- Hieu irng Malassis v~ bien d6i nong then
1 Dang Cong sari Vi~t Nam, Van ki?n D(Ji h9i dai bieu 6n thu VII!, NXB Chinh trj
Cong nghiep hoa la qua trinh chuyen d6i din ban toan dien cac heat dong sari xufrt tir su dung sire lao d9ng thu cong la chinh sang sir dung mot each ph6 bien sire lao dong dua tren su phat trien cua
cong nghiepkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAco khi.
Hien dai hoa la qua trinh irng dung va trang bi nhtrng thanh nru khoa h9C va cong nghe tien ti~n, hien dai vao sari xuat, kinh doanh, dich vu va quan ly kinh t~ xa h9i.
- Qua trinh cong nghiep hoa, hien dai hoa la chuyen d6i m9t each din ban cac heat dong san xufrt tir viec sir dung lac dong thu cong la chinh sang sir dung sire lao d9ng c6 cong nghe cao voi phirong tien va phirong phap tien tien nham tao ra nang sufrt lac dong cao.
b) NVi dung cua cong nghifp hod, hifn i/(li hodXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAif male ta
- D§.u tu xay dung d9i ngii tri thirc;
- Dira nong nghiep, nong dan, nong then phat trien nhanh;
- Xay dung giai cfrp cong nhan Viet NamgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAvfrng manh trong tinh hinh maio
Qua trinh cong nghiep hoa, hien dai hoa dfrt mroc g~n lien voi phat trien nong then vi nong then Viet Nam vira la noi sinh s6ng cua hon 70% dan s6 vira la noi dam bao an ninh hrong thirc g6p phan quan trong trong can can can bang xa h9i khi dfrt mroc g~p nhirng kh6 khan nhu khung hoang kinh t~ hoac cac bien dong xa hoi nhu thien tai, chien tranh, dich benh V.V. Su phat trien, tien b9 va phon vinh cua dfrt mroc khong th~ bo qua, tach roi su phat trien cua khu vue nong then. Nhan thirc dung d~ ve tftm quan trong cua nong then, nr ngay thanh l~p d~n nay, Dang va Nha mroc ta luon quan tam d~n sir phat trien cua nong nghiep, nong thon, va ca nhtrng chu tnrong chinh sach d~ dAy nhanh SlJ phat trien cua khu vue nay. H9i nghi 1§.nthir nam Ban Chfrp hanh Trung irong khoa IX de ra nghi quyet ve "DAy nhanh cong nghiep hoa, hien dai hoa, nong nghiep nong then thai ky 2001 - 2010" da xac dinh cong nghiep hoa, hien
K E T L U A N zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA •
Hai Duong hi mot tinh c6 nhieu thuan lei v€ m~t d~t dai, khi hau, giao thong v~ tai va nhan lire d6i voi viec phat trien kinh tS xa hoi. N~m giira trung tam cua tam giac kinh tS Ha N9i - Hai Phong - Quang Ninh, Hai Duang chiu nhieu anh huang cua cac nhan t6 kinh tS xa h9i cua "tam giac kinh tS" nay. Qua trinh do thi hoa di~n ra kha manh meXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa Hili Duong trong khoang 10 nam qua. Nhtrng d~u hieu cua do thi hoa nhu thu h6i d~t nong nghiep phuc vu cho cong nghiep, thuong rnai, dich vu va chS bien cung voi viec ap dung khoa h9C ky thuat, co gici hoa, di~n khi hoa trong san xu~t nong nghiep da lam thay d6i co du nghe nghiep va cac heat dong lao dong san xu~t trong nong nghiep nong then. Qua trinh do thi hoa da lam thay d6i ellkhong gian sinh song Ifrn cac quan h~ xa h9i cua nguoi nong dan. Tlnrc tS, nhan t6 ruong d~t voi tu each la cong cu san xuat chu dao cua nguoi nong dan da bi thay d6i a mot nh6m
Ian nong dankjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAsa huu n6, trong d6 c6 toi 5% s6 h9 hoan toan khong con d~t dai canh tac nong nghiep. Nhan t6 thiSu d~t canh tac nong nghiep tro thanh nhan t6 ep bU9C nguoi nong dan phaichuyen d6i co du nghe nghiep. Cac nhan t6 khac nhu co gioi hoa, di~n khi hoa, giong moi cling g6p phan quan trong khong nhirng lam bien d6i co du nghe nghiep, phan cong lai hrc hrong lao dong ma con dfrn toi SlJ phan tftng xa h9i a nong then. KSt qua khao sat cho thay nhtrng h9 thuan nong vfrn hi nhtrng h9 ngheo, nhirng h9 c6 nghe h6n hop thuong Ia nhtrng h9 c6 dia vi kinh tS a rmrc trung binh, nhtrng h9 giau a nong then hien nay tlnrong la nhtrng h9 thuan tuy kinh doanh, dich vu (phi nong nghiep). Cac h9 co chuyen d6i co du n&,h€nghiep trong di€u kien d~t dai bi thu hep d~ thich nghi voi di€u kien san xuat moi a nong then va tranh duoc ngheo d6i.
sach cho nong dan nong nghiep, giup giarn thieu phan nao nhiing
h~ luy cua qua trinh tich tu ruong dAt va do thi hoa nong thon,gfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAT uy nhien, nhtrng m~t tieu cue khach quan nhu thAt nghiep, mot s6 thoi
hu t?t xAu xuAt hien ho~c di~n bien phirc tap nhu nan ruou che, co bac, ma tuy, mai dam v.v. la kh6 tranh khoi. Doi khi, hien tirong t~ nan xa h9i lai tra hinh m9t each tinh vi vao cac hinh thirc l~ hoi, t?P tuc sinh hoat cua cong d6ng lam phuong hai nhtrng net van hoa dep truyen thong cua cong d6ng nguoi nong dan nong then. Cong viec xay dung duoc mot nong then moi d6i hoi m6i ngiroi dan, m6i can b9 mot tinh thAn trach nhiem va nghia vu moi trong viec thirc hien 19 tieu chi xay dung nong thon moi ma Thu tuong Chinh phu1 da ban hanh nam 2009.
1 Quyet djnh ".6 49l/QD- TTg,kjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAB9XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAlie u chi quoc gia v€ ruing than m a i, Thu tuongChinh phu ki ngay 1 6 /4 /2 0 0 9 . Chinh phu ki ngay 1 6 /4 /2 0 0 9 .
Trong nhfrng nam qua, qua trinh do thi hoa, tich tu ruong d~t, thirc hien viec d6n di€n d6i thira da co nhtrng tac dong 16n dSn n€n kinh tS nong nghiep tai dia ban khao sat. V€ co ban, noi day co SlJ. tang tnrong dang k~ v€ kinh tS, cuoc s6ng cua nguoi dan duoc cai thien dang k~. Song, ben canh do, nhieu v~n d€ nong bong da xuat hien: th~t nghiep gia tang, kha nang canh tranh san pham tu nong then (nong san va san pham phi nong nghiep) con kern, mau thuful d~t dai ngay cang trfun trong, moi tnrong va khong gian nong then bi suy thoai, rui ro trong san xuat gia tang, mau thu~n xa hoi giua cac nhorn loi ich trong nong thon ngay cang nhieu co nguy co lam m~t 6n dinh xa hoi.
Xa he)i nong then tai dia ban nghien ciru da co SlJ thay d6i can
ban so voi nhirng nam tnroc day. SlJ thay d6i nay th~ hienXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa SlJ phan hoa v€ kinh tS gitra cac gia dinh, SlJ hinh thanh va phat trien
nhirng tac nhan kinh tS moikjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa nong then. Kinh ts va xa hoi nong then da phan hoa, khong con don gian la mot xa hoi truyen thong ma la mot xa he)i nang dong voi cac cong d6ng khac nhau, truyen thong, hien dai va chuyen nghiep, co loi ich va mau thu~n trong qua trinh phat trien nong then.
KSt qua nghien ciru cho th~y nSu dia phuong lam t6t cong tac d6n di€n d6i thira nhu: phat huy tinh th§n dan chu, qua trinh trien khai minh bach, cong bang va co phirong an phat trien sari xu~t sau chuyen d6i mot each khoa hoc thi chac chan dai song nguoi dan se duoc cai thien.
D6n di€n d6i thira la viec lam nr nguyen, vi v~y nang cao nhan thirc cua nguoi dan la me)t trong nhirng ySu t6 quyet dinh thanh cong cua cong tac nay. Ben canh do, cac be), ban, nganh, dia
phuong r~t dn phai co nhtrng hu6ng dfulgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAky thuat C\1 th~, nang cao nang lire de)ingfi can be) co lien quan dSn cong tac d6n di€n d6i
thira, dac biet la can be) dia chinh a co sa.
Theo kSt qua di€u tra, nhin chung, ngiroi dan da co nhtrng y kien tich ClJCv€ cong tac nay. Trong s6 nhtrng ngiroi duoc hoi thi nhirng ngiroi thuoc he) gia dinh co duoc don di€n d6i thira co cai
nhin lac quan hon nhtrng nguoi thuoc h9 gia dlnh khong diroc d6n diSn d6i thira. Day c6 thS la dAu hieu khoi d~u cho mot each thirc san xuAt moi. Tich tv ruong dAt va d6n dien d6i thira dong nghia voi viec mot b9 phan khong nho nong dan khong con dk VS vAn dS nay, c6 nhieu y kien khac nhau. M9t s6 nguoi cho r&ng, diSu nay se gay kh6 khan cho nong dan; mot s6 y kien khac cho rang viec d6n diSn d6i thtra va tich t1,1ruong dAt dii lam cho nong dan tro thanh nguoi lam thue tren manh ruong cua minh. Tuy nhien, vfin c6 nhtrng nong dan "khong ruong" lam thue tren dAt cua minh hoac chuyen nghS khac lai c6 thu nhdp cao hon khi tl1JC ti~p san xuk Trong khi do, nguoi thue dAt da phan dSu c6 trinh d9 quan ly va kinh doanh, biet each lam cho dAt sinh loi.
San xuAt nong nghiep dn duoc cong nghiep hoa nhir mot nhu du cua chinh ngiroi dan. Nhu du Ay chi c6 thS xuat hien khi nong dan c6 thS tich t1,1mot dien tich dAt dai hop ly.
Cling phai thira nhan, viec d6n diSn d6i thira va tich t1,1ruong dAt dii c6 anh huang tnrc ti~p hoac gian ti~p d~n nen kinh t~ nong nghiep nong thon. Viec d6n diSn d6i thira la nguyen nhan dfin d~n thay d6i quan h~ san xuat, thay d6i h~ gia tri cua ngiroi nong dan,
Nhtrng nguoi lam nghe thuan nong khong chu y d~n vi~c tich t1,1ruong dAt hoac khong c6 kha nang lam viec do. Trong khi do, nhtrng ngiroi lam nghe h6n hop hoac thuan tuy kinh doanh dich v1,1 lai la nhirng ngiroi tich t1,1ruong dk Phat hien nay cua dS tai c6 y nghia quan trong trong vi~c dinh huang nghS nghiep cho nguoi nong dan. Nhtrng ngiroi lam nghe thuan nong khong quan tam nhieu d~n nang suk Tam ly lang xii, tu duy gian don, trinh d9 h9C vAn thAp va moi tnrong xii h9i nong, then tirong d6i 6n dinh la nhfrng nhan t6 quan trong d6i voi viec duy tri t~p t1,1Cva n~p song cua ngiroi nong dan hi~n nay ..
Do thi hoa, tich tv ruong dAt va d6n di~n d6i thira tac d9ng
manh d~n qua trinh phan hoa xii hoi, bien d6i l6i songXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa nong thon. Nhtrng nguoi c6 v6n kinh t~ va v6n van hoa d~ chiem duoc nhtrng
loi th~ xii h9i hon nhtrng nguoi ngheo.
226
Ngiroi nong dan mong doi rno hinh sari xu~t moi khi do thi tien v~ nong thon. Cu th~ la, ho s~n sang chuyen nhuong d~t dai cho doanh nghiep, thay VaGdo, ho mong muon con cai ho duoc VaG lao dongXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa cac doanh nghiep, Tuy nhien, do trinh d(> tay nghe thap hoac khong co tay nghe trong linh VlJC cong nghiep nen nhieu ngiroi vao doanh nghiep laD dong trong mot thai gian r6i lai phai bo viec hoac bi sa thai. M?t khac, nhieu doanh nghiep chiern dung d~t dai nong nghiep l~p co sa san xu~t chS bien nhung thuc tS chi la d~u co d~t dai chir khong heat d(>ng san xuat. Do do, xuat hien mau
thuftn giua ngiroi bi thu h6i d~t voi cac doanh nghiepkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa dia phuong. Qua trinh do thi hoa di~n ra nrong d6i manh nhung tfnh quy hoach
va d6ng b(> chua dam bao nen chua thirc hien diroc quy trinh phat trien ben vtrng. Kenh rmrong thuy loi bi san l~p trong qua trinh xay dung cac nha may, xi nghiep, cling voi viec xa mroc thai cong nghiep chua xu ly xuong ao h6, song, rmrong da, dang va se dftn toi hien nrong 0 nhiem nguon mroc va moi t r u a n g . M ~ m mong cua nhimg xung d(>t gitra nong dan va doanh nghiep da d~n hinh thanh tren dia ban nong then Hai Duong. I)i~u do doi hoi phai co SlJ di~u chinh chfnh sach kip thai d~ dam bao SlJ 6n dinh cho doi song ngiroi nong dan aHai Duong noi rieng va aca mroc noi chung.
Viec xuat hien nhieu nganh nghe moi da giup nguoi nong dan co co h(>i chuyen d6i nghe va t6 chirc sari xu~t theo nhirng mo hinh maio Tuy nhien, tfnh chu d(>ng cua ca nhan vftn chiSm Uti thS so voi viec hoach dinh hay dinh huang nghe nghiep cua xa h(>i va chfnh quyen dia phirong. Ngiroi lao d(>nga nong thon tir lien h~ voi nhau thanh cac nhorn nghe nghiep d~ t6 clnrc san xu~t kinh doanh. Vai tro cua cac t6 chirc chfnh quyen, dean th~ dan tro thanh nhan t6 trung gian cua qua trinh san xuk Mo hinh kinh doanh nho va xa hoi nong then da ngh~ nghiep dang thay d6i d~n rno hinh d(>c canh cay lua. Ngh~ h6n hop dang co xu huang phat trien manh nhung chi d~ nharn duy tri phirong cham s6ng theo kieu "trung binh chu nghia" hay "tam ly san xu~t nho". Mot s6 hrong khong Ian nhirng ngiroi lam nghe thuan tuy kinh doanh dich vu dang n6i len cling voi mo hinh kinh tS trang trai va doanh nghiep nho a nong thon. D~u
hieu cua SlJ chuyen d6i cac gia tri tir n~n van minh Iua mroc truyen thong sang thai ky "van minh hia mroc thai h9i nhap" dang hinh
thanh nhung chua diroc dinh hinh ra rangXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa nong thon hien nay.gfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAV ~ CCYban, d~n nam 2020, mroc ta hoan thanh giai doan cong nghiep
hoa, hien dai hoa va chuyen sang giai dean cong nghiep, Qua trinh phat trien cong nghiep hoa nong then se d~y nhanh x,a h9i phat trien va bien d6i manh me vao nhfmg nam 2025 - 2030 ..
KHUYEN NGHJ VE cAc GIAI PHAp
1. V~ 00 th] hoa, cong -nglli~phoa nfmg thon~
- Cong khai hoa quy hoach khu do thi moikjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa pong thon va k~ hoach su dung ,d~t dai lau dai, tranh thiet thai cho nguoi nong dan
"
va t§.ng lap dan ~~reo. .'
- Ti~p tuc d§.u tu xay dung CCYs& ha tang. Nang cao ch~t hrong cua CCYsa v~t ch~t phuc vu ngiroi dan nhu di~n, dirong, tnrong, tram.
- Ap dung c6 hieu qua cac quy trinh khoa h9C congnghe trong san xu~t nham tang tnrong va 6n dinh doi song kinh t~ cho nguoi nong dan. C§.n t6 chirc cac lap huan luyen nghiep vu ngan ngay dS truyen dat nhtrng kg thuat, phuong phap khoa h9C moi trong san xuat cho ngiroi nong dan; di;ic biet la viec Slr dung cac giong moi. Truyen dat trao d6i nhtrng kinh nghiem lam an da tirng thanh cong trong san xu~t nong nghiep vira dS cung cAp thong tin vira khuyen khich ton vinh nhfrng nguoi t6t viec t6t c6 tac dong thuc d~y SlJ thi dua, canh tranh lanh manh giira nhtrng ngiroi nong dan va giira cac xa cac huyen voi nhau.
- San xu~t cai ti~n cac loai may m6c nong nghiep tien toi CCY gioi hoa hoan toan khau lam · d~t va thirc hien mra CCYgioi hoc! onhtmg khu VlJC d~t dai chat hep dia hinh phirc tap nham giai ph6ng nhieu honntra sire lao d9ng phuc vu cong nghiep hoa, hien dai hoa.
2 . v ~v a n d § uzyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAnr va s a n x u § t
- Su dung hop Iy v6n dAu tu tir cac nguon khac nhau. MQt trong nhtrng giai phap su dung hop Iy v6n dAu tu la nha dAunr dn xac dinh chinh xac d6i nrong duoc dAu tu. Cu th~ la dn daub gia nang lire d6i tirong duoc dAu tu boi cac co quan chirc nang, co tham quyen tren co sa nhtmg luan clnrng khoa h9C va co quan phan bien xa hoi.
- Tang cuong dAu tu v6n cho phat tri~n chan nuoi d~ d~y manh kinh t~ trang trai nhu Ia mQt th~ manh cua mo hinh san xuat cua tang lop trung hru "lop tren"XWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa nong then.
- Tang cirong thu hut v6n dAu tu mroc ngoai bang chinh sach thue va thue dAt, su dung nguon nhan hrc tai ch6 mot each hop IY.
- Ph6i hop hai hoa ba loai v6n (v6n v~t chat, von gia tri bieu trung hay van hoa, v6n xa hQi).
- Da dang hoa viec san xuat hang hoa va nganh nghekjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBAa nong then d~ thu hut t6i da hrc IUQ1lglao dong khac nhau v~ trinh dQ, ky
nang, sire khoe va gioi tinh cling nhu hra tuoi.
- Khuyen khich cac co sa ch~ bi~n xuAt khau tai ch6 nham nang cao gia tri hang hoa giam chi phi v~ tai va luu thong phan phoi.
- Khuyen khich hinh thanh cac doanh nghiep vira va nho a dia phtrong do ngiroi dia phirong lam chu nharn khai thac hieu qua m6i quan h~ cong d6ng lang xa nong then Viet Nam.
- Keu goi va khuyen khich nhtmg nha dAu tu tir thanh ph6 hoac
ngiroi Vi~t a mroc ngoai ve que huang dAu tu, kinh doanh gop
phAn xay dung que huang. ' :
3 . D a o tao ngh~
- Mo cac lop dao tao ngan han xen I~n trung han (duoi mot nam) d~ dao tao nhtrng ngh~ phu hop voi nen san xuAt cong nghiep,