CHƯƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
3.3 Thực trạng quy trình thủ tục hải quan nhập khẩu mặt hàng bột giấy từ thị
3.3.3 Bước 3: Đăng ký tờ khai và phối hợp thực hiện với công chức hải quan
Hình thức khai hải quan truyền thống
Ngay khi nhận được thông báo hàng đến cảng, Công ty sẽ cử người đi khai báo và nộp hồ sơ hải quan. Người khai hải quan phải điền đầy đủ các thông tin trên tờ khai, theo mẫu Tờ khai hải quan HQ/2002/NK (phụ lục 1).
Trong q trình khai, cơng ty tự xác định mã số hàng hóa, tên hàng, quy cách phẩm chất, xuất xứ, đơn vị tính, đơn giá nguyên tệ,… đồng thời tự áp các loại thuế đối với mặt hàng.
Việc áp mã tính thuế rất phức tạp, mặc dù Cơng ty NK mặt hàng này nhiều lần nhưng q trình khai vẫn có trường hợp điền nhầm mã số. Với mục “ đơn vị tính” , “ đơn giá nguyên tệ “ cần chú ý vì nếu hai mục này có quan hệ trực tiếp với nhau. Nếu tỷ giá tính thuế sai thì sẽ dẫn đến trị giá tính thuế và tiền thuế phải nộp bị sai. Tỷ giá tính thuế giữa đồng Việt Nam và Đô la Mỹ được công bố trên website của Ngân hàng Nhà nước. Công ty phải cập nhật liên tục để tránh tình trạng lấy tỷ giá của ngày hơm trước.
Đối với hình thức khai truyền thống, NKHQ sẽ mang hồ sơ đến Chi cục hải quan CK Cảng Hải Phòng khu vực 1, khai vào tờ khai hải quan rồi nộp bộ chứng từ cho cơ quan hải quan. Sau đó cơ quan hải quan sẽ cấp cho cơng ty mã số tờ khai, mã số tiếp nhận hồ sơ.
Sau khi hồ sơ của Công ty được tiếp nhận, Công ty sẽ nhận được quyết định phân luồng hàng hóa.
Q trình khai hải quan truyền thống cịn một số hạn chế, gây ảnh hưởng đến quy trình, tiến độ làm TTHQ của Cơng ty như: thời gian làm TTHQ và thông quan
thường lâu hơn hình thức khai hải quan từ xa, chi phí đi lại tốn kém. Tuy nhiên hiện nay Cơng ty đã chuyển sang khai báo hải quan điện tử từ xa.
Khai hải quan từ xa
Để thực hiện khai hải quan từ xa, máy tính của Cơng ty phải cài đặt phần mềm ECUS- K4 do công ty phát triển công nghệ Thái Sơn cung cấp và có kết nối mạng Internet. Quy trình thực hiện như sau:
Sau khi đăng nhập vào phần mềm, NKHQ sẽ tiến hành nhập thông tin vào “Tờ khai nhập khẩu” bột giấy. Trong tab “Tờ khai nhập khẩu” nhân viên của Công ty sẽ điển đầy đủ thông tin vào tab này. Các thông tin này cũng tương tự như với tờ khai truyền thống như: Người NK, người xuất khẩu, người ủy thác,…
Một số mục mà công ty hay nhầm lẫn cần phải chú ý đó là: Số lượng, hóa đơn thương mại, tỷ giá tính thuế. Sau khi khao báo xong ấn nút “Ghi” để lưu lại.
Tiếp đến là tab “Danh sách hàng tờ khai”, tại đây NKHQ sẽ điền những thơng tin liên quan đến hàng hóa nhập khẩu bao gồm: Mã hàng, tên hàng, mã HS, xuất xứ, tình trạng hàng, số lượng, thuế NK… Sau khi nhập xong thì ấn nút “Ghi”.
Như trong khai hải quan truyền thống, Công ty cũng cần phải chú ý đến ơ “Mã HS”, đây chính là mã số để xác định biểu thuế NK. Nhân viên khai hải quan của Công ty trong một số trường hợp còn nhập sai mã số hàng hóa dẫn đến tính thuế sai. Theo thống kê tại cơng ty lỗi này thường chiểm tỷ lệ 5%- 10%.
Thông tin tiếp theo mà người khai hải quan cần phải điền đó là “Chứng từ kèm theo”. Các thơng tin trong tab này bao gồm: Vận tải đơn, CO, hợp đồng, hóa đơn thương mại…
Người khai hải quan nhập đầy đủ thơng tin vào từng trường trong tab rồi chọn “Ghi” để lưu lại.
Khi đã hoàn thiện bộ chứng từ, để nộp chứng từ TTHQ, Công ty chọn nút “Khai báo” trong tab “Thông tin tờ khai”. Ngay lập tức tờ khai hải quan cùng những chứng từ khác sẽ được gửi đến chi cục hải quan (thường là Cục hải quan Hải Phịng). Nếu khơng có lỗi xảy ra, chương trình sẽ trả về cho Cơng ty số tiếp nhận tờ khai.
Sau khi có số tiếp nhận tờ khai, người khai hải quan sẽ mang hồ sơ đến Cục hải quan để làm thủ tục. Dù khai hải quan truyền thống hay khai hải quan từ xa thì bộ chứng từ Cơng ty xuất trình cũng khơng thay đổi. Hồ sơ hải quan được tiếp nhận sẽ được tự động phân luổng.
Trong thực hiện khai hải quan thì phần lớn HSHQ NK bột giấy của Công ty được quyết định phân vào luồng xanh với tỷ trọng lớn.
Bảng 3.3: Tỷ lệ phân luồng HSHQ giai đoạn 2010- 2013
(Đơn vị: %)
Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
Luồng xanh 58 51 60 71
Luồng vàng 25 30 29 18
Luồng đỏ 17 19 11 11
Nguồn: Số liệu phịng XNK cơng ty cung cấp
Nhìn vào bảng ta thấy phần lớn hồ sơ của Công ty được phân vào luồng xanh (trên 50%). Tỷ lệ thay đổi qua các năm.
Luồng xanh: Hồ sơ được phân vào luồng xanh có tỷ lệ thấp nhất vào năm 2012 là 51%. Đây là năm đầu Công ty tiến hành khai hải quan từ xa nên cịn gặp nhiều sai sót, hồ sơ bị phân vào luồng vàng và luồng đỏ nhiều hơn. Sau năm 2012, tỷ lệ hồ sơ phân luồng xanh tăng trở lại do nhân viên của công ty đã thành thạo hơn trong việc khai hải quan từ xa và cao nhất vào năm 2014 (71%).
Luồng vàng: Tỷ lệ hồ sơ phân vào luồng vàng chiếm từ 18% - 30%. Việc phân luồng vàng do Công ty mắc một số lỗi như: áp nhầm mã hàng; thông tin trên chứng từ khơng thống nhất; có sửa chữa tỷ giá. Trường hợp này thường là do công chức hải quan đề xuất chuyển từ luồng xanh sang luồng vàng.
Luồng đỏ: HSHQ đã được thông quan theo luồng đỏ chiếm tỷ lệ từ 11% - 19%, có xu hướng giảm dần những năm gần đây. Theo ý của chun gia thì 100% những lơ hàng phải kiểm tra thực tế của Công ty đều không vi phạm pháp luật như hàng lậu, hàng không khai báo,…và việc khai báo thường tiến hành nhanh.
Sau khi nhận được phản hồi phân luồng hồ sơ hàng hóa, Cơng ty sẽ thực hiện các công việc sau :
Bảng 3.4: Công tác thực hiện phản hồi về phân luồng hồ sơ
Quyết định
phân luồng Công việc thực hiện
Luồng xanh
- Nhân viên công ty mang HSHQ NK đến Chi cục hải quan mà Công ty đã khai báo để nộp cho cơ quan hải quan rồi đóng dấu thơng quan hàng hóa
- Nộp thuế và lệ phí hải quan.
- Sau khi nhận được dấu thơng quan, NKHQ đến cảng chứa hàng, xuất trình chứng từ và tờ khai hải quan để được nhận hàng.
Luồng vàng
- Xem xét HSHQ thật kỹ lưỡng, cẩn thận với tờ khai mà Công ty đã khai cho Chi cục hải quan.
- Mang HSHQ đến Chi cục hải quan để nhân viên hải quan kiểm tra lại trực tiếp hồ sơ.
- Nếu sau khi kiểm tra hồ sơ được thơng quan thì nhân viên giao nhận của Công ty sẽ đến cảng chứa hàng và thực hiện các công việc như ở bước 2 và 3 của luồng xanh.
- Nếu kết quả kiểm tra khơng cho thơng quan, thì NKHQ sẽ xem xét lại hồ sơ và chỉnh sửa sao cho phù hợp với yêu cầu của cơ quan hải quan.
- Xuất trình hồ sơ chi tiết cho nhân viên hải quan, liên hệ với
Luồng đỏ
nhân viên hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa. Khi nhân viên hải quan lấy mẫu thì nhân viên của Cơng ty phải có mặt tại đó.
- Nếu kết quả giám định thực tế hàng hóa và kiểm tra chi tiết hồ sơ, được thơng quan thì tiến hành cơng việc như bước 2 và bước 3 đối với luồng xanh.
- Nếu khơng được thơng quan thì Cơng ty xem lại và thực hiện các yêu cầu từ cơ quan hải quan đối với hồ sơ cũng như hàng hóa của cơng ty.
3.3.4 Bước 4: Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế và lệ phí, nhận lại tờ khai hải quan
Hiện nay việc nộp thuế hay các lệ phí hải quan đều được Cơng ty nộp trực tiếp vào kho bạc Nhà nước thông qua chuyển khoản tại Ngân hàng, hoặc có thể nộp vào tài khoản của Chi cục hải quan nơi mà Cơng ty làm thủ tục thơng quan hàng hóa.
Theo quy định lệ phí làm thủ tục hải quan là 20.000 đồng/tờ khai và lệ phí hàng hóa, phương tiện vận tải q cảnh Việt Nam là 200.000 đồng/tờ khai. Phí lưu kho đối với xe trọng tại từ 2 tấn trở lên là 25.000 đồng/chiếc/ngày đêm, xe trọng tải dưới 2 tấn là 15.000 đồng/chiếc/ngày đêm.
Vì có hoạt động XK, NK thường xuyên hàng tháng và chấp hành tốt pháp luật hải quan về thuế và lệ phí nên Cơng ty được nộp phí, lệ phí gộp theo tháng. Nghĩa vụ nộp thuế và các lệ phí liên quan đều được công ty cổ phần in Hà Nội thực hiện rất đúng và nghiêm túc, khơng có hình thức trốn thuế hay gian lận.