thu nhập khụng ổn định nờn nguy cơ tỏi nghốo vẫn tiềm ẩn. Trong đề ỏn xõy dựng và phỏt triển Thành phố từ năm 2005 - 2010 thỡ cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo vẫn được quan tõm đầu tư và chỳ trọng đến lĩnh vực nụng nghiệp, chuyển dịch mựa vụ, chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, tỡm ra
nguồn thu nhập ổn định cho nụng dõn. Và ở đề tài này mục tiờu của chỳng tụi là tỡm ra cơ cấu giống cõy trồng tốt nhất để giải quyết vấn đề trờn.