CHƯƠNG 2 : TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH YấN BÁI
3.1.Thực trạng hoạt động du lịch của tỉnh Yờn Bỏi
3.1.1. Khỏch du lịch
- Số lượng khỏch: Trong những năm cuối thế kỷ XX đầu thế kỷ XXI số
lượng khỏch đến với Yờn Bỏi cú xu hướng tăng. Năm 2006 là 237.119 ngàn lượt người, năm 2010 là 380.212 ngàn lượt người, tăng gấp 1,6 lần so với năm 2006, khỏch quốc tế tăng 1,7 lần, khỏch nội địa tăng 1,6 lần.
Bảng 3.1 Hiện trạng khỏch du lịch Yờn Bỏi giai đoạn 2006 – 2010
Năm Lượt khỏch (ngàn lượt) Tốc độ tăng (so với năm trước) % Trong đú Khỏch quốc tế Tốc độ tăng (so với năm trước) % Khỏch nội địa Tốc độ tăng (so với năm trước) % 2006 237.119 11,9 * 8.000 3,5 * 229.119 12,1* 2007 265.737 12,1 8.300 3,8 257.437 12,4 2008 294.355 10,8 8.700 4,8 285.655 11,0 2009 322.978 9,7 10.400 19,5 312.578 9,4 2010 380.212 17,7 14.000 34,6 366.578 17,2 TB cả giai đoạn 300.080 12,4 9,9 13,2 290.273 12,4
(Nguồn : Sở Văn húa – Thể thao – Du lịch tỉnh Yờn Bỏi – 2010 ) * So với năm 2005
Tốc độ tăng trưởng khụng đều qua cỏc năm, trung bỡnh trong cả giai đoạn tăng 12,4 %, khỏch quốc tế tăng 13,2 %, khỏch nội địa tăng 12,4 %. Năm 2009 – 2010 khỏch tăng đột biến do năm 2009 tổ chức chương trỡnh du lịch về cội nguồn với nhiều sự kiện, hoạt động văn húa và thể thao, cỏc hoạt động lễ hội…. Trong những năm gần đõy, Yờn Bỏi đó cú sự đầu tư để phỏt triển du lịch nờn thu hỳt du khỏch nhiều hơn. (Bảng 3.1)
- Cơ cấu khỏch
Du khỏch đến Yờn Bỏi chủ yếu là khỏch nội địa, khỏch quốc tế chiếm tỷ lệ cũn ớt. Trong cơ cấu khỏch quốc tế đến tỉnh Yờn Bỏi thỡ chủ yếu từ Trung Quốc và cỏc nước ASEAN. Khỏch nội địa đến Yờn Bỏi chủ yếu từ cỏc tỉnh thuộc vựng Bắc Bộ. Số lượng khỏch tăng nhưng doanh thu khụng cao do số ngày lưu trỳ trung bỡnh khụng cao.
- Số ngày lưu trỳ
Ngày lưu trỳ trung bỡnh của khỏch là 1,5 ngày, khỏch quốc tế là 1,7 ngày, khỏch nội địa là 1,2 ngày (2). Sự gia tăng ngày lưu trỳ đó phần nào khẳng định được sản phẩm du lịch của Yờn Bỏi đó hấp dẫn du khỏch hơn, CSVCKT, cơ sở hạ tầng đó được nõng cấp, đỏp ứng được những nhu cầu cần thiết cho du khỏch.
- Mức chi tiờu trung bỡnh
Mức chi tiờu trung bỡnh của khỏch cũn thấp. Năm 2009 đạt khoảng 370.000/người/ngày. Mức chi tiờu trung bỡnh của khỏch quốc tế thấp hơn so với khỏch nội địa vỡ Yờn Bỏi chưa cú những sản phẩm đặc trưng để khỏch quốc tế mua sắm, việc chi tiờu chủ yếu cho lưu trỳ và ăn uống. Chi tiờu trung bỡnh của khỏch nội địa cao hơn so với khỏch quốc tế là do việc mua sắm cỏc sản phẩm ăn uống đặc trưng của Yờn Bỏi như chố Suối Giàng, măng sặt, mắm tộp, cỏ bống, nếp Tỳ Lệ…, những sản vật mà khỏch quốc tế khụng mua sắm được.
Nhỡn chung, khỏch du lịch đến Yờn Bỏi trong những năm qua đó tăng đỏng kể, nhưng mức chi tiờu cũn thấp, do đú doanh thu của ngành du lịch chưa cao. Nếu chỳ trọng đầu tư để cú sản phẩm du lịch hấp dẫn, cú những mặt hàng lưu niệm hấp dẫn khỏch quốc tế thỡ doanh thu du lịch sẽ tăng cao hơn.
3.1.2. Doanh thu du lịch
- Doanh thu du lịch Yờn Bỏi tăng mức trung bỡnh. Trong giai đoạn từ năm 2006 – 2010 tốc độ tăng trung bỡnh của tổng doanh thu là 4,6 %, doanh thu từ khỏch quốc tế là 10 %, doanh thu từ khỏch nội địa tăng 4,3 %. Tốc độ tăng trung bỡnh cú xu hướng tăng đều qua cỏc năm. Riờng năm năm 2009, tổ chức nhiều sự kiện lớn, lượng khỏch tăng đột biến vỡ thế doanh thu tăng đột biến (7,7 %).
Bảng 3.2 Doanh thu theo nguồn khỏch Yờn Bỏi giai đoạn 2006 – 2010 Năm Tổng doanh thu (Tỷ đồng) Tốc độ tăng (so với năm trước) % Trong đú Doanh thu từ khỏch quốc tế Tốc độ tăng (so với năm trước) % Doanh thu từ khỏch nội địa Tốc độ tăng (so với năm trước) % 2006 85 1,2 4,6 2,2 80,4 1,1 2007 87 2,4 4,8 4,3 82,2 2,2 2008 90 3,4 5 6,25 85 3,4 2009 97 7,7 5,9 18 91,1 7,2 2010 105 8,24 7 18,6 98 7,6 TB cả giai đoạn 92,8 4,6 5 10 87,3 4,3
(Nguồn : Sở Văn húa – Thể thao – Du lịch tỉnh Yờn Bỏi – 2010 )
- Về cơ cấu doanh thu: doanh thu từ quốc tế cũn thấp, đõy là thực tiễn
chung của đất nước cũng như của cỏc tỉnh lõn cận (Tuyờn Quang, Hà Giang…). Nếu tổ chức lónh thổ du lịch hợp lý, cú cỏc sản phẩm đặc trưng hấp dẫn khỏch quốc tế thỡ doanh thu từ du lịch khỏch quốc tế sẽ cao hơn và cải thiện được sự chờnh lệch này.
Nếu với tốc độ tăng trưởng như hiện nay, dự bỏo số lượng khỏch đến Yờn Bỏi giai đoạn 2020 – 2025:
Bảng 3.3 Dự bỏo khỏch du lịch đến tỉnh Yờn Bỏi giai đoạn 2020 - 2025
Chỉ tiờu ĐVT
Khỏch du lịch năm
2010* 2015 2020 2025
1. Tổng số khỏch Lượt 380.212 450.000 655.000 850.000
- Khỏch nội địa - 366.212 396.000 580.000 720.000 2. Tổng ngày khỏch Ngày 560.300 824.580 1.259.850 1.778.500 - Khỏch quốc tế - 19.800 99.900 146.250 266.500 Tr.đú ngày lưu trỳ TB - 1,8 1,85 1,95 2,05 - Khỏch nội địa - 540.5000 724.680 1.113.600 1.512.000 Tr.đú ngày lưu trỳ TB - 1,8 1,83 1,92 2,1 3. Tổng doanh thu Tr. đg 105.216 457.641 907.092 1.529.510 - Khỏch quốc tế - 7.000 55.444 105.300 229.190 - Khỏch nội địa - 98.216 402.197 801.792 1.300.320
(Nguồn : Sở Văn húa – Thể thao – Du lịch tỉnh Yờn Bỏi – 2009) * Số liệu hiện trạng
3.1.3. Lao động trong ngành du lịch
Cũng như những ngành khỏc, ngành du lịch muốn phỏt triển tốt thỡ lực lượng lao động cú vai trũ rất lớn. Lực lượng lao động liờn quan trực tiếp đến chất lượng dịch vụ, gúp phần nõng cao chất lượng của sản phẩm du lịch. Bởi thế số lượng, chất lượng lao động là một trong những tiờu chớ quan trọng cú ảnh hưởng lớn đến sự phỏt triển của ngành và hiệu quả kinh doanh.
- Số lượng lao động trong ngành (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nhỡn chung, lực lượng lao động hoạt động trong ngành du lịch của tỉnh cũn mỏng về số lượng và chất lượng. Năm 2010 tổng số lao động trong toàn ngành là 1.400.000 người. Ngoài số lao động tại khỏch sạn, nhà hàng trực tiếp trong ngành thuộc doanh nghiệp nhà nước, Yờn Bỏi cũn cú lực lượng lao động ở cỏc thành phần kinh tế quốc doanh, tư nhõn phục vụ trực tiếp khỏch du lịch trong cỏc lĩnh vực dịch vụ như lưu trỳ, ăn uống, vận chuyển khỏch.
- Chất lượng lao động
Chất lượng lao động đang ở mức trung bỡnh. Tỷ lệ lao động đó qua đào tạo là 40,1% = 562 người, trong đú đỳng chuyờn ngành là 196 người = 14% lao động toàn ngành. Đặc biệt trỡnh độ ngoại ngữ của đội ngũ lao động trong ngành cũn rất k m, việc giao tiếp với du khỏch quốc tế gặp nhiều khú khăn. Cỏc thuyết minh viờn và cỏc hướng dẫn viờn du lịch chiếm trờn 1% tổng số lao động trong
ngành. Nhiều điểm du lịch trờn địa bàn của tỉnh chưa cú hướng dẫn viờn, nhiều hướng dẫn viờn chưa hiểu hết giỏ trị của cỏc tài nguyờn du lịch đặc biệt là tài nguyờn du lịch cú ý nghĩa lịch sử, văn húa. Lao động phục vụ bàn hầu như chưa được đào tạo khả năng giao tiếp và phục vụ cũn k m. Cỏc nhõn viờn nấu ăn cũng chủ yếu chưa qua đào tạo mà chỉ qua kinh nghiệm, vỡ thế cỏc mún ăn ớt được đổi mới, chưa đỏp ứng được nhu cầu cho khỏch du lịch, đặc biệt là du khỏch quốc tế.
Bảng 3.4 Thống kờ lao động trong ngành du lịch năm 2010
(ĐVT: Người) STT Chỉ tiờu Tổng số Trong đó Cơ sở lưu trỳ Nhà hàng, DV Cỏc DN, khu DL 1. Tổng số lao động 1.400 600 520 280 - Quản lý 250 130 95 25 - Lao động trực tiếp 1.150 470 425 255 2. Giới tớnh - Nữ 740 338 348 54 - Nam 660 262 172 226 3. Độ tuổi - Từ 18 - 30 tuổi 590 255 229 106 - Từ 30 - 45 tuổi 449 219 151 79 - Từ 45 - 55 tuổi 361 126 140 95 4. Trỡnh độ chuyờn mụn - Đỳng chuyờn ngành 196 96 70 30 - Khụng đỳng chuyờn ngành 366 191 171 4
- Chưa qua đào tạo 838 313 279 246
3.1.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật
Cơ sở vật chất kỹ thuật (CSVCKT) du lịch bao gồm cỏc cơ sở lưu trỳ, cơ sở phục vụ ăn uống, cỏc cơ sở thể thao và vui chơi giải trớ, phương tiện vận chuyển và cỏc cơ sở phục vụ du lịch khỏc. CSVCKT là một trong những yếu tố quan trọng hàng đầu, cú ý nghĩa rất lớn đối với sự phỏt triển của du lịch, quy định nờn sản phẩm du lịch. Đõy cũng là một trong những tiờu chớ cho sự lựa chọn của du khỏch đến hay khụng đến điểm du lịch đú.
- Cơ sở lưu trỳ
Cơ sở lưu trỳ bao gồm: khỏch sạn, nhà nghỉ, làng du lịch. Trong những năm gần đõy, hệ thống cơ sở lưu trỳ của tỉnh Yờn Bỏi tăng nhanh. Tớnh đến thỏng năm 2011, toàn tỉnh cú 75 cơ sở lưu trỳ (tăng 4 cơ sở so với cựng kỳ năm 2010) trong đú cú 26 khỏch sạn và 41 nhà nghỉ, 8 nhà khỏch, tương ứng 1.290 buồng và 2.305 giường. Giỏ phũng bỡnh quõn là 280.000/1 ngày đờm.
Về quy mụ và phõn bố khỏch sạn nhà nghỉ: cú 06 khỏch sạn, nhà khỏch lớn với 276 phũng, 524 giường chiếm tỷ trọng 25% trong tổng số khỏch sạn của tỉnh. Cũn lại cỏc cơ sở lưu trỳ cú quy mụ trung bỡnh là 15 phũng/ 30 giường/ 01 cơ sở. Phần lớn cỏc cơ sở lưu trỳ tập trung ở Thành phố Yờn Bỏi, một số khỏc cơ sở lưu trỳ cũn thiếu như Trấn Yờn, Mựng Cang Chải, Trạm Tấu.
- Cơ sở phục vụ ăn uống
Cơ sở phục vụ ăn uống ở Yờn Bỏi khỏ phong phỳ, đa dạng bao gồm hệ thống nhà hàng, quỏn cà phờ, quỏn giải khỏt... Hiện Yờn Bỏi cú khoảng 60 cơ sở phục vụ ăn uống, trong đú trờn 10 cơ sở cú quy mụ tương đối lớn, phục vụ trung bỡnh trờn 600 xuất ăn, đỏp ứng được tiờu chuẩn phục vụ khỏch du lịch. Cỏc cơ sở dịch vụ ăn uống bờn ngoài khỏch sạn tại cỏc điểm du lịch đặc biệt tại cỏc bản làng dõn tộc cũng tương đối phỏt triển. Ngoài ra, tại cỏc huyện thị cũn cú cỏc quỏn ăn nhỏ phục vụ cỏc mún ăn bỡnh dõn.
- Cỏc cơ sở thể thao vui chơi, giải trớ
Yờn Bỏi cú nhiều tài nguyờn du lịch, nhưng nhiều tài nguyờn cũn dưới dạng tiềm năng, cỏc khu du lịch chưa được đầu tư đồng bộ nờn cỏc cơ sở thể thao, khu vui chơi giải trớ phục vụ mục đớch du lịch chưa phỏt triển. Cú một số cơ sở khỏch sạn đầu tư để phỏt triển loại hỡnh hỡnh như karaoke, văn húa, văn nghệ... Yờn Bỏi cũng đó và đang đầu tư thu hỳt xõy dựng cỏc khu nhà hỏt, khu nhà thể thao văn húa...
Bảng 3.5 Thực trạng cơ sở vật chất phục vụ du lịch ST T Địa phương Đơn vị tớnh Số lượng Chia ra Nhà hàng ăn uống Cơ sở lưu trỳ Cty Du lịch Khu du lịch
1 Thành phố Yờn Bỏi Cơ sở 66 25 37 04
2 Huyện Yờn Bỡnh Cơ sở 16 5 09 02 01
3 Huyện Trấn Yờn Cơ sở 01 0 01 -
4 Huyện Văn Yờn Cơ sở 05 01 04 -
5 Huyện Lục Yờn Cơ sở 13 03 09 - -
6 Thị xó Nghĩa Lộ Cơ sở 08 03 04 01 -
7 Huyện Văn Chấn Cơ sở 06 03 02 - 01
8 Huyện Trạm Tấu Cơ sở 01 - 01 - -
9 Huyện Mự Cang Chải Cơ sở 03 - 03 - -
Tổng cộng 119 40 70 07 02
(Nguồn: Sở Văn húa – Thể thao – Du lịch tỉnh Yờn Bỏi – 2010)
3.1.5. Đánh giá chung
Hoạt động du lịch đó đạt được nhiều thành tựu thể hiện doanh thu tăng từ cỏc hoạt động du lịch trong đú cú phải kể đến doanh thu từ cỏc cơ sở lưu trỳ, năm 2010 đúng gúp 1,8 % GDP cho toàn tỉnh. Bờn cạnh đú hoạt động du lịch gúp phần tạo cụng ăn việc làm cho người lao động, tạo thu nhập, nõng cao chất lượng cuộc sống. Thụng qua cỏc hoạt động du lịch, lễ hội và tuyờn truyền quảng bỏ đó giỳp cộng đồng dõn cư cỏc địa phương nõng cao nhận thức về cụng tỏc giữ gỡn, bảo tồn cỏc giỏ trị văn húa vật thể và phi vật thể. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cơ sở hạ tầng tại cỏc điểm tổ chức lễ hội, cỏc đỡnh, đền, chựa, miếu được chỉnh trang, nõng cấp, đầu tư. Nhờ những hoạt động du lịch mà đó quảng bỏ, giới thiệu tới khỏch du lịch trong nước vầ quốc tế biết đến những điểm du lịch nổi tiếng. Đồng thời, tạo liờn kết thực sự giữa cỏc tỉnh trong vựng, đặc biệt giữa Yờn Bỏi với Lào Cai, Phỳ Thọ phỏt huy được lợi thế của mỗi tỉnh, tạo được cỏc điểm nối liờn hoàn trong tuyến du lịch Tõy Bắc.
Mặc dự đó cú những kết quả khả quan từ hoạt động du lịch, tuy nhiờn Yờn Bỏi vẫn chưa phỏt triển tương xứng với tiềm năng cú sẵn của tỉnh, sản phẩm du lịch chưa hấp dẫn. Quy mụ phỏt triển cũn khiờm tốn, tiềm năng và lợi thế tại địa phương chưa được khai thỏc tốt. Hệ thống dịch vụ sơ sài, cỏc loại hỡnh vui chơi, giải trớ cũn ớt. Hệ thống cơ sở lưu trỳ cũn chưa đồng bộ, hệ thống buồng phũng đạt tiờu chuẩn cũn ớt, trỡnh độ của nhõn viờn phục vụ cũn hạn chế.
3.2. Mục tiờu và cỏc giải phỏp khai thỏc cú hiệu quả tài nguyờn du lịch ở Yờn Bỏi
3.2.1. Mục tiờu phỏt triển du lịch Yờn Bỏi
Phỏt triển nhanh ngành kinh tế du lịch trờn cơ sở khai thỏc cỏc nguồn lực sẵn cú của địa phương, phỏt huy sức mạnh của cỏc thành phần kinh tế, đúng gúp tớch cực vào sự phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, giỳp đẩy nhanh quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thỳc đẩy cỏc ngành khỏc cựng phỏt triển.
Nõng cao mức đúng gúp của ngành du lịch vào nguồn thu của tỉnh, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo cụng ăn việc làm. Tạo ra mụi trường thuận lợi để thu hỳt đầu tư thỳc đẩy sự tăng trưởng và phỏt triển ngành, sao cho bước sang thế kỉ XXI đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội của từng địa phương.
Du lịch mang nội dung văn húa sõu sắc, một trong những yếu tố quan trọng để thu hỳt khỏch chớnh là nền văn húa mang đậm bản sắc dõn tộc, do vậy hoạt động du lịch phải gắn với giữ gỡn, phỏt huy truyền thống văn húa của địa phương, bảo tồn được mụi trường nhõn văn. Đồng thời, khai thỏc tốt nhất cỏc di sản văn húa cú giỏ trị, giàu bản sắc văn húa dõn tộc, cỏc di tớch lịch sử, cụng trỡnh văn húa phục vụ phỏt triển du lịch.
Phỏt triển du lịch phải gắn với bảo vệ mụi trường sinh thỏi và phỏt triển bền vững, gắn với mụi trường nhõn văn, mụi trường kinh tế - xó hội.
3.2.2. Một số giải phỏp để phỏt triển ngành Du lịch tỉnh Yờn Bỏi
3.2.2.1. Đa dạng húa sản phẩm du lịch tạo ra cỏc sản phẩm du lịch đặc thự
Đõy là một trong những yếu tố quan trọng của sự phỏt triển du lịch Yờn Bỏi, đũi hỏi phải nhanh chúng tạo ra cỏc sản phẩm du lịch mới, độc đỏo mang đậm bản sắc riờng của Yờn Bỏi. Một số hướng cơ bản giải quyết vấn đề này gồm:
Tiến hành điều tra đỏnh giỏ về hiện trạng của sản phẩm du lịch Yờn Bỏi (chất lượng, số lượng, khả năng đỏp ưng nhu cầu, thị hiếu của du khỏch), những tiềm năng tạo ra sản phẩm cũn chưa được khai thỏc... để từ đú cú kế hoạch xõy
dựng những sản phẩm mang tớnh đặc thự, cú chất lượng cao và đỏp ứng được yờu cầu của thị trường khỏch chớnh của Yờn Bỏi.
Nhanh chúng đỏnh giỏ, phõn loại hệ thống cơ sở lưu trỳ và du lịch; ban hành cỏc quy định cụ thể, chặt chẽ về tiện nghi và chất lượng dịch vụ trong hệ thống cỏc