ĐVT: giờ,ngày Số quan
sát (DN) Thấp nhất Trung bình nhấtCao Độ lệchchuẩn Tổng thời gian dành
cho các hoạt động liên quan đến thuế (giờ)
129 12 934 6.140 1.166
Tổng thời gian lập báo cáo sử dụng hóa đơn, báo cáo quyết tốn hóa đơn năm, nộp cáo báo cho cơ quan thuế (giờ)
128 3 62 770 97
Thời gian mua hóa
đơn GTGT (giờ) 96 0,5 32 645 90,1
Thời gian tự in hóa
đơn GTGT (giờ) 18 0,5 66 240 84,5
Thời gian cơ quan thuế thanh tra, kiểm tra quyết toán thuế tại DN (ngày)
33 0,5 4 12 2,8
Nguồn: Phỏng vấn trực tiếp các doanh nghiệp
Trong số các doanh nghiệp được phỏng vấn thì số giờ sử dụng cho hoạt động liên quan đến thuế thấp nhất là 12 giờ/doanh nghiệp, cao nhất là 6.140 giờ/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp cần 880 giờ cho các hoạt động liên quan đến thuế.
Trong tổng thời gian dành cho các hoạt động liên quan đến thuế thì thời gian lập báo cáo sử dụng hóa đơn, quyết tốn hóa đơn năm và nộp báo cáo cho cơ quan thuế trong số các doanh nghiệp được phỏng vấn thấp nhất là 3 giờ/doanh nghiệp, cao nhất là 770 giờ/doanh nghiệp, trung bình mỗi doanh nghiệp cần 62 giờ hồn thành thủ
tục trên. Thời gian trên bao gồm cả thời gian đi lại và chờ đợi nộp báo cáo ở cơ quan thuế.
Hoá đơn là một cơ sở pháp lý để ghi sổ kế tốn, là căn cứ để tính ra số thuế phải nộp ngân sách. Hiện nay, doanh nghiệp có 2 hình thức để có hóa đơn:
1. Mua hóa đơn GTGT từ cơ quan thuế.
2. Tự in hóa đơn GTGT theo sự chấp thuận của cơ quan thuế.
Trong số các doanh nghiệp được phỏng vấn, có 96 doanh nghiệp mua hóa đơn GTGT từ cơ quan thuế với thời gian ít nhất là 0,5 giờ/doanh nghiệp, nhiều nhất là 645 giờ/doanh nghiệp, trung bình mỗi doanh nghiệp cần 32 giờ. Thời gian mua hóa đơn trên bao gồm thời gian đi lại, chờ đợi tại cơ quan thuế và đóng dấu hóa đơn. Có 18 doanh nghiệp tự in hóa đơn GTGT theo sự chấp thuận của cơ quan thuế với thời gian ít nhất là 0,5 giờ/doanh nghiệp, cao nhất là 240 giờ/doanh nghiệp, trung bình mỗi doanh nghiệp cần 66 giờ. Thời gian theo hình thức tự in hóa đơn trên bao gồm thời gian đi lại, chờ đợi tại cơ quan thuế để được phê duyệt. Nhìn chung thì thời gian tự in hóa đơn ít hơn thời gian mua hóa đơn là vì có sự chủ động về mặt thời gian của doanh nghiệp, hạn chế thời gian đi lại, tiếp xúc với cơ quan thuế. Doanh nghiệp không phải mất thời gian cho việc xếp hàng chờ đợi mua hóa đơn và đóng dấu hóa đơn tại cơ quan thuế sau khi được cơ quan thuế chấp thuận đồng ý bán hóa đơn.
Việc thanh tra, kiểm tra quyết toán thuế của cơ quan thuế nhằm ngăn ngừa và phát hiện hành vi sai sót, gian lận trong việc quyết tốn thuế của các doanh nghiệp, góp phần thu đúng, thu đủ số thuế phải nộp vào NSNN. Trong số các doanh nghiệp được khảo sát có 33 doanh nghiệp được cán bộ thuế kiểm tra, thanh tra việc quyết toán thuế. Thời gian thanh tra quyết toán thuế ở các doanh nghiệp này ít nhất là 0,5 ngày/doanh nghiệp và nhiều nhất 12 ngày/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp cần 4 ngày để phục vụ việc kiểm tra của cán bộ thuế.
4.1.2. Thời gian thu thập hóa đơn, ghi chép, lưu giữ sổ sách kế tốn của doanh nghiệp
Hoạt động thu thập hóa đơn, ghi chép và lưu giữ sổ sách kế toán là hoạt động rất quan trọng nhằm mục đích quản lí tình hình hoạt động kinh doanh, tình hình tài chính của doanh nghiệp và là cơ sở để cơ quan thuế đánh thuế. Hoạt động trên cũng chiếm khoảng thời gian không nhỏ của doanh nghiệp được thể hiện qua bảng 10.
Bảng 10: Thời gian thu thập hóa đơn, ghi chép, lưu giữ sổ sách kế toán của doanh nghiệp ĐVT: giờ Số quan sát (DN) Thấp nhất Trung bình Cao nhất Độ lệch chuẩn
Thời gian thu thập hóa đơn, ghi chép, lưu giữ sổ sách kế toán của doanh nghiệp
125 8 1.340 7.296 1.641
Trong số 125 doanh nghiệp, để thực hiện các hoạt động trên thì mất thời gian ít nhất là 8 giờ/doanh nghiệp, nhiều nhất là 7.296 giờ/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp trong số 125 doanh nghiệp trên mất 1.340 giờ.
Thu thập hóa đơn, ghi chép và lưu giữ sổ sách kế toán được xem là khâu mất nhiều thời gian nhất của doanh nghiệp. Nguyên nhân làm các doanh nghiệp mất nhiều thời gian vì đa số các hoạt động trên phải làm bằng thủ cơng như thu thập đầy đủ các hóa đơn, phân loại hóa đơn, đánh số thứ tự hóa đơn, ghi chép bằng tay hoặc sử dụng máy tính nhập các nội dung của từng hóa đơn vào sổ kế tốn. Sau đó kiểm tra lại các mục của hóa đơn với các mục trong sổ kế tốn vừa ghi vào.
Sở dĩ có sự chênh lệnh về thời gian dành cho các hoạt động trên giữa các doanh nghiệp là do có sự khác nhau về quy mơ, loại hình doanh nghiệp, số lượng và trình độ nhân viên làm cơng việc kế tốn.
Thông qua phỏng vấn các doanh nghiệp về thời gian tuân thủ nghĩa vụ thuế TNDN, TNCN và GTGT (bao gồm thời gian lập tờ khai thuế, nộp tờ khai thuế và nộp tiền thuế) cho kết quả được thể hiện qua bảng 11 như sau:
Bảng 11: Thời gian dành cho các hoạt động tuân thủ thuế TNDN, TNCN và GTGT ĐVT: giờ Số quan sát (DN) Thấp nhất Trung bình Cao nhất Độ lệch chuẩn Số giờ cho công việc lập, nộp tờ khai thuế và nộp thuế TNDN 99 2 109 1.256 190,6 Số giờ cho công việc liên quan đến thuế TNCN 26 1 80 1.000 190,8 Số giờ cho công việc liên quan đến thuế GTGT 128 6 474 3.973 632,4
Nguồn: Phỏng vấn trực tiếp các doanh nghiệp
Theo kết quả phỏng vấn ở 99 doanh nghiệp có nộp thuế TNDN thì thời gian 99 doanh nghiệp này dành cho việc lập tờ khai thuế, nộp tờ khai thuế và nộp tiền thuế TNDN mất ít nhất 2 giờ/doanh nghiệp, nhiều nhất là 1.256 giờ/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp mất 109 giờ để thực hiện các hoạt động trên.
Trong 26 doanh nghiệp có nộp thuế TNCN, số giờ thấp nhất cho các hoạt động liên quan đến thuế TNCN của 26 doanh nghiệp trên là 1 giờ/doanh nghiệp, cao nhất là 1.000 giờ/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp mất 80 giờ.
Trong 128 doanh nghiệp nộp thuế GTGT, cần ít nhất là 6 giờ/doanh nghiệp cho các công việc liên quan đến thuế GTGT, cao nhất là 3973 giờ/doanh nghiệp. Trung bình mỗi doanh nghiệp trong 128 doanh nghiệp trên mất 474 giờ.
Xét về thời gian thực hiện nghĩa vụ tuân thủ thuế TNDN, TNCN và GTGT trên ta thấy thuế GTGT là cần nhiều thời gian nhất là do các doanh nghiệp trên có nghiệp vụ kinh tế phát sinh nhiều. Doanh nghiệp kinh doanh, mua bán nhiều loại hàng hóa, dịch vụ khác nhau và với số lượng lớn thì cần nhiều thời gian hơn trong việc tuân thủ thuế GTGT.
4.1.4. Thời gian cho việc khiếu nại các quyết định hành chính thuế
Khi khơng đồng tình với các quyết định hành chính thuế của cán bộ thuế/cơ quan thuế thì doanh nghiệp có quyền khiếu nại quyết định đó. Thời gian khiếu nại bao gồm việc thực hiện các thủ tục khiếu nại hành chính, nộp hồ sơ khiếu nại và chờ đợi nhận kết quả khiếu nại của các doanh nghiệp được thể hiện qua bảng 12.